6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度存在的問(wèn)題及其對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-15 20:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主；政府破除 “ 人大是政府工作部門(mén) ” 觀念，樹(shù)立 “ 政府是權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān) ” 的意識(shí)，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。全民破除 “ 取消論 ” 觀念，樹(shù)立 “ 堅(jiān)持完善論 ” 的觀念。 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順黨政關(guān)系。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度的根本保障。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；只有改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，才能更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是首先正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為基層黨委對(duì)政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，應(yīng)主要放在 制定大政方針政策上，提出目標(biāo)、任務(wù)、指明方向道路上，放在研究憲法法律如何落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方法、步驟上，放在樹(shù)立人大權(quán)威上。二是黨政職能分開(kāi)。本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)和民眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題，黨委討論決定后，提請(qǐng)人大討論通過(guò)，人大形成決議后交政府執(zhí)行。黨委要支持人大、政府依法行使各項(xiàng)職權(quán)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨員中，建立隸屬于基層黨委的黨組織，黨組織直接對(duì)黨委負(fù)責(zé)。通過(guò)黨組織活動(dòng)，模范遵守法律，保證黨的重大決策和黨推薦人選順利通過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記一般不兼任人大主席團(tuán)主席，以便想大事、謀大 局、協(xié)調(diào)各方。人大主席團(tuán)主席和副主席不兼任行政職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也不兼任人大主席團(tuán)職務(wù)，代議機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)分開(kāi)，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離。以利提高人大地位，加強(qiáng)監(jiān)督，提高政府依法行
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