【文章內(nèi)容簡介】 程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》的要求，在甲方及行業(yè)主管部門等政府相關(guān)部門的監(jiān)督下，由乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施竣工驗(yàn)收工作。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門對乙方組織的工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。(b) 若項(xiàng)目包中包括兩條或兩條以上獨(dú)立的道路（橋梁），因征收或不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目包內(nèi)其他道路（橋梁）無法按期完工的，可對已完工并具備驗(yàn)收條件的道路（橋梁）單獨(dú)驗(yàn)收，并將單獨(dú)竣工驗(yàn)收合格日的次日作為該部分工程服務(wù)費(fèi)用計(jì)算起始日。(c) 竣工驗(yàn)收合格后，乙方應(yīng)按照住建部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》要求向哈市建委備案，并將項(xiàng)目全部設(shè)施及內(nèi)業(yè)資料移交給檔案管理部門接收管理。(d) 竣工驗(yàn)收合格后，市財(cái)政部門對建設(shè)投資進(jìn)行評(píng)審，其中項(xiàng)目前期費(fèi)、征拆費(fèi)，市財(cái)政部門按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)評(píng)審；主體工程、配套專業(yè)工程、系統(tǒng)動(dòng)遷工程，按現(xiàn)行使用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程定額及相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)定，結(jié)合施工期工程造價(jià)信息等進(jìn)行結(jié)算評(píng)審。最終投資額以市財(cái)政部門評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)，據(jù)此計(jì)算政府需支付的服務(wù)費(fèi)。 建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入 延遲(a) 若由于甲方的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度落后于經(jīng)甲方認(rèn)可的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，則視為甲方工程延誤，工期予以順延。(b) 若由于乙方的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度落后于經(jīng)甲方認(rèn)可的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，則視為乙方工程延誤。乙方應(yīng)及時(shí)修訂施工進(jìn)度計(jì)劃，并采取措施加快施工進(jìn)度，以確保實(shí)際進(jìn)度同工作進(jìn)度計(jì)劃相一致。 放棄乙方以書面形式表示放棄本項(xiàng)目建設(shè)。 視為放棄除不可抗力或甲方違約的情況外，如果乙方出現(xiàn)下列情況，則本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)視為已被放棄：(c) 書面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程，且不打算重新開始施工；(d) 由于乙方原因未能在開工日期之后三十（30）天內(nèi)開始項(xiàng)目的建設(shè)；(e) 由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十（30）天內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工；(f) 乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建設(shè)（含測試），直接或通過分包商撤走場地全部或大部分的工作人員。 甲方介入完成建設(shè)(g) 甲方介入的條件乙方出現(xiàn)下列情況之一的，則甲方有權(quán)指定第三方取代乙方承擔(dān)項(xiàng)目的任何必要的建設(shè)，以便實(shí)現(xiàn)完工。(i) 書面表示放棄項(xiàng)目；(ii) 被視為放棄項(xiàng)目建設(shè)。(h) 甲方介入建設(shè)后，乙方應(yīng)與甲方及其指定第三方合作，向其提供所有合理的協(xié)助，并讓貸款人在其融資文件中作出具有相同效果的承諾，以確保項(xiàng)目的建設(shè)和完工。(i) 甲方介入項(xiàng)目的建設(shè)，不應(yīng)被視為根據(jù)本合同受讓了項(xiàng)目資產(chǎn)或承擔(dān)了乙方的義務(wù)。