【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展的需要。 奶茶是新疆各族人民喜愛的飲品，也是中、西亞各國人民喜愛的飲品。它不但是營養(yǎng)價值很高的飲料，而且也充分體現(xiàn)出游牧民族的草原、大漠、奔馬、抓肉、奶茶 的人土風(fēng)情。近幾年，被向往回歸自然的廣大城市市民所接受，發(fā)展勢頭非常旺盛。但是奶茶熬制較費時間，品質(zhì)也無法保證。為向廣大消費者提供奶香撲鼻、味美可口、質(zhì)量穩(wěn)定的奶茶；同時企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖戶也能獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。 AB 乳業(yè) 有限公司決策層，決定引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，建一座二十一世紀(jì)現(xiàn)代化的工廠，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的奶茶粉，使這一古老的奶茶飲品成為現(xiàn)代快節(jié)奏生活的速溶飲品，提供市場。 二、項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 本項目建在 **回族自治州隸屬的 xx 縣。 2020 年，自治州黨委、政府提出在全疆率先實行新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，實現(xiàn)以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。全州上下圍繞建設(shè)畜產(chǎn)品建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平不斷提高，畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。規(guī)劃提出：瑪納斯縣、 xx 縣、 **市、米泉市 和阜康市農(nóng)區(qū)城郊以奶牛、特種養(yǎng)殖為主。 xx 縣最大限度的接受了臨近市縣乳業(yè)龍頭企業(yè)的輻射，德隆集團(tuán)、麥趣爾集團(tuán)先后都在 xx 縣境內(nèi)建有奶牛示范養(yǎng)殖基地，并引進(jìn)江蘇 xx 集團(tuán)在 xx 縣投資建設(shè)“ AB乳業(yè)有限公司”和一個千頭奶牛養(yǎng)殖基地，還有“西域春”集團(tuán)等企業(yè)，都在 xx 縣開發(fā)發(fā)展乳制品加工，和 xx 縣農(nóng)民共同打造 xx 縣 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新局面 。目前， xx縣已成為 **回族自治州的奶牛養(yǎng)殖大縣，全縣共養(yǎng)殖奶牛 萬頭以上， 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化初成規(guī)模，發(fā)展勢頭強勁。 三、項目建設(shè)的必要性及目的意義 符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 農(nóng)產(chǎn)品深加工對帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、實現(xiàn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題具有重要的戰(zhàn)略意義，本項目擬生產(chǎn)系列保健奶茶，符合《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》第一條農(nóng)業(yè)中第 18 款“奶業(yè)”。 符合加快農(nóng)產(chǎn)品加工步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（ 20202020 年）》確定要提高糧食生產(chǎn)比較效益，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大養(yǎng)殖、 園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；加 快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效品種和技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開辟農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)和增收領(lǐng)域；全面提高農(nóng)民素質(zhì)，增強就業(yè)技能和本領(lǐng)，努力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和增收渠道。 該項目立足于農(nóng)村資源市場，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，充分利用 xx 縣富余勞動力的優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入。項目建設(shè)對于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，以 龍頭企業(yè)為主體，實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，帶動具有品牌優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)具有十分重要的作用。 