【文章內(nèi)容簡介】 4 第一章 總論 社會效益：項目建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為龍頭，進行果蔬生 產(chǎn)保鮮，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整， 有利于發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進地區(qū)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化、集約化、 規(guī)?；较虬l(fā)展。 項目的實施可對調(diào)整 ***農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、 促進農(nóng) 民增收及農(nóng)業(yè)增效起到重要作用。項目建成后將為當?shù)匦略? 152 個 就業(yè)崗位，直接帶動果蔬種植面積 畝，可帶動種植戶 1105 戶 （以每戶 3 畝地計）與種植玉米相比， 。 戶均年平均增加純收入 4627 元， 人均年平均增加純收入 1157 元， 增收效果顯著。 社會效益良好。 可行性研究報告編制依據(jù) ⑴ 國農(nóng)辦【 2020】 178 號《 2020 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營項目申報指南》 ⑵ 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》 （財政部 29 號令） ⑶ 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版 ⑷ 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 ⑸ 《國家食品工業(yè) “十一五 ”規(guī)劃》 ⑹ 《 ***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 ⑺ 項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和證明材料 ⑻ 項目區(qū)自然及社會經(jīng)濟條件有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料文獻、 網(wǎng)絡(luò)信息等 ⑼ 其他有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計標準。 5 第一章 總論 綜合評價 項目建設(shè)的必要性 甘肅是果蔬生產(chǎn)大省， 每年有大量產(chǎn)品需要運銷全國。但是由 于冷鏈物流落后，在儲存運輸中的損失一般都超過 20%，遠距離銷 售的價差收入被儲運損失吞食大半。瓜果蔬菜產(chǎn)量大幅度提高了， 農(nóng)民收入?yún)s沒能同步增加。 武威市 2020 年蔬菜產(chǎn)量達到 萬噸， 水果產(chǎn)量 萬噸，瓜類產(chǎn)量 21 萬噸。***2020 年瓜菜種植面積 30 萬畝，總產(chǎn)量 萬噸，其中日光溫室瓜菜產(chǎn)量 萬噸。我國東 南沿海地區(qū)及長江中下游的廣大地區(qū)，每年 9 月因氣候炎熱、 暴雨、臺風(fēng)和洪澇等災(zāi)害影響，果蔬生產(chǎn)受到嚴重限 制，無法滿足 城鎮(zhèn)居民對蔬菜的需求，蔬菜供應(yīng)淡季問題突出，供應(yīng)嚴重不足， 菜價成倍上漲，缺菜期均在 3 個月以上，這些地區(qū)是一個長期的市 場，而且是需求量較大的一個市場，為瓜果和 “高原夏菜 ”提供了 巨大的市場潛力。但對于 ***而言， 610 月份恰好是蔬菜瓜果大量收 獲上市的季節(jié)，果蔬品種多、價格合理，由于遠離城市和工業(yè)污染， 菜的品質(zhì)和安全性良好，黃河蜜瓜、白蘭瓜、洋蔥、鮮食葡萄是 *** 在國內(nèi)外享有盛譽的幾個獨具特色的瓜菜品種，地域品牌逐漸被市 場認識，為全國大量銷售奠定了物質(zhì)和聲譽基礎(chǔ)。 本項目建設(shè)單 位目前生產(chǎn)能力有限，市場交易系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng) 還不完善， 無法滿足當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)居民日益增長的果蔬消費需求。 鑒于上述情況， *****農(nóng)副土特產(chǎn)有限責(zé)任公司提出了通過建設(shè) 恒溫保鮮庫以及配套工程設(shè)施，建立冷鏈貯存以及運輸系統(tǒng)，進行 果蔬預(yù)冷、保鮮、運輸、配送，一方面可以滿足當?shù)叵M需要；另 6 第一章 總論 一方面通過對農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯存、運輸，減少損失，滿足東南沿海地 區(qū)瓜果蔬菜的需求，使農(nóng)民增收；其次，做大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通，為 企業(yè)創(chuàng)造效益。