【文章內(nèi)容簡介】 實，配足保潔人員和其他人員 落實保潔組織，配齊足夠的保潔人員，形成嚴密的管理機制，這是做好保潔工作的基本條件。我們將參照業(yè)主現(xiàn)在的保潔作業(yè)人員配備狀況，按需要配備足額保潔人 20 員，在必要時將由公司隨時調(diào)度應急保潔人員臨時加強保潔力量。公司專門設本項目保潔主管負責管理。所有保潔員均向作業(yè)主管負責，同時接受公司質(zhì)量管理部的考查。建立嚴格的質(zhì)量管理體系。整個管理將是組織嚴密、責任明確，管理到位。 ⑵ 不斷完善和健 全本項目作業(yè)保潔標準體系 根據(jù)業(yè)主要求，建立并逐步健全相應的作業(yè)標準和考核標準，作業(yè)和考核均逐步做到有“法”可依。達到業(yè)主的保潔要求是我們的作業(yè)目標。 本公司目前已在其他項目中建立了基本的作業(yè)標準和考核標準，但，我們知道，標準必須適合具體的項目，必須在執(zhí)行中不斷改進、完善和健全提高。管理標準不能原封不動照搬其他項目的“老一套”。我們?nèi)缒苡行医邮軜I(yè)主委托，承包本項目，將指令管理部門在現(xiàn)有作業(yè)管理標準基礎進行整理審核修訂，制訂適應項目的作業(yè)要求的新標準。我們一定要讓新的作業(yè)有新面貌。 標準是保潔人員進行保潔作 業(yè)的依據(jù)和管理部門檢查考核的“法”。我們會根據(jù)本項目招標文件的具體要求，逐步形成相對正式的、簡明易記的作業(yè)和考核標準文件，嚴格執(zhí)行。并在本項目業(yè)主 —— xx 鎮(zhèn) 政府有關部門的指導下修訂并不斷升級，以保證我們的作業(yè)水平不斷提高，滿足業(yè)主的要求。 具體將按業(yè)主的要求在正式接受委托后制訂實施細則 。 ⑶ 嚴格質(zhì)量管理和考核 考核原則是責權利一致、獎優(yōu)罰劣。嚴格作業(yè)質(zhì)量檢查和考核是做好本項作業(yè)的保證。我們將從一開始就非常重視本項工作。公司管理本部將首先抓好質(zhì)量立法，落實質(zhì)量管理責任。作業(yè)人員和領班是質(zhì)量責任人，對作業(yè)質(zhì) 量負責并承擔經(jīng)濟責任。同時，抓好質(zhì)量檢查管理。各質(zhì)量責任人每天要對作業(yè)區(qū)域公廁進行質(zhì)量檢查，公司管理本部進行必要的抽查。每月的適當時間公布作業(yè)質(zhì)量檢查情況。全年進行適當頻度的作業(yè)質(zhì)量評比，獎優(yōu)罰劣。不斷提高作業(yè)水平。 ⑷ 全面保潔、突出重點、科學管理、合理調(diào)度 21 由于本項目保潔區(qū)域較大，各區(qū)域情況差別很大，不同區(qū)域的保潔要求和作業(yè)頻度也差次不一，各區(qū)域人口密度、人員衛(wèi)生習慣、污損規(guī)律也各處有異。如果我們平均用力，不能取得好的效果，不僅造成作業(yè)資源浪費，而且作業(yè)效果肯定不理想。為此，根據(jù) 衛(wèi)生保潔 的實際情況，我們 將保潔工作分為 常規(guī)保潔、定期保潔（或叫周期保潔）和不定期保潔（或叫突擊保潔） 三類進行管理，制訂 日保潔、周保潔和月保潔三類標準 執(zhí)行。 我們對所有區(qū)域安排常規(guī)作業(yè)力量，作業(yè)人員在責任區(qū)域內(nèi)進行每日的滾動保潔作業(yè)，管理人員進行相應的考查。這就是常規(guī)保潔，也稱日保潔；由于日保潔往往對作業(yè)區(qū)域內(nèi)一些角落、邊 縁區(qū)、不易清掃到的部位難以有效顧及，所以，管理部門可以根據(jù)需要，在每周末組織力量進行周末突擊作業(yè)，在全面保潔的基礎上重點對那些平時不易清掃到的部位進行突擊作業(yè)。此稱周保潔；同時，考慮到污損發(fā)生的不規(guī)則以及各類節(jié)假日 的需要，我們將在根據(jù)需要在月末和節(jié)假日來臨之前組織突擊保潔作業(yè)，我們將其定義為月保潔。當然，月保潔不一定是每月末。一般由主管和質(zhì)量管理部門根據(jù)需要確定后請示總經(jīng)理決定。 ① 日保潔作業(yè)內(nèi)容： 按標準配備保潔員，在規(guī)定的全部時間內(nèi)進行不間斷滾動保潔； 在每天上班時進行如下工作： ? 地面實行全日滾動保潔。 ? 在規(guī)定的作業(yè)時間內(nèi)按規(guī)定程序和方法清掃各類地面并收集垃圾； ? 男女保潔員分別根據(jù)公廁內(nèi)的衛(wèi)生情況和公廁的保潔標準，及時清掃和擦拭地面、臺面等，及時清便池內(nèi)廢棄堵塞物，及時作必要沖洗；下班前用清洗劑擦洗干凈臺盆、便池 、鏡面及金屬件表面；同時檢查墻面門窗的清潔情況進行必 22 要的擦拭。 ? 對于人們的不文明亂丟廢棄物和污損環(huán)境的不廣明行為進行適當必要的規(guī)勸； ? “三亂”清除人員在作業(yè)時間滾動巡查作業(yè)區(qū)域，對新出現(xiàn)地“三亂”及時清除； ? 作業(yè)人員根據(jù)規(guī)定巡查排污系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)堵塞及時疏通。對于疏通有難度的，要及時報告領導，組織力量疏通之；當下雨時注意對下水道附近的污雜物的清除，保持下水道口的暢通無阻；雨后立即清掃廣場積水； ? 一天兩次巡查綠化帶和邊緣地帶，保持這些地段無明顯廢棄物積存； ? 按規(guī)定更換垃圾筒和果殼箱內(nèi)的垃圾袋，擦拭凈垃圾筒體；并按 規(guī)定處理垃圾； 公司質(zhì)量管理員隨時檢查質(zhì)量，及時發(fā)整改指令； ② 周保潔作業(yè)內(nèi)容： 在日保潔基礎之上，由項目主管在嚴格查驗的基礎之上根據(jù)需要統(tǒng)一組織必要在清掃工作； ? 清洗垃圾筒和果殼箱； ? 根據(jù)情況決定對有重污染的地面進行沖洗地面（遇雨天或雨后除外）；對災害性天氣形成的積泥積沙進行清除； ? 對地面油污進行處理； ? 檢查作業(yè)區(qū)的立面污損，并進行清洗； ? 對公廁的立面、頂棚、墻角和墻腳、座（蹲）便器周邊等容易遺漏的部位進行保潔； 周保潔要經(jīng)公司項目主管查驗合格方可結(jié)束。 23 本項目管理部 ③ 月保潔作業(yè)內(nèi)容 月保潔工作由項目主管或公司質(zhì) 管部門統(tǒng)一組織和調(diào)度，主要任務是在平時正常保潔的基礎之上，根據(jù)需要，尤其是節(jié)假日來臨之前，對保潔區(qū)域進行全面保潔，主要是對平時的日常保潔不容易注意到的部位進行全面保潔，達到保潔標準的要求； 說明 ： ? 為了有效調(diào)度和合理保潔，在實際操作中，我們將根據(jù)可能，將某些周保潔和月保潔的任務分解，在每天完成一部分，一周和一個月輪一遍。 ? 根據(jù)業(yè)主的總體要求，公司將制定作業(yè)指導書，以此為標準開展工作。 三、管理方式和工作計劃 提要： ① 管理運作機制和精干高效的項目管理機構； ② 緊急調(diào)度機制，協(xié)調(diào)處理應急事務和突發(fā)事件； ③ 質(zhì)量和計劃目標管理； ④ 定性和定量的考核辦法，以定量為主；督察和淘汰制度； ⑤ 系統(tǒng)的工作流程和程序； 第一部分 管理方式 保潔服務的管理方式其實就一種管理職能的具體運作模式、運行機制、考評考績體系等。 ㈠ 運作模式 我司在本保潔服務項目中，將結(jié)合 xx 鎮(zhèn)主要道路 的特點及保潔標準，運用專業(yè)保潔技術，并結(jié)合本項目的具體特點和模式，確定管理運營的運作模式。 本項目管理職能關系示意圖： 24 配合 監(jiān)督 協(xié)調(diào) 上述模式示意圖說明： ⑵ 我司對本項目實行專業(yè)化、規(guī)范化的垂直專業(yè)保潔服務管理。 ⑵ 業(yè)主單位 xx鎮(zhèn)及其有關業(yè)務主管部門 和我公司構成監(jiān)督協(xié)調(diào)關系。 ⑶ xx 鎮(zhèn)有關業(yè)務主管部門 與我公司的本項目保潔服務部構成監(jiān)督協(xié)調(diào)關系。 ㈡ 運行機制 為保障保潔項目管理機構高效運作，必須建立一個有效的管理運行機制。 ⑴ 質(zhì)量監(jiān)管機制 全面推行質(zhì)量管理，把質(zhì)量目標落實到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個人，并通過質(zhì)量管理監(jiān)督檢查，使工作質(zhì)量不斷提高，達到（管理方）滿意的效果。 按我公司制定的各項管理指標和工作方案，公司質(zhì)量管理部門和各項目部 職能管理人員將按照質(zhì)量要求，明確責任，授予權利，抓好實施過程中的檢查和控制，并將目標實施的各項進展情況、存在問題及時用圖表和文字表述出來，實現(xiàn)目標動態(tài)控制，進行目標成果評價，確定成果和考績，并與個人利益待遇相結(jié)合。同時，公司還會通過各種宣傳教育手段培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神，職業(yè)道德，加強員工培訓，不斷提高員工自身素質(zhì)和工作水平，進而提高工作質(zhì)量和工作效率。 ⑵ 協(xié)調(diào)機制 協(xié)調(diào)機制是指運用協(xié)調(diào)管理的方法，解決在管理服務過程中經(jīng)常發(fā)生的各崗位之 25 間、工種與員工之間、員工與員工之間矛盾和沖突。 ① 行政手段，以行政職務權 利為依托，以行政命令為基本形式，以獎罰為后盾的強制性管理手段。 ② 競爭手段，運用競爭手段促使相關方面關系的協(xié)調(diào)，如通過競爭，以先進帶動后進，共同完成任務。 ⑶ 激勵機制 激勵機制是激勵活動要素在進行過程中互相聯(lián)系、相互作用、相互制約及激勵效果之間內(nèi)在聯(lián)系的綜合機能，其作用旨在提高“內(nèi)聚力”。 ① 管理日常目標、責任制、增強管理層的工作主動性，按“最優(yōu)”保潔標準制定各項管理指標，嚴格做好各項工作、明確獎罰。 ② 實施獎金制和破格晉級制度，調(diào)動員工工作熱情。對員工實施獎罰制度，獎金標準與工作表現(xiàn)和業(yè)績掛鉤，并 可根據(jù)情況，對先進給予破格晉升，以形成競爭激勵機制，提高員工積極性。 ③ 依據(jù)管理、管教結(jié)合，融情于管。公司關心員工生活，幫助其解決家庭困難，使其無后顧之憂，保持良好的工作情緒，給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。 ⑷ 監(jiān)督機制 監(jiān)督機制是實現(xiàn)保潔服務管理各項工作開展的必要外在約束條件，防止或糾正工作中出現(xiàn)的偏差。保證管理機構及其工作人員按章辦事。 ① 各項目管理人員對內(nèi)部保潔員工進行品質(zhì)監(jiān)督。 ② 業(yè)主單位的質(zhì)量管理部門對保潔現(xiàn)場及公共設施衛(wèi)生進行廣泛監(jiān)督、檢查，形成多方面綜合監(jiān)督體系。 ③ 通過信息反饋監(jiān)督，以各種手段 來實現(xiàn)監(jiān)督管理的閉環(huán)機制，保證公共設施保潔管理監(jiān)督機制的有效實施。 ㈢ 考評考績體系 26 考評考績是一種普遍應用于管理過程中的手段，即對工作進行成效評價，對擔負工作的人進行業(yè)績衡量，從而不斷地改進工作方案、提高工作質(zhì)量、促進員工進步和公司發(fā)展。 ⑴ 考評考績的目的 保證高質(zhì)量的完成工作，使分配機制更趨合理，使人事任用更趨客觀；增強溝通、充分調(diào)動員工的積極性；建立一支高素質(zhì)的保潔員工隊伍。 ⑵ 考評考績的原則 ： 實事求是，公正合理，提出建議，共同提高。 ⑶ 考評考績的內(nèi)容 ： 員工品行、工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績 。重點是量化地對工作業(yè)績進行考評。主要是員工在作業(yè)中的作業(yè)態(tài)度、作業(yè)質(zhì)量、業(yè)主考核意見、群眾反應情況等等。 ⑷ 考評考績的標準 ： 公司規(guī)章制度、崗位作業(yè)指導書是對員工品行、工作態(tài)度的衡量標準；月（年）度工作計劃、臨時任務及目標是對員工工作能力、工作業(yè)績的考核標準。 