【文章內(nèi)容簡介】 程和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》的要求，在甲方及行業(yè)主管部門等政府相關(guān)部門的監(jiān)督下，由乙方負責組織實施竣工驗收工作。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門對乙方組織的工程竣工驗收進行監(jiān)督。(b) 若項目包中包括兩條或兩條以上獨立的道路（橋梁），因征收或不可抗力等原因?qū)е马椖堪鼉?nèi)其他道路（橋梁）無法按期完工的，可對已完工并具備驗收條件的道路（橋梁）單獨驗收，并將單獨竣工驗收合格日的次日作為該部分工程服務費用計算起始日。(c) 竣工驗收合格后，乙方應按照住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》要求向哈市建委備案，并將項目全部設施及內(nèi)業(yè)資料移交給檔案管理部門接收管理。(d) 竣工驗收合格后，市財政部門對建設投資進行評審，其中項目前期費、征拆費，市財政部門按照當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定據(jù)實評審；主體工程、配套專業(yè)工程、系統(tǒng)動遷工程，按現(xiàn)行使用工程量清單計價規(guī)范、工程定額及相應的計價規(guī)定，結(jié)合施工期工程造價信息等進行結(jié)算評審。最終投資額以市財政部門評審結(jié)果為準，據(jù)此計算政府需支付的服務費。 建設的延遲、放棄和甲方介入 延遲(a) 若由于甲方的原因造成工程實際進度落后于經(jīng)甲方認可的進度計劃時，則視為甲方工程延誤，工期予以順延。(b) 若由于乙方的原因造成工程實際進度落后于經(jīng)甲方認可的進度計劃時，則視為乙方工程延誤。乙方應及時修訂施工進度計劃，并采取措施加快施工進度，以確保實際進度同工作進度計劃相一致。 放棄乙方以書面形式表示放棄本項目建設。 視為放棄除不可抗力或甲方違約的情況外，如果乙方出現(xiàn)下列情況，則本項目的建設應視為已被放棄：(c) 書面通知甲方其已終止任一建設工程，且不打算重新開始施工；(d) 由于乙方原因未能在開工日期之后三十（30）天內(nèi)開始項目的建設；(e) 由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十（30）天內(nèi)恢復建設工程施工；(f) 乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建設（含測試），直接或通過分包商撤走場地全部或大部分的工作人員。 甲方介入完成建設(g) 甲方介入的條件乙方出現(xiàn)下列情況之一的，則甲方有權(quán)指定第三方取代乙方承擔項目的任何必要的建設，以便實現(xiàn)完工。(i) 書面表示放棄項目；(ii) 被視為放棄項目建設。(h) 甲方介入建設后，乙方應與甲方及其指定第三方合作，向其提供所有合理的協(xié)助，并讓貸款人在其融資文件中作出具有相同效果的承諾，以確保項目的建設和完工。(i) 甲方介入項目的建設，不應被視為根據(jù)本合同受讓了項目資產(chǎn)或承擔了乙方的義務。除本合同另有規(guī)定外，甲方及其指定第三方介入建設所產(chǎn)生的一切費用和風險由乙方承擔。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細的費用和支出記錄后，從建設履約保函項下提取該部分款項。如果乙方已采取了切實可行的措施或提供了有效擔保，甲方應撤出項目的建設。乙方應在此時恢復承擔全部責任，直至任何一方發(fā)出終止通知為止。第八節(jié) 項目的使用 使用日(a) 乙方取得竣工驗收合格日的次日為使用日，本項目自此進入使用期。(b) 自使用日起，市財政部門按照本合同約定及時、足額支付服務費。 因乙方原因?qū)е聼o法按期開始使用的后果如果乙方因自身原因沒有按照合同約定的時間和要求開始使用，將可能承擔如下后果： (a) 一般的后果：無法按時獲得付費、使用期縮短。(b) 項目終止(c) 提取履約保函 因不可抗力導致無法按期開始使用的后果因不可抗力事件導致項目不能按期使用的，受到該不可抗力影響的一方或雙方均可以免除違約責任，也可以根據(jù)該不可抗力的影響期間申請延遲開始使用日。 