項目建成后，可輻射帶動 ***及周邊縣區(qū)的果蔬種植 業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 作 為以果蔬保鮮、貯藏為重點的*****農(nóng)副土特產(chǎn)有限責(zé)任公 司，按照產(chǎn)、貯、銷一體化的總體發(fā)展思路，審時度勢，搶抓機遇， 引領(lǐng)當?shù)毓弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展，在為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時，也為 自身的生存和發(fā)展博得廣闊空間。因此，該項目建設(shè)既是當?shù)毓? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，也是項目建設(shè)單位自身生存和發(fā)展的必然選擇。 項目的可行性 ***是石羊河流域綜合治理的重點區(qū)域， 節(jié)水是全縣經(jīng)濟發(fā)展的 根本出路。近兩年，大力發(fā)展日光溫室等高效、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)已成 為全縣農(nóng)村工作的重中之重， 目前全縣已建成日光溫室 10000 余座， 瓜菜產(chǎn)量 萬噸，大田瓜果蔬菜 25 萬畝，資源豐富。進入盛產(chǎn)期 的日光溫室大棚已有 8000 座以上。 全縣水果蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展 的勢頭，果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)、加工龍頭企業(yè)建設(shè)、市場體系建設(shè)等 各個方面都向前大步邁進，形成了種、加、貿(mào)一體化經(jīng)營的基本框 架，果蔬種植基地進一步擴大。 項目建設(shè)的各項條件具備，水、電、建設(shè)用地及其他設(shè)施已落 實，原料資源有充分保證，產(chǎn)品市場前景廣闊。 項目工藝路線合理，保鮮冷鏈技術(shù)先進成熟，選用國內(nèi)成熟的 制冷設(shè)備，設(shè)備運行平穩(wěn)、可靠，生產(chǎn)裝備技術(shù)水平較高，符合 企 業(yè)實際，可實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。 7 第一章 總論 項目建成后項目建成后年新增營業(yè)收入 萬元（不含稅） ； 新增利稅 萬元，其中上繳稅金總額 萬元、凈利潤 萬元。 增量稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 %， 財務(wù)凈現(xiàn)值 （ I=8%） 萬元；主要指標均高于行業(yè)基準值，經(jīng)濟效益較好。 項目的實施可對調(diào)整 ***農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、 促進農(nóng) 民增收及農(nóng)業(yè)增效起到重要作用。項目建成后還將為當?shù)匦略? 152 個就業(yè)崗位，社會效益良好。 總之，本項目原料供應(yīng) 充足、品質(zhì)良好，保鮮冷鏈技術(shù)成熟可 靠，產(chǎn)品銷售渠道暢通；充分利用原有設(shè)施，以較小的投資擴大產(chǎn) 能，經(jīng)濟和社會效益良好。 風(fēng)險評估 國內(nèi)外市場需求規(guī)律難以準確掌握，市場波動可能給公司市場 拓展帶來一定的困難；項目產(chǎn)品為大眾化產(chǎn)品，國內(nèi)外市場已進入 成熟期，本項目有一定的市場開發(fā)風(fēng)險。企業(yè)可依靠產(chǎn)地原料質(zhì)量 及嚴格的管理方式打品牌戰(zhàn)，進一步開發(fā)國內(nèi)外市場。產(chǎn)品的多樣 化、系列化會降低市場風(fēng)險。 項目的帶動作用 項目建成后年需新增各類果蔬 11111 噸，可直接帶動 畝 果 蔬種植面積。按項目區(qū)農(nóng)民戶均種植 3 畝地計算，可帶動 1105 戶 種植戶參與項目，帶動作用較強。 項目建成后還將為當?shù)匦略? 152 個就業(yè)崗位。 8 第一章 總論 制約因素及解決方案 制約因素及解決方案 目前，資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。企業(yè)應(yīng)多渠道籌 資，積極組織項目建設(shè)；同時，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平，擴大 經(jīng)營品種，提高企業(yè)綜合效益。 結(jié)論與建議 本項目通過擴建，設(shè)備配置更加合理，產(chǎn)能進一步擴大，產(chǎn)品 結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，企業(yè)綜合效益顯著提高。項目的實施有利于提高農(nóng) 產(chǎn)品附 加值，促進當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，符合當?shù)毓叻N 植業(yè)長遠發(fā)展的需要，不僅可以培育壯大當?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且對提高農(nóng)民和地方財政收入、帶動區(qū)域 經(jīng)濟發(fā)展、提高企業(yè)競爭能力亦有重要的意義。項目的實施符合國 家和地方農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略發(fā)展方向。 