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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)建開(kāi)發(fā)流程詳解二(編輯修改稿)

2024-12-29 10:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ② 《控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表》( 6 號(hào)表) ③ 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 二、辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整(時(shí)限: 15 個(gè)工作日) (一)必備文件: 控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告 6 份,含以下內(nèi)容: ① 控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)書(shū)(詳細(xì)列明局部調(diào)整內(nèi)容和理由,含聯(lián)系人姓名及電話, A4 紙打印,并加蓋單位公章); ② 土地權(quán)屬證明文件(驗(yàn)原件、收復(fù)印件并加蓋申請(qǐng)單 位公章); ③ 計(jì)劃批準(zhǔn)文件(限政府投資項(xiàng)目,驗(yàn)原件,收復(fù)印件); ④ 申請(qǐng)局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要(非必備,驗(yàn)原件,收復(fù)印件); ⑤ 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(非必備,驗(yàn)原件,收復(fù)印件); ⑥ 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(非必備,驗(yàn)原件,收復(fù)印件); ⑦ 市勘測(cè)院出具的勘測(cè)成果及紅線圖(非必備,驗(yàn)原件,收復(fù)印件); ⑧ 已批準(zhǔn)的總平面圖(非必備,驗(yàn)原件,收復(fù)印件); ⑨ 其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份(圖說(shuō)文件,含電子文件) (二)工作 流程 : 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件,受理報(bào)建,編排流水號(hào),并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。( 1 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查,填寫(xiě)《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表),并加蓋分局技術(shù)專用章,形成報(bào)審材 料。( 2 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人將 5 份報(bào)審材料轉(zhuǎn)送規(guī)劃處。( 1 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人將 3 份報(bào)審材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心。( 1 個(gè)工作日) 規(guī)劃處、建管處、市政處和信息中心經(jīng)辦人報(bào)各處業(yè)務(wù)辦公會(huì)初審,填寫(xiě)《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表),加蓋技術(shù)專用章,并交規(guī)劃處歸總。( 2 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人整理好報(bào)審材料和歸總的《控規(guī)初審意見(jiàn)表》報(bào)局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)審,會(huì)上填寫(xiě)《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表》( 7 號(hào)表),并當(dāng)場(chǎng)將紀(jì)要表發(fā)放與會(huì)單位和調(diào)整方案編制單位。同時(shí)確定控規(guī)維護(hù)版本號(hào)(需 上局長(zhǎng)辦公會(huì)項(xiàng)目在局長(zhǎng)辦公會(huì)后給版本號(hào))。( 6 個(gè)工作日) 調(diào)整方案編制單位報(bào)送 5 份按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)紀(jì)要意見(jiàn)修改完善的控規(guī)調(diào)整成果,規(guī)劃處經(jīng)辦人進(jìn)行驗(yàn)收。( 1 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人發(fā)放驗(yàn)收合格的控規(guī)調(diào)整方案(一般規(guī)劃調(diào)整直接發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心,并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序;重大規(guī)劃調(diào)整需進(jìn)行公示、報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府審批完成后再發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心執(zhí)行,并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序)。同時(shí),規(guī)劃處經(jīng)辦人填寫(xiě)《控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)》,交窗口工作人員核發(fā)。( 1 個(gè)工作日) 備注 報(bào) 審材料包括: ① 控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告; ② 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告; ③ 《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表)。 原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見(jiàn)《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定(暫行)》第十一條; 各相關(guān)處室應(yīng)在接收?qǐng)?bào)審材料后 2 個(gè)工作日內(nèi)將《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表)交規(guī)劃處歸總,逾期視為無(wú)意見(jiàn)。 未通過(guò)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查的項(xiàng)目,規(guī)劃編制單位應(yīng)按會(huì)審意見(jiàn)作出實(shí)質(zhì)性修改后重新報(bào)規(guī)劃分局申請(qǐng)審查審批。 控規(guī)調(diào)整編制單位修改完善方案時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。 緊急規(guī) 劃調(diào)整項(xiàng)目各項(xiàng)目處室可根據(jù)《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表》( 7 號(hào)表)及有關(guān)圖文先行辦件。 (三)審批文件: 窗口核發(fā)文件:《控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見(jiàn)書(shū)》 審批文件: ① 控規(guī)局部調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告 ② 《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表》( 7 號(hào)表) ③ 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告(含已按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)意見(jiàn)修改完善并通過(guò)驗(yàn)收的控規(guī)調(diào)整方案) 控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整 (政府類調(diào)整項(xiàng)目)審查審批程序及 流程 圖 一、辦理控規(guī)技術(shù)性調(diào)整(時(shí)限: 9 個(gè)工作日) (一)必備文件: 領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要 6 份; 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份(圖說(shuō)文件,含電子文件)。 