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，其制約因素由過去主要受資源約束變?yōu)槭苜Y源、市場和環(huán)境的約束，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩的局面已經(jīng)出現(xiàn)，因此，加快農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的千家萬戶的小生產(chǎn)方式向現(xiàn)代集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足日益增加的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢化、多樣化市場需求已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的核心。長期以來，我國的農(nóng)產(chǎn)品大多以初級產(chǎn)品進(jìn)入國際、國內(nèi)市場，加工轉(zhuǎn)化能力薄弱，使農(nóng) 產(chǎn)品的市場壓力越來越大，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題越來越突出。該項目建成后將成為立足 xx 縣，面向國內(nèi)外，集農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、銷售于一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工基地，將有力地引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速地頭農(nóng)業(yè)向餐桌農(nóng)業(yè)和商品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，有效增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速全面發(fā)展。 培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，滿足市場需求，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，龍頭企業(yè)充當(dāng)著內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)市場的重要角色，既是生產(chǎn)加工中心、信息科研中心和服務(wù)中心，又是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，加入WTO 后， 通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，可以大大提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。該項目建成后，將成為國內(nèi)規(guī)模較大的奶茶粉等系列產(chǎn)品的 科研、加工基地，將大大增強企業(yè)自身的競爭和抗風(fēng)險能力，將為帶動一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（茶葉加工、中草藥加工等）進(jìn)入國際市場，形成集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)打下堅實的基礎(chǔ)。 AB 乳業(yè)有限公司 作為中國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)國際化的一面旗幟，呼之愈出。 第三章 建設(shè)條件 一、項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 項目所在地 xx 縣位于新疆天山北麓中段，準(zhǔn)葛爾盆地南緣，地處東經(jīng) 86186。5′～87186。8′、北緯 43186。7′～ 45186。20′之間 。南以天山分水嶺與巴音郭楞蒙古自治州的和靜縣交界，北至古爾班通古特沙漠中心與塔城地區(qū)的和布克賽爾縣接界，東臨 **市，西接瑪納斯縣。南北長 258 公里，東西最大寬度 52 公里，形如巨蠶?？偯娣e 9721 平方公里。境內(nèi)地形大致可分為三部分：南部為高山、丘陵，平均海拔 2400 余米，占總面積的 %；中部為沖積平原，海拔在 460～ 700 米之間，土壤肥沃，土層厚度 ～ 10 米，傾斜坡降率 ～ 3‰，是農(nóng)作物種植區(qū)，占總面積 %；北部為沙漠地，海拔在 360～ 460米之間，占總面積的 %。 本項目廠址位于 xx 縣西南近郊 xx 大道 99 號，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。廠址南與 312國道相臨，西 1 公里處為天龍水泥廠粉磨站，東面經(jīng) xx 大道與縣棉花良種倉庫一路之隔，北面全部為農(nóng)耕地。本項目廠址所占耕地已請示自治區(qū)國土資源廳同意有償占用。 自然資源狀況 xx 縣氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶詺夂?，四季分明。具有冬長夏短，冬寒、夏熱，晝夜溫差大，積溫高，年平均氣溫 ～ ℃，年最高溫度 36 至 ℃，年最低氣溫 至 30℃。降水量 110～ 400 毫米，無霜期 129 天。風(fēng)向以西北風(fēng)為主，年平均風(fēng)速 米 。年平均相對濕度 30%，最冷月相對濕度 50%，最熱月相對濕度 34%。最大凍土深度 150 mm； （ 1）地質(zhì)地貌 擬建廠址位于天山北麓中段，屬山前沖洪積緩傾斜平原地帶，場地地層主要由第四紀(jì)全新統(tǒng)及上更新沖洪積物組成。