建議企業(yè)進一步開拓市場，增加產(chǎn)量，以便帶動更多農(nóng)戶發(fā)展 生產(chǎn)，增加收入；抓好員工技術(shù)培訓(xùn)，在不斷提高員工技術(shù)操作水 平的同時，采用更加先進的保鮮冷鏈技術(shù)及措施保證果蔬品質(zhì)從而 提高市場競爭力；從產(chǎn)地市場、專業(yè)批發(fā)市場和終端市場三個層次 上 搭建交易平臺，不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)，增強開拓市場的能力；采用 現(xiàn)代企業(yè)管理模式，確保產(chǎn)品質(zhì)量，建立良好的品牌。 9 第二章 背景及必要性 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況 ***2020 全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 %；完 成固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。大口徑財政收入達到 7084 萬元，增長 %；一般預(yù)算收入 3749 萬元，增長 %；社會消 費品零售總額 億元，增長 %，居民消費價格指數(shù) %； 城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7268 元，農(nóng)民人均純收入 4161 元，分別 增長 %和 %。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 冷 鏈 物 流 (Cold Chain Logistics), 也 叫 低 溫 物 流 (Lowtemperature Logistics)是一種特殊物流形式 ,其主要對象是 易腐食品 (包括原料及產(chǎn)品 ),所以國外普遍稱其為易腐食品冷藏鏈 (Perishable Food Cold Chain)。冷鏈物流是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ) , 以人工制冷技術(shù)為手段 ,以生產(chǎn)流通為銜接 ,以 達到保持食品質(zhì)量完 好與安全的一個系統(tǒng)工程。目前冷鏈物流適用的范圍包括：初級農(nóng) 產(chǎn)品（水果、蔬菜 。肉、禽、蛋 。水產(chǎn)品 。花卉產(chǎn)品） 。加工食品（速 凍食品 。禽、肉、水產(chǎn)等包裝熟食 。冰淇淋和奶制品 。快餐原料） 。特 殊商品（藥品）等等。而本項目所指農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指以蔬菜、 瓜果等為代表的生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采購、加工、貯藏、運輸、銷售 直到消費的各個環(huán)節(jié)都處于低溫環(huán)境中 ,以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 ,減少 農(nóng)產(chǎn)品的損耗 ,防止農(nóng)產(chǎn)品的變質(zhì)和污染。 10 第二章 背景及必要性 冷鏈起源于十九世紀上半葉冷凍機的發(fā)明， 隨著電冰箱的出 現(xiàn)， 各種保鮮和冷凍農(nóng)產(chǎn)品開始進入市場，進入消費者家庭。到了二十 世紀三十年代，歐洲和美國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈已經(jīng)初步建立。四十年代， 歐洲的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈在二戰(zhàn)中被摧毀，但戰(zhàn)后又很快重建?，F(xiàn)在，歐 美發(fā)達國家已經(jīng)形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。 在歐美一些發(fā)達國家，很早就重視了冷鏈物流系統(tǒng)的建設(shè)和管 理問題，現(xiàn)在已形成了完整的食品冷鏈體系。美、日、德等發(fā)達國 家在運輸過程中全部使用冷藏車或者冷藏箱，并配以 EDI 系統(tǒng)等先 進的信息技術(shù)，采用鐵路、公路、水路等多種方式聯(lián)運，建立了包 括生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等在 內(nèi)的新鮮物品的冷凍冷藏鏈， 使新鮮物品的冷凍冷藏運輸率及運輸質(zhì)量完好率都得到極大的提 高。美國的水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)的 損耗率僅有 2％至 5％，已形成一種成熟的模式；日本果蔬在物流通 過程中有 98％要通過冷鏈。 我國的冷鏈物流最早產(chǎn)生于五十年代的肉食品外貿(mào)出口，并因 此改裝了部分保溫車輛。 1982 年，頒布了《食品衛(wèi)生法》 ，從而推動 了食品冷鏈的發(fā)展起步，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈也開始起步。