【文章內(nèi)容簡介】 面的調(diào)查數(shù)據(jù)也證明了這一點。 按照恩格爾系數(shù)的考察標準，高于 59%為貧困型， 50— 59％為溫飽型， 40— 49％為小康型，低于 40％為發(fā)達國家標準（富裕型），低于 20％為最發(fā)達國家（最富裕型）。 2020年全國居民平均為 ％，北京 ％，天津 ％，上海 ％， 江蘇 ％，浙江 ％，廣東 ％。 北京市歷年居民生活統(tǒng)計 (19782020) 城市居民家庭平均每人每年 (元 ) 恩格爾系數(shù) 年份 全部收入 可支配收入 可支配收入指數(shù) 消費支出 食品 1978 % 1979 % 1980 % 1985 1, % 1986 1, 1, 1, % 1987 1, 1, 1, % 1988 1, 1, 1, % 1989 1, 1, 1, % 1990 2, 1, 1, % 1991 2, 2, 1, 1, % 1992 2, 2, 2, 1, % 1993 3, 3, 2, 1, % 1994 5, 4, 4, 1, % 1995 6, 5, 5, 2, % 1996 7, 6, 5, 2, % 1997 8, 7, 6, 2, % 1998 10, 8, 6, 2, % 1999 10, 9, 7, 2, % 2020 12, 10, 8, 3, % 2020 13, 11, 8, 3, % 2020 13, 12, 10, 3, % 2020 14, 13, 11, 3, % 數(shù)據(jù)來源：《北京統(tǒng)計年鑒（ 2020）》 城市居民對農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量和品牌的重視程度逐漸提高 2020 年，北京市連鎖超市共有總店 146 個，門店 3523 個，從業(yè)人員 11 萬人，營業(yè)額約 66億元，占全市社會商品零售總額的 ％，占食品消費總額的 14％。 據(jù)城區(qū)連鎖超市反映，城市中高收入消費群體的消費偏好，首先考慮的是產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；第二，關注品牌；第三，關注價格。 在超市里消費的人群都比較注重產(chǎn)品品牌，收入越高，品牌意識越強。但從總體上看，大多消費者還是比較關注價格的差異。 北京城市居民家庭購買農(nóng)產(chǎn)品的頻率大部分為每天購買一次，所占比重 ％，其次是三天購買一次，所占比重 ％，城市居民家庭購買農(nóng)產(chǎn)品的場所主要是在超市連鎖點、個體攤販、零售市場，所占比例分別為 ％、 ％和 ％（圖 5）。 城市居民選購農(nóng)產(chǎn)品考慮的主要因素是安全無公害，有 ％的被訪者將其列為首要因素，其次考慮的因素是農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度，占 ％；居第三位的因素是農(nóng)產(chǎn)品 的價格，占 ％（圖 6）。 圖 5 城市居民購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所 圖 6 城市居民選購農(nóng)產(chǎn)品考慮的主要因素 圖 7 今后購買及消費農(nóng)產(chǎn)品趨勢 調(diào)查顯示，城市居民今后消費農(nóng)產(chǎn)品的趨勢為： %的被訪者表示今后將更加注重農(nóng)產(chǎn)品的安全、綠色、無公害； %表示將向高蛋白、低脂肪、營養(yǎng)、保健型轉(zhuǎn)變； %表示將更多地消費生鮮農(nóng)產(chǎn)品（圖 7） 北京城市居民消費場所的變動 統(tǒng)計系統(tǒng)按人均年收入將北京城鎮(zhèn)居民收入情況劃分為五個層次， 2020 年的收入分別為： 低收入戶： 人均 ， 戶均約 2 萬元； 中偏下戶： 人均 元， 戶均約 3 萬元； 中等收入戶：人均 元，戶均約 萬元； 中偏上戶： 人均 元，戶均約 萬元； 高收入戶： 人均 元，戶均約 萬元。 北京城鄉(xiāng)經(jīng)濟信息中心網(wǎng)上調(diào)查顯示，不同家庭年收入的群體分布如下： 5 萬元以下 ％ 5—— 10 萬元 ％ 10—— 30 萬元 ％ 30 萬元以上 ％ 交叉分析顯示，不同收入的城市居民在購買農(nóng)產(chǎn)品時考慮的主要因素和消費趨勢方面沒有明顯差別，只是在購買農(nóng)產(chǎn)品的場所上略有差別。高收入居民家庭主要集中在超市、城市連鎖店，在個體攤販、零售市購買的則較少。 都市農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的發(fā)展趨勢 從生存發(fā)展理論角度看，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷發(fā)展歷程都要經(jīng)過三個階段：生存農(nóng)業(yè)階段：“就地生產(chǎn)，就地供應”，以自給自足為特征；發(fā)展農(nóng)業(yè)階段：“適地生產(chǎn)，區(qū)域供應”，以多種經(jīng)營和增加收入為特征；現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)階段：“區(qū) 域生產(chǎn)，全國供應”，以機械化、科學化、專業(yè)化生產(chǎn)為特征。目前我國農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主要處在發(fā)展農(nóng)業(yè)階段，部分大城市和區(qū)域主產(chǎn)區(qū)正在向現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)階段邁步，并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。 