管理養(yǎng)護記錄乙方應確保：(a) 對管理養(yǎng)護項目的情況進行詳細記錄；(b) 準許甲方在給予合理通知后于正常工作時間對其管理養(yǎng)護情況進行檢查并查閱和復制上述記錄。 甲方介入管理養(yǎng)護如果甲方認為：乙方未能按照本合同的規(guī)定管理養(yǎng)護項目，且乙方在收到甲方通知后的三十(30)個工作日或雙方另行商定的合理期限內(nèi)未能就上述情況進行補救的，則甲方有權(quán)自行或者委托第三方介入項目管理養(yǎng)護工作，費用和風險均由乙方承擔。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細的費用和支出記錄后，從運營維護保函項下提取該款項。 管理養(yǎng)護承包商項目建成投入使用后，為了切實保障市政設施的正常使用和為社會提供持續(xù)服務，乙方可委托專業(yè)的管理養(yǎng)護隊伍進行設施的日常維護管理，優(yōu)先選擇本市成熟（具有多年行業(yè)實踐經(jīng)驗）的養(yǎng)護隊伍。 暫停服務(a) 計劃內(nèi)的暫停服務。 對項目設施進行定期的重大維護或者修復，乙方應在報送管理養(yǎng)護計劃時提前向甲方報告，甲方應在暫停服務開始之前給予書面答復或批準，乙方應盡最大努力將暫停服務的影響降到最低。 發(fā)生計劃內(nèi)的暫停服務，乙方不承擔不履約的違約責任。 (b) 計劃外的暫停服務。 若發(fā)生突發(fā)的計劃外暫停服務，乙方應立即通知甲方，解釋其原因，盡最大可能降低暫停服務的影響并盡快恢復正常服務。對于計劃外的暫停服務，責任的劃分按照一般的風險分擔原則處理，即： (i) 如因乙方原因造成，由乙方承擔責任并賠償相關(guān)損失； (ii) 如因不可抗力原因造成，雙方共同分擔該風險，均不承擔對對方的任何違約責任。 公眾監(jiān)督乙方應接受用戶投訴，政府主管部門接受用戶對乙方的投訴。第九節(jié) 項目養(yǎng)護績效考核(a) 本項目養(yǎng)護采取績效考核。乙方對項目設施的管理養(yǎng)護應符合國家相關(guān)管理養(yǎng)護規(guī)范和標準。設施行業(yè)主管部門（市區(qū)城管、建設、園林綠化、交管、水務、路燈管理等）制定相應設施管理養(yǎng)護標準、績效考核打分辦法（），進行日常監(jiān)管考核，按季度將考核結(jié)果報送甲方。本合同中所附考核標準在項目實施過程中，行業(yè)主管部門可根據(jù)實際情況及其合理性進行適當修正及調(diào)整。(b) 實行政府付費與項目養(yǎng)護績效考核掛鉤。甲方負責根據(jù)績效考核結(jié)果按期計算績效考核系數(shù)，市財政部門進行核定。(c) 績效考核系數(shù)計算。首先計算考核分數(shù)，考核分數(shù)等于各行業(yè)主管部門績效考核分數(shù)的算術(shù)平均值?？己朔謹?shù)與績效考核系數(shù)對應關(guān)系如下：考核分數(shù)(s)S≥9090S≥8080S≥7070S≥6060S≥50S50績效考核系數(shù)1第十節(jié) 股權(quán)變更限制(a) 鎖定期在本合同生效之日起至使用期五年之內(nèi)（含第五年），乙方不得轉(zhuǎn)讓其在項目公司中的全部或部分股權(quán)；使用期五年之后，經(jīng)市政府事先書面同意，乙方可以轉(zhuǎn)讓其在項目公司中的全部或部分股權(quán)，但受讓方應滿足本合同約定的技術(shù)能力、財務信用、管理養(yǎng)護經(jīng)驗等基本條件，并以書面形式明確承繼乙方在本項目項下的權(quán)利及義務。(b) 違反股權(quán)變更限制的后果一旦發(fā)生違反股權(quán)變更限制的情形，將直接認定為乙方的違約行為，情節(jié)嚴重的，甲方將有權(quán)因該違約而提前終止項目合同。第十一節(jié) 付費機制 付費類型本項目采用政府直接購買服務方式付費，政府根據(jù)項目的可用性以及服務的質(zhì)量進行付費。 使用期服務費的計算進入使用期后，根據(jù)市財政部門的建設投資評審結(jié)果，按照下面公式計算使用期服務費用。服務費按季度支付，各期付費金額需經(jīng)市財政部門核定。 說明：(a) 項目全部建設成本：包括項目建設投資和建設期利息，其中：(i) 項目建設投資：經(jīng)評審，如果實際建設投資與中標文件中的建設投資相差在177。