近二十年來，中 國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流不斷發(fā)展，以一些食品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)為 先導(dǎo)，已經(jīng)不同程度地建立 了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。 我國目前尚未形成完整的冷凍冷藏鏈，從起始點到消費點的流 動儲存效率和效益無法得到控制和整合。 我國農(nóng)副產(chǎn)品流通量很大， 其中 80％以上的生鮮食品是在常溫狀態(tài)下進行保存、 流通和初加工。 我國冷鏈物流存在的一些問題主要是冷藏運輸力量薄弱、冷藏 運輸損耗大、冷鏈物流技術(shù)不高、第三方物流發(fā)展緩慢等。例如我 11 第二章 背景及必要性 國目前公路冷藏運輸運量不到 25%，鐵路冷藏運輸運量占 55%左右， 而歐美國家公路冷藏運輸?shù)倪\量占 60—80%， 鐵路冷藏運輸在食品運 輸總量中更是占到 90%以上。 近年來，隨著***農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和果蔬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，蔬菜瓜 果的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益都獲得了較快發(fā)展，市場供應(yīng)充裕。 ***2020 年瓜菜種植面積 30 萬畝， 總產(chǎn)量 萬噸， 其中日光溫室 瓜菜產(chǎn)量達 萬噸。 民勤的蔬 (果 )菜采收季節(jié)主要集中在 610 月 份，由于種植面積大、產(chǎn)量高、集中產(chǎn)出和集中銷售非常明顯，一 部分精細蔬菜和瓜果未經(jīng)預(yù)冷直接進入市場，銷售時間極短，蔬菜 的保鮮時間短，新鮮度下降，產(chǎn)品市場競爭力下降，有時，甚至造 成變質(zhì)腐爛，效益下降；其次，由于缺乏 貯藏設(shè)施，產(chǎn)品無法滿足 市場的長期需求，往往造成后期市場缺貨價高的局面，應(yīng)有的效益 無法收取，因此，建設(shè)果蔬保鮮冷鏈設(shè)施可有效延長果蔬的市場銷 售時間和加工時間，長時間占領(lǐng)市場，并保持產(chǎn)品的新鮮度，提高 產(chǎn)品的市場競爭力。 項目建設(shè)的必要性 蔬菜瓜果是人們賴以生存最基本也是最重要食品之一。隨著收 入水平不斷提高，人們的消費水平和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，消費 品支出項目明顯增多，食品支出中對精細、高營養(yǎng)食品的比例增加， 尤其是蔬菜瓜果的消費需求層次由量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)的追求，開 始注重果蔬的營養(yǎng)、安全、 新鮮等因素。如今，蔬菜瓜果的生產(chǎn)技 術(shù)、運輸條件、市場流通體系等大為改善，農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)量增加、 流通范圍擴大，果蔬產(chǎn)品不僅實現(xiàn)了周年供應(yīng)，而且全國性大市場 12 第二章 背景及必要性 大流通的格局正在逐漸形成。因此，為了滿足快速農(nóng)產(chǎn)品流通高速 發(fā)展的需要，市場信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)等已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品 物流的必備條件，一個規(guī)?；F(xiàn)代化、專業(yè)化、擁有先進監(jiān)控手 段的物流企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。 ⑴ 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的要求 在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2020 年本 )》中，農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲 運、保鮮、加工及綜合利用屬于國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 為應(yīng)對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴 內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng) 濟增長點，出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《物流業(yè)調(diào)整和振興 。 規(guī)劃》指出，針對我國物流業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和落實黨中央國務(wù)院保增長、 擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，要加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng) 業(yè)市場信息服務(wù)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，著力