除本合同另有規(guī)定外，甲方及其指定第三方介入建設(shè)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細(xì)的費(fèi)用和支出記錄后，從建設(shè)履約保函項(xiàng)下提取該部分款項(xiàng)。如果乙方已采取了切實(shí)可行的措施或提供了有效擔(dān)保，甲方應(yīng)撤出項(xiàng)目的建設(shè)。乙方應(yīng)在此時(shí)恢復(fù)承擔(dān)全部責(zé)任，直至任何一方發(fā)出終止通知為止。第八節(jié) 項(xiàng)目的使用 使用日(a) 乙方取得竣工驗(yàn)收合格日的次日為使用日，本項(xiàng)目自此進(jìn)入使用期。(b) 自使用日起，市財(cái)政部門按照本合同約定及時(shí)、足額支付服務(wù)費(fèi)。 因乙方原因?qū)е聼o法按期開始使用的后果如果乙方因自身原因沒有按照合同約定的時(shí)間和要求開始使用，將可能承擔(dān)如下后果： (a) 一般的后果：無法按時(shí)獲得付費(fèi)、使用期縮短。(b) 項(xiàng)目終止(c) 提取履約保函 因不可抗力導(dǎo)致無法按期開始使用的后果因不可抗力事件導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期使用的，受到該不可抗力影響的一方或雙方均可以免除違約責(zé)任，也可以根據(jù)該不可抗力的影響期間申請延遲開始使用日。 管理養(yǎng)護(hù)記錄乙方應(yīng)確保：(a) 對管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄；(b) 準(zhǔn)許甲方在給予合理通知后于正常工作時(shí)間對其管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查并查閱和復(fù)制上述記錄。 甲方介入管理養(yǎng)護(hù)如果甲方認(rèn)為：乙方未能按照本合同的規(guī)定管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，且乙方在收到甲方通知后的三十(30)個(gè)工作日或雙方另行商定的合理期限內(nèi)未能就上述情況進(jìn)行補(bǔ)救的，則甲方有權(quán)自行或者委托第三方介入項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作，費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)均由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細(xì)的費(fèi)用和支出記錄后，從運(yùn)營維護(hù)保函項(xiàng)下提取該款項(xiàng)。 管理養(yǎng)護(hù)承包商項(xiàng)目建成投入使用后，為了切實(shí)保障市政設(shè)施的正常使用和為社會(huì)提供持續(xù)服務(wù)，乙方可委托專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)施的日常維護(hù)管理，優(yōu)先選擇本市成熟（具有多年行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。 暫停服務(wù)(a) 計(jì)劃內(nèi)的暫停服務(wù)。 對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行定期的重大維護(hù)或者修復(fù)，乙方應(yīng)在報(bào)送管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃時(shí)提前向甲方報(bào)告，甲方應(yīng)在暫停服務(wù)開始之前給予書面答復(fù)或批準(zhǔn)，乙方應(yīng)盡最大努力將暫停服務(wù)的影響降到最低。 發(fā)生計(jì)劃內(nèi)的暫停服務(wù)，乙方不承擔(dān)不履約的違約責(zé)任。 (b) 計(jì)劃外的暫停服務(wù)。 若發(fā)生突發(fā)的計(jì)劃外暫停服務(wù)，乙方應(yīng)立即通知甲方，解釋其原因，盡最大可能降低暫停服務(wù)的影響并盡快恢復(fù)正常服務(wù)。對于計(jì)劃外的暫停服務(wù)，責(zé)任的劃分按照一般的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則處理，即： (i) 如因乙方原因造成，由乙方承擔(dān)責(zé)任并賠償相關(guān)損失； (ii) 如因不可抗力原因造成，雙方共同分擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)，均不承擔(dān)對對方的任何違約責(zé)任。 公眾監(jiān)督乙方應(yīng)接受用戶投訴，政府主管部門接受用戶對乙方的投訴。第九節(jié) 項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)績效考核(a) 本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)采取績效考核。