完善城市功能、健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，以保障城市農(nóng)副產(chǎn)品供給的價格、數(shù)量的穩(wěn)定性、前瞻性 北京作為國際化大都市，人均 GDP 已超過了 3000美元，農(nóng)產(chǎn)品消費群體絕對數(shù)量大、品質(zhì)要求高，消費結構逐步升級，因此積極構建安全、便捷、暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系是實現(xiàn)首都現(xiàn)代化大都市的重要組成部分。目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠 道之一，長期以來一直表現(xiàn)為規(guī)模小、組織化程度低，業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡，商品秩序紊亂，管理水平低，缺乏規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。因此，將傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造為現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，構建安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，符合北京市確定的使流通產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的商業(yè)發(fā)展思路。因此本項目的建設滿足北京市完善城市功能、發(fā)展流通體系的要求。 保障城市農(nóng)副產(chǎn)品供給的食品質(zhì)量和食品安全 北京市是國家農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動計劃”的試點城市之一，目前已開始實施 “食品放心工程”，提出了“監(jiān)管源頭、標準準入、扶持大戶、品牌商 品、包裝進京、系統(tǒng)檢測、網(wǎng)絡營銷、全程追溯、動態(tài)管理、嚴格執(zhí)法”四十字方針。這項制度的主要措施是從生產(chǎn)源頭抓起，把監(jiān)督管理關口前移，凡進入北京市批發(fā)、零售市場的食用農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)商必須與北京市市場建立定向經(jīng)營合約，明確生產(chǎn)基地，實行標準化生產(chǎn)以及依法追究安全生產(chǎn)責任等制度，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 發(fā)展流通業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)機會 據(jù)統(tǒng)計，在 1978 年至 1996 年期間，我國商業(yè)凈增的就業(yè)人員，占整個非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的％，對就業(yè)增長的貢獻率僅次于制造業(yè)。今后，隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和企業(yè)深化改革 ，傳統(tǒng)制造業(yè)中轉(zhuǎn)移出的大量勞動力，將主要由包括流通業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)吸納。因此項目的建設，不但使錦繡大地成為北京西郊一流的農(nóng)業(yè)科技示范基地和與周邊地區(qū)溝通的的重要紐帶，而且使其成為該地區(qū)農(nóng)民增收和增加就業(yè)機會的重要途徑。 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場概況 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)狀和問題 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是為農(nóng)產(chǎn)品集中批發(fā)交易提供場所的有形市場。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是同我國農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)規(guī)模相對接、適應的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中發(fā)揮著十分重要的作用。它的興起與發(fā)展，不僅加快了我國農(nóng)業(yè)市場化進程，對整 個經(jīng)濟體制改革也起到了重要推動作用，目前仍占據(jù)著農(nóng)產(chǎn)品流通 80%的經(jīng)由率。目前我國大多數(shù)市場仍屬于集市貿(mào)易式的原始市場，由于交易方式落后加上疏于管理，有些市場成了假冒偽劣商品的集散地，逃稅漏稅的“特區(qū)”，造成一定程度的經(jīng)濟混亂。目前普遍存在以下問題： 缺乏規(guī)劃、管理落后、多以自發(fā)形式形成 由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，大部分市場往往在缺乏可行性論證的情況下盲目建設，造成目前部分市場布局不合理、重復建設、有場無市。 