【文章內(nèi)容簡介】 流概念，遵守引進國外物流運作的先進模式， 必將會一方面推動鹽城經(jīng)濟參與國際循環(huán)的深度和廣度，另一方面還可以加強與蘇南及上海地區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系，整體 提高鹽城經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。 第五章 項目的功能定位及規(guī)劃布局 一、項目的經(jīng)營思路和功能定位 鑒于保稅物流業(yè)務(wù)市場在大豐港目前尚處于培育和開發(fā)時期，由開展到正常經(jīng)營運作、產(chǎn)生 盈利有一個較長的時段，而集裝箱堆場作為港口唯一的配套集裝箱堆場，具有極好的短期利潤和長期收益前景，所以經(jīng)營運作的總體思路是梯度推進：短期規(guī)劃是按港口業(yè)務(wù)量的實際需要，以建設(shè)集裝箱堆場為主，保稅倉儲為輔，以運輸業(yè)務(wù)、集裝箱堆存和維修業(yè)務(wù)為 平臺，以保稅倉儲業(yè)務(wù)輔助，發(fā)展和增強公司的綜合物流服務(wù)實力。中期規(guī)劃是在經(jīng)營過程中適時做強保稅物流業(yè)務(wù)及其增值服務(wù)（如簡單加工、裝配、貨物整理、分撥配送、采購供應(yīng)物流管理、信息管理等）。遠景規(guī)劃是通過政策引導(dǎo)，借助市場手段，建立健全“區(qū)港聯(lián)動”的功能，將公共保稅倉與出口監(jiān)管倉、與保稅物流中心等結(jié)合起來，充分提高保稅物流資源的利用空間和效率，開拓和發(fā)展支線水陸運輸、代理業(yè)務(wù)，把公司打造成為涵蓋水運和陸路運輸、貨運代理、保稅、物流等業(yè)務(wù)的地區(qū)內(nèi)最大的物流產(chǎn)業(yè)企業(yè)，向區(qū)域保稅物流中心、保稅物流園 區(qū)方向發(fā)展。我們的 立項原則是：從市場實際需要出發(fā)，從降低保稅物流運行成本、提高通關(guān)運行效率著手，依托大豐港的地理優(yōu)勢國家及地方的政策優(yōu)勢，以倉儲、運輸、分撥、保稅監(jiān)管、集裝箱堆場等資源開發(fā)為基礎(chǔ)，集中三方投資者的優(yōu)勢，以全信息化的系統(tǒng)管理，全方位的物流解決方案，服務(wù)于物流客戶，推動區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。以先進的物流理念和技術(shù)手段，實現(xiàn)產(chǎn)銷物流網(wǎng)絡(luò)化、物流全程跟蹤服務(wù)化、物流流向控制化，從而建設(shè)產(chǎn)業(yè)一體化的大規(guī)模物流基地。更好地服務(wù)于大豐港和腹地內(nèi)進出口及內(nèi)貿(mào)企業(yè)。 二、項目市場定位： 江蘇悅達國際物流發(fā)展有限公司 新 建大豐港國際物流中心項目，將以物流空間提供商和物流服務(wù)商的雙重身份進行運作，在運作保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管倉庫、集裝箱堆場和普通倉儲的物流空間中，該公司將最大限度地發(fā)揮公司各股東方原有的優(yōu)勢資源、政策扶持和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時廣泛面向港口及社會各貨主的需求，為港口提供唯一的全方位現(xiàn)代化管理的集裝箱堆場，為企業(yè)貨主提供保稅倉儲、海關(guān)監(jiān)管倉儲、普通倉儲空間，并逐漸為其提供充分的物流延伸服務(wù)，以求社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。 三、基礎(chǔ)規(guī)劃布局 倉儲區(qū)： 以保稅倉庫為基礎(chǔ)，爭取量身訂做的模式，為客戶提供保稅倉儲、配送、分撥 與物流服務(wù)，使之成為蘇中地區(qū)設(shè)施最先進、服務(wù)最好的物流基地。 流通加工區(qū)： 為客戶提供再加工、包裝等服務(wù)，最大程度滿足客戶要求。 集裝箱堆場： 為大豐港提供唯一的辦理國內(nèi)、國際集裝箱重箱或空箱裝卸，轉(zhuǎn)運，保管，交接的場所。 第六章 規(guī)劃設(shè)計及項目管理 一、規(guī)劃設(shè)計方案 總占地面積： 1000 畝（ 667000m2 ）； 倉庫面積： 100000 m2 （其中保稅倉庫面積 20200 m2， 海關(guān)監(jiān)管倉庫 10000m2，普通倉庫面積 50000m2 配送中心 20200 m2）； 集 裝箱堆場： 400000 m2； 辦公及輔助建筑面積： 30000 m2； 各類港口及倉儲設(shè)備： 500臺套； 信息系統(tǒng)； 監(jiān)控系統(tǒng)； 二、項目建設(shè)管理 本項目建設(shè)期間各項工作由 江蘇悅達國際物流發(fā)展有限公司 具體負責實施。在項目建設(shè)過程中，實施招標制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等。 招投標與監(jiān)理制度： 1）、建筑工程施工招投標制度： 根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，項目建設(shè)單位將委托有相應(yīng)資格的招標代理單位進行招標和有相應(yīng)資格的單位編制標底，選擇質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案可行的單 位 施工。 