安全執(zhí)法中的證據(jù)收集與運(yùn)用(編輯修改稿)
2024-09-19 05:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存 …… 。 ” 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第 26 條對(duì)先行登記保存的要求作了明確規(guī)定。證據(jù)先行登記保存作為行政執(zhí)法調(diào)查取證的專門(mén)方法，在安全 生產(chǎn)行政執(zhí)法中起到非常重要的作用，它能夠使可能滅失的證據(jù)或者以后難以取得的證據(jù)，提前得到有效的固定，防止因自然或人為因素而失去某些有效證據(jù)。使用證據(jù)登記保存的方式固定證據(jù)時(shí)，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在 7 日之內(nèi)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 抽樣鑒定 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 《行政處罰法》第 37 條規(guī)定。 “ 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。 ” 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第 26 條對(duì)抽樣取證也作了基本相同的規(guī)定。對(duì)于抽樣取得的證據(jù)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān) 委托或聘請(qǐng)具有安全生產(chǎn)鑒定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定，對(duì)專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷后作出結(jié)論性意見(jiàn)，這就是鑒定結(jié)論。 在抽樣送檢獲得鑒定結(jié)論的過(guò)程中，抽樣提出物證時(shí)應(yīng)開(kāi)具物品清單，由 2 名以上（含 2 名）辦案人員和 2 名以上（含 2 名）見(jiàn)證人簽字或蓋章，同時(shí)送檢樣品需要雙方認(rèn)可；要委托或聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)要求的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告必須符合有關(guān)形式上的要求，如應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門(mén)提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門(mén)和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明，并應(yīng)有 鑒定人的簽名和鑒定部門(mén)的蓋章等。 調(diào)查詢問(wèn) 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第 24 條規(guī)定。 “……當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。 ” 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件在任何時(shí)候都可以采用此方法進(jìn)行調(diào)查。安監(jiān)執(zhí)法人員通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件情況的 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 陳述，并記錄下來(lái)作為一種證據(jù)，就是詢問(wèn)筆錄。安監(jiān)執(zhí)法人員通過(guò)詢問(wèn)其他了解有關(guān)案件情況的人，記錄下來(lái)作為一種證據(jù)，就是證人證言。在調(diào)查詢問(wèn)取得相關(guān)證據(jù)時(shí)，必須要有 2 名以 上（含 2 名）持有省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員進(jìn)行詢
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