乙方對項(xiàng)目設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合國家相關(guān)管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施行業(yè)主管部門（市區(qū)城管、建設(shè)、園林綠化、交管、水務(wù)、路燈管理等）制定相應(yīng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、績效考核打分辦法（），進(jìn)行日常監(jiān)管考核，按季度將考核結(jié)果報(bào)送甲方。本合同中所附考核標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，行業(yè)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況及其合理性進(jìn)行適當(dāng)修正及調(diào)整。(b) 實(shí)行政府付費(fèi)與項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)績效考核掛鉤。甲方負(fù)責(zé)根據(jù)績效考核結(jié)果按期計(jì)算績效考核系數(shù)，市財(cái)政部門進(jìn)行核定。(c) 績效考核系數(shù)計(jì)算。首先計(jì)算考核分?jǐn)?shù)，考核分?jǐn)?shù)等于各行業(yè)主管部門績效考核分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值?？己朔?jǐn)?shù)與績效考核系數(shù)對應(yīng)關(guān)系如下：考核分?jǐn)?shù)(s)S≥9090S≥8080S≥7070S≥6060S≥50S50績效考核系數(shù)1第十節(jié) 股權(quán)變更限制(a) 鎖定期在本合同生效之日起至使用期五年之內(nèi)（含第五年），乙方不得轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)；使用期五年之后，經(jīng)市政府事先書面同意，乙方可以轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)，但受讓方應(yīng)滿足本合同約定的技術(shù)能力、財(cái)務(wù)信用、管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)等基本條件，并以書面形式明確承繼乙方在本項(xiàng)目項(xiàng)下的權(quán)利及義務(wù)。(b) 違反股權(quán)變更限制的后果一旦發(fā)生違反股權(quán)變更限制的情形，將直接認(rèn)定為乙方的違約行為，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方將有權(quán)因該違約而提前終止項(xiàng)目合同。第十一節(jié) 付費(fèi)機(jī)制 付費(fèi)類型本項(xiàng)目采用政府直接購買服務(wù)方式付費(fèi)，政府根據(jù)項(xiàng)目的可用性以及服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行付費(fèi)。 使用期服務(wù)費(fèi)的計(jì)算進(jìn)入使用期后，根據(jù)市財(cái)政部門的建設(shè)投資評(píng)審結(jié)果，按照下面公式計(jì)算使用期服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)費(fèi)按季度支付，各期付費(fèi)金額需經(jīng)市財(cái)政部門核定。 說明：(a) 項(xiàng)目全部建設(shè)成本：包括項(xiàng)目建設(shè)投資和建設(shè)期利息，其中：(i) 項(xiàng)目建設(shè)投資：經(jīng)評(píng)審，如果實(shí)際建設(shè)投資與中標(biāo)文件中的建設(shè)投資相差在177。5%（招標(biāo)人可以根據(jù)建設(shè)投資規(guī)模設(shè)置百分比值，即建設(shè)投資越大，百分比值越?。┮詢?nèi)，則按中標(biāo)文件中的建設(shè)投資計(jì)算；如果實(shí)際建設(shè)投資與中標(biāo)文件中的建設(shè)投資相差在177。5%（同上）以上，則按實(shí)際建設(shè)投資計(jì)算。(ii) 建設(shè)期利息：。(b) 年養(yǎng)護(hù)費(fèi)：按中標(biāo)文件中的年養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)算（年養(yǎng)護(hù)費(fèi)調(diào)整根據(jù)本合同第十四條執(zhí)行，并經(jīng)市財(cái)政部門最終核定）。其中路燈、信號(hào)燈的電費(fèi)根據(jù)乙方現(xiàn)場計(jì)量向電業(yè)部門繳納的電費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)結(jié)算；清冰雪費(fèi)用根據(jù)行業(yè)主管部門對當(dāng)年降雪場次的認(rèn)定（㎜）和績效考核結(jié)果，據(jù)實(shí)核定。(c) 當(dāng)年利潤率：按當(dāng)年1月1日金融機(jī)構(gòu)中長期貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)按中標(biāo)文件中的調(diào)整系數(shù)值計(jì)算）(d) 年度折現(xiàn)率：按中標(biāo)文件中的折現(xiàn)率取值計(jì)算。