第二部分 管理計劃 根據(jù)本項目的特點，我們的管理計劃主要體現(xiàn)在下面幾個方面： ? 根據(jù)實際情況因地、適時配備作業(yè)力量； ? 建立合理的作業(yè)時間和作業(yè)力量合理調(diào)度； ? 試行計劃目標管理、督導管理、全面質(zhì)量管理和協(xié)調(diào)管理機制； ? 建立必要合理的員工培訓機制； ? 做好重大節(jié)慶期間的保潔管理； ? 重視對發(fā)生在重要建筑物和構筑物和作業(yè)區(qū)域內(nèi)的小廣告和亂涂寫的清除工作。 根據(jù)本項目作業(yè)的實際，全面分析作業(yè)范圍和不同時期可能的作業(yè)量，根據(jù)需要 27 布置兵力附合從實際出發(fā)的管理要求和模式。 ㈠ 全面分析，確定重點 我們將全面分析業(yè)主委托的本項目的任務，根據(jù)作業(yè)范圍進行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定不同地區(qū)、不同時間段的可能的作業(yè)量，因地置宜，配備必要的足夠保潔人員。并根據(jù)需要，由項目主管進行統(tǒng)一調(diào)度，保證各作業(yè)所必須的保潔力量。 保潔人員的配備如下表 項 目 人 數(shù) 道路路面保潔（ 含機掃路面部分） 21 人 公共廁所 窨井、下水道 清除牛皮癬、亂涂寫 垃圾房、果殼箱、垃圾桶 綠地垃圾清理 機動車駕駛員和清運員 （同時承擔路面機掃任務） 6 人 保潔人員小計 27 人 項目主管兼巡查員 1 人 垃圾場場長 1 人 合計 29 人 項目主管將根據(jù)需要對人員配備進行必要的調(diào)度。根據(jù)實際執(zhí)行情況，上述配備將有可能調(diào)整和變化。 ㈡ 建立合理的作業(yè)時間和作業(yè)力量的合理調(diào)配 28 合理的安排作業(yè)時間和適當?shù)恼{(diào)度作業(yè)力量對于做好本項作業(yè)是很重要的。根據(jù)實際情況，我們將可能安排本項目 接管后的十五日之內(nèi)對項目范圍內(nèi)的所有作業(yè)區(qū)域進行集中全面保潔，并在作業(yè)期限內(nèi)巡查規(guī)定路段，使本項任務有一個良好的開端。俗話說，良好的開端是成功的一半，我們將一定非常重視“開端”。雖然，此前我們一直在從事保潔服務工作，應該說是駕輕就熟。但，形式在發(fā)展，城市在發(fā)展，對我們的工作作業(yè)要求也在發(fā)展。所以，我們必須視每一項目的承包為“零”起點，扎扎實實在“零”起點處打基礎，為以后轉(zhuǎn)入正常的日常保潔工作打好盡可能扎實的基礎。確保今后的良好的作業(yè)質(zhì)量。為此，我們將合理安排作業(yè)時間。 ⑴ 集中清理 在第一階段的集中清理期間 ，我們將集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。為了使得新一輪管理有一個良好的新開端，也有利于以后的日常管理考核，我們準備在接委托初始階段視情況進行集中動員清理數(shù)日。集中清理結(jié)束，公司將按業(yè)主的考評要求對各作業(yè)區(qū)進行實地考評。 ① 根據(jù)實際需要合理分布兵力，及時調(diào)整力量 公司和項目部負責人每天對作業(yè)路段進行巡查，及時分析作業(yè)進度和需求，根據(jù)情況及時調(diào)整兵力。如果必要，將增加臨時用工人員，加強作業(yè)力量，確保作業(yè)區(qū)內(nèi)的面貌達到要求。 ② 加強該作業(yè)段的管理和領導 在該作業(yè)時段適當加強管理，以保證作業(yè)的質(zhì)量并隨時掌握進度以便及時調(diào) 配力量。公司總經(jīng)理將直接領導，并調(diào)配公司的相關管理部門人員直接參與管理，全面跟蹤作業(yè)進度情況，隨時處理和解決應急需求和突發(fā)事件，保證作業(yè)順利進展。 ③ 加強質(zhì)量管理 加強該作業(yè)時段的質(zhì)量管理，以便保質(zhì)保量完成作業(yè)，同時，為今后的作業(yè)打下良好的質(zhì)量管理基礎?；A是非常重要的，這就如同軍隊的作風。一支部隊有了過硬 29 的好作風