備注: 出現(xiàn)下列情況時(shí)必備文件可不含控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告: 經(jīng)控規(guī)信息核定,屬于控規(guī)信息有誤的(詳 見(jiàn) “補(bǔ)充說(shuō)明 ”第六條、第八條、第九條、第十條); 屬于國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目按 “綠色通道 ”辦理的(詳見(jiàn) “補(bǔ)充說(shuō)明 ”第七條)。 (二)工作 流程 : 控規(guī)維護(hù)單位按規(guī)劃處任務(wù)要求報(bào)送控 規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份,規(guī)劃處經(jīng)辦人整理必備文件,并編排流水號(hào)。( 1 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查審批,并簽發(fā)《控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表》( 6 號(hào)表),形成 6 份備案審批材料。( 5 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人將 2 份備案審批文件自行留存后將其他 4 份發(fā)放規(guī)劃分局、建管處、市政處和信息中心備案。同時(shí)確定控規(guī)版本號(hào),啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)歸檔程序。( 3 個(gè)工作日) 備注: 政府類調(diào)規(guī)項(xiàng)目包括:市委市政府副秘書(shū)長(zhǎng)以上簽批確定的項(xiàng)目,規(guī)委會(huì)紀(jì)要中明確的調(diào)規(guī)項(xiàng)目,規(guī)委會(huì)審查議定的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)控規(guī)自然形成的調(diào)規(guī)項(xiàng)目等 ; 書(shū)面核定程序按 “補(bǔ)充說(shuō)明 ”第十條,且不計(jì)入調(diào)整時(shí)限。 (三)備案審批文件: 領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要; 《控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表》( 6 號(hào)表) 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 二、辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整(時(shí)限: 15 個(gè)工作日) (一)必備文件: 領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要; 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份(圖說(shuō)文件,含電子文件)。 (二)工作 流程 : 控規(guī)維護(hù)單位按規(guī)劃處任務(wù)要求報(bào)送控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份,規(guī)劃處經(jīng)辦人整理必備文件,并編排流水號(hào)。( 1 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查,填寫(xiě)《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表),加蓋規(guī)劃處技術(shù)專用章,形成報(bào)審材料。( 3 個(gè)工作日) 規(guī)劃處將 4 份報(bào)審材料分發(fā)分局、建管處、市政處、信息中心。( 1 個(gè)工作日) 分局、建管處、市政處和信息中心經(jīng)辦人報(bào)各處業(yè)務(wù)辦公會(huì)初審,填寫(xiě)《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表),加蓋技術(shù)專用章,并交規(guī)劃處歸總。( 2 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人整理好報(bào)審材料和歸總的《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表)報(bào)局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)審,會(huì)上填寫(xiě)《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表》( 7 號(hào)表),并當(dāng)場(chǎng)將紀(jì)要、審批表發(fā)放與會(huì)單位和調(diào)整方案編制單位。同時(shí)確定控規(guī)維護(hù)版本號(hào)(需上局長(zhǎng)辦公會(huì)項(xiàng)目在局長(zhǎng)辦公會(huì)后給版本號(hào))。( 6 個(gè)工作日) 調(diào)整方案編制單位報(bào)送 5 份按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)紀(jì)要意見(jiàn)修改完善的控規(guī)調(diào)整 方案,規(guī)劃處經(jīng)辦人進(jìn)行驗(yàn)收。( 1 個(gè)工作日) 規(guī)劃處經(jīng)辦人發(fā)放驗(yàn)收合格的控規(guī)調(diào)整方案(一般規(guī)劃調(diào)整直接發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心,并進(jìn)入控規(guī)維護(hù)程序;重大規(guī)劃調(diào)整需進(jìn)行公示、報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府審批完成后再發(fā)放規(guī)劃分局、建管處、市政處和信息中心執(zhí)行并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序)。( 1 個(gè)工作日) 備注: 會(huì)審材料包括: ① 領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要; ② 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告; ③ 《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表)。 政府類調(diào)規(guī)項(xiàng)目包括:市委市政府副秘書(shū)長(zhǎng)以上簽批確定的項(xiàng)目,規(guī)委會(huì)紀(jì)要中 明確的調(diào)規(guī)項(xiàng)目,規(guī)委會(huì)審查議定的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)控規(guī)自然形成的調(diào)規(guī)項(xiàng)目等; 各相關(guān)處室應(yīng)在接收?qǐng)?bào)審材料后 2 個(gè)工作日內(nèi)將〈《控規(guī)(調(diào)整)初審審查意見(jiàn)表》( 2 號(hào)表)交規(guī)劃處歸總,逾期視為無(wú)意見(jiàn)。 未通過(guò)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查的項(xiàng)目,規(guī)劃編制單位應(yīng)按會(huì)審紀(jì)要意見(jiàn)作出實(shí)質(zhì)性修改后重新報(bào)規(guī)劃分局申請(qǐng)審查審批。 控規(guī)調(diào)整編制單位修改完善方案時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。 緊急規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目各項(xiàng)目處室可根據(jù)《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表》( 7 號(hào)表)及有關(guān)圖文先行辦件。 (三)審批文件: 領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要; 《局規(guī)劃 業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要表》( 7 號(hào)表) 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告(含已按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)意見(jiàn)修改完善并通過(guò)驗(yàn)收的控規(guī)調(diào)整方案) 建筑類、市政類建設(shè)項(xiàng)目行政審批程序 發(fā)布時(shí)間: 01/05/2020 訪問(wèn)次數(shù): 151 第一章 總 則 一、為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效率,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目分區(qū)管理、分級(jí)審批,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《行政許可法》、《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。 