(e) 績效考核系數(shù)：為季度績效考核系數(shù)值，見本合同第九節(jié)。(f) 運(yùn)營補(bǔ)貼周期：項(xiàng)目使用期年數(shù)十（10）年。(g) n：從項(xiàng)目使用期開始計(jì)算的折現(xiàn)年數(shù)。(n=1,2,3……10) 調(diào)價(jià)機(jī)制在項(xiàng)目使用期間，年養(yǎng)護(hù)費(fèi)根據(jù)通貨膨脹情況（哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局公布的當(dāng)期CPI數(shù)值）調(diào)整。以三（3）年為周期，進(jìn)行定期調(diào)價(jià)。調(diào)價(jià)公式如下：P3n=P3n3CPI3n3CPI3n2CPI3n1106(n=1,2,3…)P0為中標(biāo)人在投標(biāo)文件中報(bào)出的年養(yǎng)護(hù)費(fèi)；Pn為第n+1個(gè)財(cái)務(wù)年度起適用的年養(yǎng)護(hù)費(fèi)（每三年調(diào)價(jià)一次）；CPI3n1為第3n個(gè)財(cái)務(wù)年度由哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局公布的第3n1個(gè)財(cái)務(wù)年度哈爾濱市居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。第十二節(jié) 履約擔(dān)保 建設(shè)期履約保函(a) 建設(shè)履約保函的提供。乙方最晚應(yīng)于本合同簽訂之日后五（5）個(gè)工作日內(nèi)且在投標(biāo)保函退還之前，向甲方提供符合下列要求的建設(shè)履約保函，作為其履行在本合同下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：(i) 符合本合同附件《建設(shè)履約保函》規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式；(ii) 由甲方可接受的一家金融機(jī)構(gòu)出具；(iii) 金額為______萬元整（小寫：______）。(b) 建設(shè)履約保函的解除。建設(shè)履約保函在乙方提交運(yùn)營維護(hù)保函之日到期，甲方應(yīng)在到期日后五（5）個(gè)工作日內(nèi)退還建設(shè)履約保函。 恢復(fù)建設(shè)履約保函的數(shù)額如果甲方在項(xiàng)目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)履約保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個(gè)工作日內(nèi)，將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取建設(shè)履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。乙方未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)建設(shè)履約保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補(bǔ)足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的，則甲方有權(quán)提取建設(shè)履約保函項(xiàng)下的余額，并有權(quán)提前終止本合同。如乙方未提交建設(shè)履約保函，則構(gòu)成乙方違約，甲方有權(quán)終止本合同。 運(yùn)營維護(hù)保函乙方應(yīng)在項(xiàng)目使用日起五（5）個(gè)工作日內(nèi)向甲方出具運(yùn)營維護(hù)保函，其格式應(yīng)為附件《運(yùn)營維護(hù)保函》規(guī)定的見索即付的銀行保函或?yàn)榧追浇邮艿钠渌袷降你y行保函，作為其履行整個(gè)使用期義務(wù)的保證。金額為人民幣_(tái)_______萬元（小寫：________），擔(dān)保期至合作期滿。 恢復(fù)運(yùn)營維護(hù)保函的數(shù)額如果甲方在項(xiàng)目使用期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取運(yùn)營維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個(gè)工作日內(nèi)，且應(yīng)向甲方提供運(yùn)營維護(hù)保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取運(yùn)營維護(hù)保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。第十三節(jié) 政府承諾(a) 協(xié)助獲取相關(guān)土地權(quán)利(b) 協(xié)助辦理有關(guān)政府審批程序第十四節(jié) 保險(xiǎn) 購買和維持保險(xiǎn)的義務(wù)乙方需承擔(dān)購買和維持保險(xiǎn)的義務(wù)，具體包括：(a) 在整個(gè)合作期限內(nèi)，乙方應(yīng)按本行業(yè)的慣例辦理和維持合理的建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目設(shè)施的全部重置價(jià)值。