2）、工程建設(shè)監(jiān)理制度： 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項目的進行過程中，實施建設(shè)監(jiān)理制度，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務(wù)文件。 質(zhì)量、投資、進度控制： 1）、質(zhì)量控制： 首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項目任務(wù)的單位進行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進行驗收和控制，對設(shè)備進行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進行審查。 其次，對工程質(zhì)量進行控制，對工序交接、隱蔽工程檢 查、設(shè)計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)簽證等進行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。 最后建立實施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。 2）、投資控制： 首先，進行風險預(yù)測，采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項目設(shè)計 圖紙與設(shè)計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 其次，定期檢查和對照費用支付情況，對項目費用超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進方案。 最后，審核、完善信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。 3） 、進度控制： 首先編制或?qū)徍隧椖繉嵤┛傔M度計劃，審核項目階段性進度計劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購計劃，尋找出進度控制點，確定完成日期。 其次建立反映工程進展情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關(guān)進度及時計量并進行簽證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。 最后當實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等。制定總工期突破后的補救措施，然后調(diào)整其他計劃，建立新的平衡。 合同管理與協(xié)調(diào)： 1）、合同管理： 本項目合同主要包括勘察設(shè)計合同、施工合同以及與建設(shè)工程相 關(guān)的其它合同。其它合同包括買賣合同、借款合同、租賃 合同、擔保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責任等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復(fù)雜程度、項目的單項工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。 2）、協(xié)調(diào)： 項目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動的和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設(shè)項目的順利進行。 竣工驗收： 在接到施工單位的竣工報告后， 及時組織初驗。建設(shè)項目全部建成后，由大豐港國際物流中心以及計劃、教育、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等其它部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗收委員會驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。 第七章 實施進度計劃及招標 一、實施進度計劃 本項目建設(shè)期 36 個月，即大豐港國際物流中心于 2020 年11 月正式開工建設(shè)，一期工程 于 2020 年 11月（港口二期工程2020年 10月竣工交付使用）投入使用， 2020年 10 月全部完成建設(shè)工程。 項目建設(shè)進度計劃內(nèi)容包括項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修、 竣工驗收并交付使用等。 本項目進度計劃 36 個月內(nèi)完成，實施進度安排如下： 大豐港國際物流中心項目總建設(shè)周期為 36 個月，分三期建設(shè)： 1）、一期工程： 倉庫： 50000 m2 （其中保稅倉庫 10000 m2 ，海關(guān)監(jiān)管倉庫面積 10000 m2，普通倉庫面積 30000 m2）； 集裝箱堆場： 100000 m2； 辦公及配套工程： 10000 m2； 2）、二期工程： 倉庫： 50000 m2 （其中保稅倉庫 10000 m2 ，普通倉庫面積20200 m2 ，配送中心 20200 m2）； 集裝箱堆 場： 202000 m2； 辦公及配套工程：全部完工； 3）、三期工程： 集裝箱堆場： 100000 m2。 項目實施進度大體可分為前期準備（包括可行性研究立項、勘探設(shè)計、配套銜接、方案招標、施工設(shè)計、破土動工、基礎(chǔ)工程、立體工程、公用配套工程、設(shè)備安裝工程、信息系統(tǒng)、施工檢驗等幾個階段。 