場地地勢較平坦，地貌單一。 廠區(qū)除地表層 米為種植土外，其下均為第四系卵礫石層，在 40 米勘探深度內(nèi) 可大致分為兩大層。 米以上為卵礫石層，成分以火成巖為主，變質(zhì)巖和沉積巖次之； 米以下為礫石夾砂粉、細(xì)砂。 （ 2）水文及水文地質(zhì) 地表水： xx 河是該縣最大的河流，發(fā)源于巴州的哈臺內(nèi)厄肯大坂地 區(qū)的群山冰峰中，匯有白楊溝、哈熊溝、石梯子溝等六大支流。從南到北經(jīng) xx 縣東部、中部、北部，消失于土漠之中，全長 200 多公里。水源由冰川、季節(jié)性積雪、降水和泉水補給。由于流域面積大， xx 縣內(nèi)有 平方公里冰川溶水補給，因此流量大，而且季節(jié)變化大，年季變化小， 56 月為汛期，平均流量 ，年徑流量 億 m3，是全縣用水的主要水源。 地下水：項目區(qū)內(nèi)地下水類型有山區(qū)基巖裂隙水和盆地第四系松散巖層潛水，潛水埋深 625 米，含水層以砂礫石、粗沙礫為主，滲透系數(shù)為 2940 米 /月，該區(qū)域井深一般為 4080 米，地下水資源較為豐富。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 xx 縣轄 6 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng) 3 場；有 59 個村民委員會。 2020 年年末總戶數(shù) 42587 戶，其中：鄉(xiāng)村戶數(shù) 17387 戶；總?cè)丝?207177 人，其中：鄉(xiāng)村人口 76803 人；年末單位從業(yè)人員數(shù) 12688 人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù) 37047 人，其中：農(nóng)林牧漁業(yè) 1002 人。（擇自 2020年 **統(tǒng)計年鑒）。 到 2020 年 xx 縣總?cè)丝谶_(dá) 207177 人（含兵團(tuán)駐縣人口 76135 人）。 xx 縣 2020 年總產(chǎn)出： 878067 萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成 357653 萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成 317637 萬元； 第三產(chǎn)業(yè)完成 202777 萬元。在第一產(chǎn)業(yè)完成 357653 萬元之中，畜牧業(yè)總產(chǎn)出為 118442 萬元，占第一產(chǎn)業(yè)完成數(shù)的 %。（擇自“ 2020 年 **統(tǒng)計年鑒”）。 2020 年， xx 縣 GDP 達(dá)到 億元，同比增長 %，一產(chǎn)增加值 億元，二產(chǎn)增加值 億元，三產(chǎn)增加值 億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，實現(xiàn)財政收入 9344 萬元。農(nóng)牧民人均純收入 5510 元。 xx 縣地域遼闊、資源豐富。有宜耕地 130 余萬畝，其中已耕地 70 余萬畝。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)潛力極大。 項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn) 狀 本項目作為一個農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)前的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)；產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)；產(chǎn)后的交通運輸業(yè)和服務(wù)業(yè)。 從產(chǎn)前來看，近幾年來， xx 縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，以發(fā)展效益畜牧業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色畜牧業(yè)為重點，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，逐步向優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。 xx 重點發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和草業(yè)等，形成了 棉花、糧食、畜牧、果蔬、苜蓿五大 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。 從產(chǎn)中來看，近幾年在 xx 縣委、縣政府積極探索和采取切實有效的應(yīng)對 措施，把“建立新型畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、實施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、發(fā)展壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)”作為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點來抓，取得了明顯成效，使外向型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，形成了產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，增強市場開拓能力和輻射帶動能力。 