(b) 督促保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)人的代理人在投?；蚶m(xù)保后盡快向甲方提供保險(xiǎn)憑證，以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費(fèi)；(c) 如果乙方?jīng)]有購買或維持合同約定的某項(xiàng)保險(xiǎn)，則甲方可以投保該項(xiàng)保險(xiǎn)，并從履約保函項(xiàng)下扣抵其所支付的保費(fèi)或要求乙方償還該項(xiàng)保費(fèi)；(d) 向保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)代理人提供完整、真實(shí)的項(xiàng)目可披露信息；(e) 在任何時(shí)候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導(dǎo)致保險(xiǎn)全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為；(f) 當(dāng)發(fā)生任何可能影響保險(xiǎn)或其項(xiàng)下的任何權(quán)利主張的情況或事件時(shí)，乙方應(yīng)立即書面通知甲方。 保單要求(a) 乙方應(yīng)當(dāng)以甲方及甲方指定的機(jī)構(gòu)作為被保險(xiǎn)人進(jìn)行投保；(b) 在取消保單、不續(xù)展保單或?qū)Ρ巫鲋卮笮薷牡仁马?xiàng)發(fā)生時(shí)提前向甲方發(fā)出書面通知。 保險(xiǎn)條款的變更由于保險(xiǎn)條款的變更可能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響，一般情況下，合同中會(huì)規(guī)定未經(jīng)甲方同意，不得對保險(xiǎn)合同的重要條款（包括但不限于保險(xiǎn)范圍、責(zé)任限制以及免賠范圍等等）做出實(shí)質(zhì)性變更。第十五節(jié) 守法義務(wù)及法律變更 守法義務(wù)乙方在實(shí)施本項(xiàng)目的過程中有義務(wù)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)。 法律變更導(dǎo)致的后果(a) 甲方可控的法律變更的后果。(i) 在建設(shè)期間，如果因發(fā)生甲方可控的法律變更導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生額外費(fèi)用或工期延誤，乙方有權(quán)向甲方索賠額外費(fèi)用或要求延長工期。(ii) 在使用期間，如果因發(fā)生甲方可控的法律變更導(dǎo)致乙方管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用增加，乙方有權(quán)向甲方索賠額外費(fèi)用或申請延長項(xiàng)目合作期限。(b) 政府不可控的法律變更的后果。對于超出甲方可控范圍的法律變更，如由國家或上級(jí)政府統(tǒng)一頒行的法律等，應(yīng)視為不可抗力，按照不可抗力的機(jī)制進(jìn)行處理。第十六節(jié) 不可抗力(a) 不可抗力事件任何一方由于出現(xiàn)不可抗力事件使該方無法全部或部分履行其本合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)，該方應(yīng)有權(quán)中止履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)。不可抗力應(yīng)包括但不限于下列事件：(i) 雷電、干旱、火災(zāi)、地震、火山爆發(fā)、山崩、滑坡、水災(zāi)、暴風(fēng)雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)或龍卷風(fēng)；(ii) 流行病、饑荒或瘟疫；(iii) 戰(zhàn)爭行為（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用、禁運(yùn)、暴亂或民眾騷亂、恐怖行為、軍事演習(xí)或政變；(iv) 不能合理預(yù)見的重大交通阻滯或停運(yùn)，；(v) 化學(xué)或放射性污染或核輻射。(b) 適用于乙方的例外情況乙方無權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行本合同或不完全履行本合同項(xiàng)下義務(wù)：(i) 乙方的承包商或其他與乙方建立合同關(guān)系的第三方在履行合同方面發(fā)生延誤；(ii) 項(xiàng)目設(shè)施的故障或正常磨損。(c) 適用于甲方的例外情況甲方無權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行或不完全履行本合同項(xiàng)下義務(wù)：哈爾濱市人民政府對項(xiàng)目設(shè)施或其任何部分實(shí)行的沒收、充公或國有化；在項(xiàng)目使用范圍內(nèi)修建地鐵等，導(dǎo)致