為了縮短工程工期，確保工程質(zhì)量，以上各階段的工作可以相互交錯，穿插進行，使各環(huán)節(jié)相輔相成，互為促進。 大豐港國際物流中心項目計劃于 2020 年 11月正式開工，2020 年 10 月正式竣工，各階段時間安排如下： 1）、 2020 年 67 月：辦理合資公司注冊登記和資金籌集工作； 2）、 2020 年 8 月：完成中心項目可行性認證，項目規(guī)劃認證及單體設(shè)計； 3）、 2020 年 9 月：辦理建設(shè)各種審批手續(xù)，完成項目招、投標，確定施工單位及監(jiān)理單位； 4）、 2020 年 11 月：一期工程正式開工建設(shè)； 5）、 2020 年 5 月：一期倉庫、堆場竣工，辦公樓主體完工； 6）、 2020 年 6 月：購買設(shè)備，報批保稅倉庫，安裝監(jiān)管設(shè)施； 7）、 2020 年 10 月：一期工程竣工交付使用。 8）、 2020 年 3 月二期工程開工建設(shè)； 9）、 2020 年 9 月：二期工程完工； 10）、 2020 年 3 月：三期工程開工建設(shè)； 11）、 2020 年 10月：全部竣工，完成全部投資。 二、招標 編制依據(jù)： 1）、《中華人民共和國招標投標法》； 2）、國家發(fā)展計劃委員會第 9 號令； 3）、江蘇省發(fā)展計劃委員會〔蘇計法規(guī)發(fā)（ 2020） 1408 號〕文； 招標基本情況 : 1）、招標的范圍及依據(jù)： 本項目工程建設(shè)內(nèi)容為大豐港國際物流中心所包括的倉庫、辦公、后勤配套、場地等設(shè)施，總建筑面積超過 25000m2,加之集裝箱堆場及附屬設(shè)施工程巨大，因此該工程項目建設(shè)必須進行招標。招標內(nèi)容包括有 關(guān)工程的設(shè)計、施工、設(shè)備采購及監(jiān)理等。 2）、招標的組織形式： 招標組織形式有委托招標和自行招標兩種形式。根據(jù)《招標投標法》，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜；招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。 結(jié)合項目及建設(shè)單位具體情況，本項目擬采用委托招標與自行招標相結(jié)合的招標組織形式。采取委托招標組織形式時，招標代理機構(gòu)必須具有相應(yīng)招標代理資質(zhì)。采取自行招標組織形式時，項目法人應(yīng)向有關(guān)部門報送規(guī)定的書面材料。 3）、招標方式： 本建設(shè)項目擬采用公開招標與邀請招標相結(jié)合的招 標方式。 4）、招標基本情況表 本項目有關(guān)招標基本情況參見表如下 : 招標基本情況表 內(nèi)容 招標范圍 組織形式 招標方式 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察 √ √ √ 設(shè)計 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 重要設(shè)備 √ √ √ 一般設(shè)備 √ √ √ 招標初步方案 1）、將本工程項目按照勘察設(shè)計、建筑工程施工、安裝工 程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料采購等劃分為若干大類招標內(nèi)容 ，每大類再進一步合理劃分標段，充分考慮工程內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、投資、專業(yè)要求、行業(yè)特點、技術(shù)難度等因素。有特殊要求的可以考慮單獨設(shè)立標段。 2）、各項招標活動對評標專家專業(yè)特長和水平的要求：土建工程施工及監(jiān)理評標主要聘請建筑、結(jié)構(gòu)等與土建有關(guān)的專家；設(shè)備工程安裝采購評標主要聘請給排水、電氣、智能化系統(tǒng)、暖通等方面的專家。 3）、本建設(shè)項目的施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級擬定為乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。土建工程、設(shè)備工程擬定為二級及以上施工資質(zhì)。 4）、本建設(shè)項目造價投資控制擬定為甲級咨詢資質(zhì)，委托招標代理機構(gòu)擬定為乙級及以 上代理資質(zhì)。 5）、招標領(lǐng)導(dǎo)小組由 江蘇悅達國際物流發(fā)展有限公司 及計劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門派員及各專業(yè)專家組成。 第八章 投資估算 一、投資估算 項 目 金 額 一、工程建設(shè)及其他費用 53000 萬元 1 土地 5000 萬元 2 進口貨物監(jiān)管倉庫 2020 萬元 3 保稅倉庫 4000 萬元 4 配送中心 4000 萬元 5 集裝箱作業(yè)堆場 20200 萬元 6 辦公樓 9000 萬元 7 道路、圍墻、綠化 1000 萬元 8 水電及相關(guān)設(shè)施 2020 萬元 9 專用技術(shù)及無形資產(chǎn) 2020 萬元 10 其它費用 4000 萬元 二、設(shè)備購置 47000 萬元 裝卸設(shè)備 25000 萬元 運輸設(shè)備 18000 萬元 監(jiān)控設(shè)備 2020