5%（招標人可以根據(jù)建設投資規(guī)模設置百分比值，即建設投資越大，百分比值越小）以內(nèi)，則按中標文件中的建設投資計算；如果實際建設投資與中標文件中的建設投資相差在177。5%（同上）以上，則按實際建設投資計算。(ii) 建設期利息：。(b) 年養(yǎng)護費：按中標文件中的年養(yǎng)護費計算（年養(yǎng)護費調(diào)整根據(jù)本合同第十四條執(zhí)行，并經(jīng)市財政部門最終核定）。其中路燈、信號燈的電費根據(jù)乙方現(xiàn)場計量向電業(yè)部門繳納的電費發(fā)票據(jù)實結(jié)算；清冰雪費用根據(jù)行業(yè)主管部門對當年降雪場次的認定（㎜）和績效考核結(jié)果，據(jù)實核定。(c) 當年利潤率：按當年1月1日金融機構(gòu)中長期貸款基準利率調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)按中標文件中的調(diào)整系數(shù)值計算）(d) 年度折現(xiàn)率：按中標文件中的折現(xiàn)率取值計算。(e) 績效考核系數(shù)：為季度績效考核系數(shù)值，見本合同第九節(jié)。(f) 運營補貼周期：項目使用期年數(shù)十（10）年。(g) n：從項目使用期開始計算的折現(xiàn)年數(shù)。(n=1,2,3……10) 調(diào)價機制在項目使用期間，年養(yǎng)護費根據(jù)通貨膨脹情況（哈爾濱市統(tǒng)計局公布的當期CPI數(shù)值）調(diào)整。以三（3）年為周期，進行定期調(diào)價。調(diào)價公式如下：P3n=P3n3CPI3n3CPI3n2CPI3n1106(n=1,2,3…)P0為中標人在投標文件中報出的年養(yǎng)護費；Pn為第n+1個財務年度起適用的年養(yǎng)護費（每三年調(diào)價一次）；CPI3n1為第3n個財務年度由哈爾濱市統(tǒng)計局公布的第3n1個財務年度哈爾濱市居民消費物價指數(shù)。第十二節(jié) 履約擔保 建設期履約保函(a) 建設履約保函的提供。乙方最晚應于本合同簽訂之日后五（5）個工作日內(nèi)且在投標保函退還之前，向甲方提供符合下列要求的建設履約保函，作為其履行在本合同下的建設義務和其他違約賠償義務的擔保：(i) 符合本合同附件《建設履約保函》規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式；(ii) 由甲方可接受的一家金融機構(gòu)出具；(iii) 金額為______萬元整（小寫：______）。(b) 建設履約保函的解除。建設履約保函在乙方提交運營維護保函之日到期，甲方應在到期日后五（5）個工作日內(nèi)退還建設履約保函。 恢復建設履約保函的數(shù)額如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取建設履約保函項下的款項，乙方應確保在甲方提取后的十(10)個工作日內(nèi)，將建設履約保函的數(shù)額恢復到本合同前款約定的數(shù)額，且應向甲方提供建設履約保函已足額恢復的證據(jù)。甲方提取建設履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應解除乙方不履行維護本項目義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務。乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復建設履約保函相應金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應在三十（30）日內(nèi)予以補足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的，則甲方有權(quán)提取建設履約保函項下的余額，并有權(quán)提前終止本合同。如乙方未提交建設履約保函，則構(gòu)成乙方違約，甲方有權(quán)終止本合同。 運營維護保函乙方應在項目使用日起五（5）個工作日內(nèi)向甲方出具運營維護保函，其格式應為附件《運營維護保函》規(guī)定的見索即付的銀行保函或為甲方接受的其他格式的銀行保函，作為其履行整個使用期義務的保證。金額為人民幣________萬元（小寫：________），擔保期至合作期滿。 