市場平均交易規(guī)模小，硬件設施簡陋 2020 年底全國農(nóng)村有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 4532個，總成交額 3351億元 ，平均每市僅 7394 萬元。不少市場的設施簡陋、或在露天進行交易。 以現(xiàn)貨交易為主，交易方式單一，增值服務能力差 目前無論是大型市場還是中小型市場，交易和結算方式均比較原始，基本仍是一對一的談判成交和現(xiàn)金對手交易，沒有中間代理和統(tǒng)一結算。與國際先進的拍賣交易、代理交易以及市場統(tǒng)一結算差距較大，影響了市場信息的交流和準確性。 另外，市場流通過程中中間環(huán)節(jié)過多，存在多重中介主體，呈“多段眾元式”畸形市場主體結構。通過批發(fā)市場達成的遠期性交易方式甚少，幾乎沒有現(xiàn)代營銷手段。服務貿(mào)易的經(jīng)營理念基本沒有，增值收益 能力低下。 批零兼營相當普遍 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場通常批零兼營，純粹意義上的批發(fā)市場為數(shù)較少。很多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場尚處在由傳統(tǒng)集市型向現(xiàn)代批發(fā)市場轉(zhuǎn)型的過渡中，有待于進一步發(fā)育成熟。 服務功能單一，交易商品初級化 目前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務功能比較單一，大部分市場僅提供集中的交易場所，倉儲條件差，銀行、運輸公司等配套服務機構不匹配，且基本不提供發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場通常具有的商品分級整理、加工包裝、質(zhì)量驗證、結算服務、委托購銷、代理儲運、信息提供、代辦保險等配套功能服務。 另外，還存在交易商品初級化、產(chǎn)品標 準化程度低的問題。目前除少數(shù)商品外，進入批發(fā)市場的農(nóng)副產(chǎn)品基本不分級、質(zhì)量也無統(tǒng)一標準。 缺乏規(guī)劃、管理落后 由于存在多重中介主體，價格與需求等市場信息被嚴重阻隔或扭曲。我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場很多是黑箱和單方定價交易，商品價格不透明，價格調(diào)控功能難以正常發(fā)揮。 經(jīng)營管理人才短缺、經(jīng)營理念落后 由于多重利益主體介于生產(chǎn)者和消費者中間，因此唯利是圖、哄抬物價，欺行霸市現(xiàn)象時有發(fā)生，給市場法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行、監(jiān)督和規(guī)范市場秩序增加了難度，使市場長期處于低水平運行狀態(tài)。 標準和標準化程度低 我 國農(nóng)產(chǎn)品目前存在的最大的問題之一是缺乏農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標準系列化。因此在交易、流通過程中導致物流不暢、與國際不能接軌，損失大。 檢測手段落后不能起到食品安全的關口作用 就現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)而言，由于上述的綜合原因，不能形成滿足城市生活、消費需求的綠色數(shù)字物流中心節(jié)點。對城市綜合資源的配置不能起到市場調(diào)節(jié)作用。 綜上所述，目前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍然處于初級階段，在體制、組織結構、經(jīng)營方式、技術水平等領域還有極大的升級、發(fā)展空間。 北京市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 北京市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 現(xiàn)狀 目前北京市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的市場共有 410 家，其中以批發(fā)經(jīng)營為主的 52 家，零售為主的 358家。 2020 年北京農(nóng)產(chǎn)品成交量 1955 萬噸，其中批發(fā)量 1618 萬噸，占總成交量的 83%。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由率約為 90%左右。大中型批發(fā)企業(yè)批發(fā)量 552 萬噸，占總批發(fā)量的 34%。 全市占地 1 萬平方米以上，交易額超過 1 億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有 18 家，其中 60%集中分布在三環(huán)路和四環(huán)路附近地區(qū)。如四道口地區(qū)、左安門地區(qū)等，共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 19 家，總占地面積 20 萬平方米左右。（規(guī)劃將全部拆除） 全市每年農(nóng)產(chǎn)品消費總額在 630 億元 左右；占 2020 年北京市社會消費品零售額 的 %。 全市占地 1 萬平方米以上，交易額超過 1 億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有 18 家，其中 60%集中分布在三環(huán)路和四環(huán)路附近地