二、凡涉及本市中心城 區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑工程項(xiàng)目及舊城改造拆遷的規(guī)劃審批,均應(yīng)遵守本規(guī)定。 三、凡涉及本市中心城區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建城市道路及軌道工程、河湖水系工程、橋梁工程、給水、排水、電力、通信、熱力等市政工程的規(guī)劃審批,均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第二章 “一書(shū)三證 ”(建筑類項(xiàng)目) 行政審批程序及 流程 圖 一、辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》(時(shí)限: 6 個(gè)工作日) (一)必備文件: 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)表 1 份。 土地權(quán)屬證明文件: ( 1)出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥土地,需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件(縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)土地出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥意見(jiàn)書(shū)) 1 份; ( 2)自有、招標(biāo)、拍賣、掛牌土地,需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件(國(guó)土證、國(guó)土出讓合同或劃撥決定書(shū))復(fù)印件 1 份(提 供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回)。 擴(kuò)建項(xiàng)目需提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件 1 份。 聯(lián)建項(xiàng)目需提供聯(lián)建協(xié)議 1 份。 1:500 地形圖 6 份,其中一份用藍(lán)筆標(biāo)注擬建用地范圍示意圖,并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。 其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。 (二)工作 流程 : 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件,受理報(bào)建,并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。( 1 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人初審報(bào)建資料,核查控規(guī),踏勘現(xiàn)場(chǎng)。( 3 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查,審查同意的簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》,審查不同意的簽發(fā)函復(fù)意見(jiàn)書(shū)。( 1 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料,交窗口工作人員核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》或函復(fù)意見(jiàn)書(shū),并出具《成都市規(guī) 劃管理局建設(shè)用地勘測(cè)放線通知書(shū)》。( 1 個(gè)工作日) (三)核發(fā)的審批文件: 經(jīng)審核同意的,核發(fā)以下文件: ( 1)蓋有 “成都市規(guī)劃管理局 ”章的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》 1 份; ( 2)向建設(shè)單位出具勘測(cè)放線單,并附紅線圖 1 份; ( 3)涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)向市地鐵管理部門(mén)出具征求意見(jiàn)函; ( 4)涉及規(guī)劃紫線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)向市文化部門(mén)出具征求意見(jiàn)函; ( 5)涉及土地整合的建設(shè)用地,應(yīng)同時(shí)向市國(guó)土部門(mén)出具整合土地征求意見(jiàn)函。 經(jīng)審 核不同意的,將予以書(shū)面答復(fù)(蓋有 “成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章 ”的函復(fù)意見(jiàn)書(shū) 1 份)。 備注: 分局經(jīng)辦人對(duì)同意選址的項(xiàng)目開(kāi)出放線通知單,交市勘測(cè)院放線,并督促市勘測(cè)院在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成放線工作,但可不等放線資料返回先發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。 如屬特別地區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃分局應(yīng)將必備文件及時(shí)送交建管處,進(jìn)入特別地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序。 控規(guī)中用地性質(zhì)不明確的項(xiàng)目,進(jìn)入規(guī)劃核定程序。 通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目,可一并核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意 見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 如屬工業(yè)項(xiàng)目或其他對(duì)周圍環(huán)境有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)通知建設(shè)單位征求消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)。 如涉及航空限高的建設(shè)項(xiàng)目,分局經(jīng)辦人應(yīng)主動(dòng)向規(guī)劃處核查航空限高。 改建、擴(kuò)建、拼建項(xiàng)目用地存在兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人的,應(yīng)征得所有權(quán)利人同意。 二、辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(時(shí)限: 7 個(gè)工作日) (一)必備文件: 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表 1 份。 計(jì)劃批準(zhǔn)文件(限政府投資項(xiàng)目) 1 份。 市勘測(cè)院出具的勘測(cè)放線成果 1 套。 涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設(shè)項(xiàng)目,出具市地鐵管理部門(mén)的意見(jiàn); 涉及規(guī)劃紫線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,出具市文化部門(mén)的意見(jiàn); 涉及土地整合的建設(shè)用地,出具市國(guó)土部門(mén)整合土地的意見(jiàn)。 涉及航空限高的建設(shè)項(xiàng)目,出具規(guī)劃處的航空限高要求或空軍對(duì)航空限高的要求。 其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。 (二)工作程序: 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件,受理報(bào)建,并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。( 1 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人 初審報(bào)建資料,并根據(jù)控規(guī)、勘測(cè)放線資料、《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。( 4 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查,并簽發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。( 1 個(gè)工作日) 分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料,交窗口工作人員核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。( 1 個(gè)工
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