恢復運營維護保函的數(shù)額如果甲方在項目使用期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取運營維護保函項下的款項，乙方應確保在甲方提取后的十(10)個工作日內(nèi)，且應向甲方提供運營維護保函已足額恢復的證據(jù)。甲方提取運營維護保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應解除乙方不履行維護本項目義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務。第十三節(jié) 政府承諾(a) 協(xié)助獲取相關(guān)土地權(quán)利(b) 協(xié)助辦理有關(guān)政府審批程序第十四節(jié) 保險 購買和維持保險的義務乙方需承擔購買和維持保險的義務，具體包括：(a) 在整個合作期限內(nèi)，乙方應按本行業(yè)的慣例辦理和維持合理的建設和管理養(yǎng)護保險。保險金額應達到項目設施的全部重置價值。(b) 督促保險人或保險人的代理人在投?；蚶m(xù)保后盡快向甲方提供保險憑證，以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費；(c) 如果乙方?jīng)]有購買或維持合同約定的某項保險，則甲方可以投保該項保險，并從履約保函項下扣抵其所支付的保費或要求乙方償還該項保費；(d) 向保險人或保險代理人提供完整、真實的項目可披露信息；(e) 在任何時候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導致保險全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為；(f) 當發(fā)生任何可能影響保險或其項下的任何權(quán)利主張的情況或事件時，乙方應立即書面通知甲方。 保單要求(a) 乙方應當以甲方及甲方指定的機構(gòu)作為被保險人進行投保；(b) 在取消保單、不續(xù)展保單或?qū)Ρ巫鲋卮笮薷牡仁马棸l(fā)生時提前向甲方發(fā)出書面通知。 保險條款的變更由于保險條款的變更可能對項目風險產(chǎn)生影響，一般情況下，合同中會規(guī)定未經(jīng)甲方同意，不得對保險合同的重要條款（包括但不限于保險范圍、責任限制以及免賠范圍等等）做出實質(zhì)性變更。第十五節(jié) 守法義務及法律變更 守法義務乙方在實施本項目的過程中有義務遵守現(xiàn)行法律法規(guī)。 法律變更導致的后果(a) 甲方可控的法律變更的后果。(i) 在建設期間，如果因發(fā)生甲方可控的法律變更導致項目發(fā)生額外費用或工期延誤，乙方有權(quán)向甲方索賠額外費用或要求延長工期。(ii) 在使用期間，如果因發(fā)生甲方可控的法律變更導致乙方管理養(yǎng)護費用增加，乙方有權(quán)向甲方索賠額外費用或申請延長項目合作期限。(b) 政府不可控的法律變更的后果。對于超出甲方可控范圍的法律變更，如由國家或上級政府統(tǒng)一頒行的法律等，應視為不可抗力，按照不可抗力的機制進行處理。第十六節(jié) 不可抗力(a) 不可抗力事件任何一方由于出現(xiàn)不可抗力事件使該方無法全部或部分履行其本合同項下的義務時，該方應有權(quán)中止履行本合同項下的義務。不可抗力應包括但不限于下列事件：(i) 雷電、干旱、火災、地震、火山爆發(fā)、山崩、滑坡、水災、暴風雨、海嘯、臺風或龍卷風；(ii) 流行病、饑荒或瘟疫；(iii) 戰(zhàn)爭行為（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用、禁運、暴亂或民眾騷亂、恐怖行為、軍事演習或政變；(iv) 不能合理預見的重大交通阻滯或停運，；(v) 化學或放射性污染或核輻射。(b) 適用于乙方的例外情況乙方無權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行本合同或不完全履行本合同項下義務：(i) 乙方的承包商或其他與乙方建立合同關(guān)系的第三方在履行合同方面發(fā)生延誤；(ii) 項目設施的故障或正常磨損。(c) 適用于甲方的例外情況甲方無權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行或不完全履行本合同項下義務：哈爾濱市人民政府對項目設施或其任何部分實行的沒收、充公或國有化；在項目使用范圍內(nèi)修建地鐵等，導致