從產(chǎn)后來看，本項目的產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)、國際市場，物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施也是本項目成敗的重要環(huán)節(jié)，項目所在地 xx 縣 向 南 有 通往亞歐國際鐵路和烏奎 高速公路 。目前，已建立了包括客、貨運輸、大件運輸、危險品運輸、集裝箱運輸在內(nèi)的門類齊全的綜合 人流和物流 服務(wù)體系，基本實現(xiàn) 了 “ 人便于行、貨暢其流 ”。 5 項目建設(shè)地點選擇 項目建設(shè)地在 xx 縣西南近郊，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。南臨 312 國道，東靠 xx 大道，北面和西面均為農(nóng)耕地；既在城市又臨農(nóng)村，交通、通訊十分方便；可全部利用城市的基礎(chǔ)建設(shè)，又可與農(nóng)村直接聯(lián)系，是開發(fā)建設(shè)畜牧產(chǎn)品加工廠的好地方。 二、項目實施的有利條件 政策環(huán)境 黨中央、國務(wù)院提出加快中西部地區(qū)發(fā)展，特別是實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，為西部地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供了重要的支持和保證。尤其是給予新疆的重點支持和優(yōu)惠政策，是新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、騰飛的千載難逢的歷史機(jī)遇。隨 著西部基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技和教育投入等一系列重大項目的啟動和落實，“西部大開發(fā)”已進(jìn)入實施發(fā)展階段。 xx 縣黨委、政府對引進(jìn)外資開發(fā) xx 縣，制定了切實可行的優(yōu)惠政策，全力以赴的給以支持；都為本項目的建設(shè)，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠政策環(huán)境支撐。 本項目建設(shè)在 xx 縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)； xx 縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是自治州政府批準(zhǔn)建立的。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已建有道路、供電、供水、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施以及管理機(jī)構(gòu)，為投資開發(fā)者提供全方位的服務(wù)。對在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工廠給予土地使用、稅收等方面優(yōu)惠。 xx 縣各 級領(lǐng)導(dǎo)都全力以赴的支持。 資源優(yōu)勢 項目區(qū)具有一定的城市基礎(chǔ)建設(shè)條件，對建設(shè)畜牧產(chǎn)品加工廠條件優(yōu)越。更重要的是 xx 縣是 **州奶牛養(yǎng)殖大縣，現(xiàn)有奶牛 萬頭，具有實力雄厚的奶牛養(yǎng)殖基地和豐富的牛奶原料供應(yīng)，是發(fā)展乳制品加工較理想的地區(qū)。 xx 縣地域遼闊，資源豐富。境內(nèi)山川壯麗神奇，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，南部為高山、丘陵，平均海拔 2400 余米，占總面積 %；中部為沖積平原，海拔在 460～ 700 米之間，占總面積 %，土壤肥沃，是農(nóng)作物種植區(qū)，有宜農(nóng)荒地 130 萬畝，其中已耕地 70 萬余畝，棉花、小麥、甜菜、 西甜瓜、蔬菜等種植在全疆占有重要地位。境內(nèi)有 xx 河、雀爾溝河兩大水系，年平均徑流量為 億立方米。全縣平原地區(qū)地下水的補給量為 億立方米，可開采量約 ～ 億立方米?？h域內(nèi)有豐富的煤、金、鐵、鉛、石膏、水晶等多種礦產(chǎn)資源，其中南部山區(qū)豐富的優(yōu)質(zhì)煤享譽南北疆，現(xiàn)已探明煤儲量 13 億噸；有貝母、雪蓮、黨參、薄荷、枸杞、甘草、阿魏等 100 多種藥用植物。境內(nèi)已開發(fā)兩處石油天然氣田，探明天然氣儲量 347 億立方米，控制地質(zhì)儲量 180 億立方米，并在全疆率先建成第一個氣化縣。 市場優(yōu)勢 奶茶是新疆各族人民喜 愛的飲品，也是中、西亞各國人民喜愛的飲品。它不但是營養(yǎng)價值很高的飲料，而且也充分體現(xiàn)出游牧民族的草原、大漠、奔馬、抓肉、奶茶的人土風(fēng)情。近幾年，被向往回歸大自然的廣大城市市民所接受，發(fā)展勢頭非常旺盛。 但是奶茶熬制較費時間，品質(zhì)也無法保證。隨著人們生活節(jié)奏加快，越來越多的人們沒有充足的時間煮奶茶。另外，市場上一些奶茶粉存在口感差、品牌單一、制作粗糙等問題，為向廣大消費者提供奶香撲鼻、味美可口的奶茶； AB 乳業(yè)有限公司投入大量科研資金，經(jīng)過三年多時間努力，優(yōu)質(zhì)奶茶粉的規(guī)模化生產(chǎn)已試驗成功。經(jīng)調(diào)查，市場需求量很大， 具有很大的開發(fā)潛力。 本項目建設(shè)，在生產(chǎn)設(shè)備配置上，采用國際一流的先進(jìn)設(shè)備，尤其是引進(jìn)丹麥生產(chǎn)的 APV30 流化床等設(shè)備；從