【文章內(nèi)容簡介】 增收致富才有保障；只有農(nóng)民富裕了，才有真正意義上的新農(nóng)村。 ，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是建設社會主義新農(nóng)村的基礎。改革開放 20 多年來 ，我國經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，人民生活水平得到顯著提高，這是有目共睹的。但是，相比之下，城市經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。特別是 20 世紀 90 年代后期，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關系的變化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越受到市場需求的制約，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下跌、農(nóng)民收入增長緩慢等新問題，這種狀況至今仍未有根本改變，客觀上造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的滯后，與城市發(fā)展的差距越來越大。當 第 8 頁 共 17 頁 前，貧困山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要結(jié)合實際，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，要以市場為導向，確定一個主導產(chǎn)業(yè)，然后努力把它培育、發(fā)展和壯大成為一個特色產(chǎn)業(yè)。比如 種植業(yè)方面要以煙葉、果品、蔬菜、藥材等建設各種專業(yè)村；同樣，養(yǎng)殖業(yè)方面要以豬牛羊、兔、魚、雞鴨鵝等發(fā)展各種專業(yè)養(yǎng)殖村。 XX 縣區(qū)新田鎮(zhèn)的譚紹村以生姜為主導產(chǎn)業(yè)， 2024 年全村發(fā)展生姜 530畝，實現(xiàn)收入 371 萬元，戶平收入達到 13000 元，為該村新農(nóng)村建設奠定了堅實的物質(zhì)基礎。 ，培養(yǎng)農(nóng)村新農(nóng)民。政府要加大對貧困山區(qū)農(nóng)民的免費培訓力度。要結(jié)合新農(nóng)村建設，進一步加強對農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變和綜合素質(zhì)提高的教育培訓。一是組織參觀學習，現(xiàn)場培訓。二是對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓。比如對農(nóng)民進行種、養(yǎng)殖業(yè) 等農(nóng)業(yè)勞動技能培訓；對從事農(nóng)村休閑旅游服務的農(nóng)民進行烹調(diào)技術、社交禮儀、管理服務等專業(yè)技能培訓；對外出打工的農(nóng)民進行法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓，讓他們掌握 12 門專業(yè)技能。條件許可的情況下，還可聘請專家學者教授進行農(nóng)業(yè)科技培訓。XX 縣區(qū)譚紹村從三峽學院聘請了兩位農(nóng)業(yè)博士擔任該村的科技副村長，提高了科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。通過對農(nóng)民的培訓培養(yǎng)新農(nóng)民，加大對外勞務輸出，從而增加農(nóng)民收入。 ，培育農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。有條件的村要把一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游項目，建農(nóng)家樂， 第 9 頁 共 17 頁 發(fā)展旅游農(nóng) 業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。 （二）從農(nóng)民群眾最迫切的現(xiàn)實需要出發(fā)，狠抓基礎設施建設，找準貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的 “ 切入點 ” 建設社會主義新農(nóng)村，首先要知道當前農(nóng)民群眾最迫切的現(xiàn)實需要是什么。長期以來，貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施投入嚴重不足，基礎設施建設嚴重滯后。改變落后的基礎設施狀況是貧困山區(qū)人民群眾最迫切的現(xiàn)實需要。概括起來，主要是 “ 五改 ” ： 。對貧困山區(qū)農(nóng)村人民群眾的人畜飲水困難問題的解決，政府要免費提供水泥、鋼材等設備設施，群眾投工投勞建 水池、鋪設管道，切實解決吃水難問題。 。要加大對貧困山區(qū)農(nóng)村的土地整理和開發(fā)力度，大力實施 “ 沃土 ” 工程，努力達到人均 畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。 。在加強鄉(xiāng)村道路的路網(wǎng)規(guī)劃的同時，加快鄉(xiāng)村道路的建設。要通過幾年的努力，使鄉(xiāng)到村辦公室的道路實現(xiàn)硬化或油化，村落之間有泥結(jié)碎石公路，農(nóng)戶院壩之間有水泥或石板鋪砌的人行路，農(nóng)戶到田間作業(yè)有田間道路。 XX 縣區(qū)九池鄉(xiāng)黃梅村、新田鎮(zhèn)譚紹村的農(nóng)民 “ 出門不濕鞋 ” ，鄉(xiāng)村道路改建取得了顯著的成績。 。要根據(jù)農(nóng) 民房屋的實際情況，把農(nóng)民住房分為危房改建類、拆遷新建類、保護修繕類等不同類別，按照 “ 安 第 10 頁 共 17 頁 全、整潔、美觀、適用 ” 的原則，進行分類指導。建委部門要設計出系列農(nóng)村農(nóng)房建設通用圖籍，免費提供給農(nóng)民使用。除危房不能使用必須改建或新建外，能修繕使用的要盡量使用，盡可能地減少群眾的費用支出。凡改建或新建的，必須統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約用地，提高土地的利用率，改善農(nóng)村的整體環(huán)境；對修繕使用的房屋，重點是拆除亂搭亂建，粉飾外墻。 。 “ 遠看水秀山青，綠樹成茵；近看雜亂無章，臭氣熏熏 ” ，這是長期以來貧困山區(qū)農(nóng)村農(nóng)民 生活環(huán)境的真實寫照。改善居住環(huán)境，重點是 “ 三改一建 ” 即：改廁（有洗澡設施的水沖式廁所）、改廚（使用沼氣的灶具）、改圈（人、畜分居），建沼氣池。還要修建晾曬場地、清理房前屋后垃圾、治理污水、搞好綠化等。 需要指出的是，基礎設施建設需要大量的投入。但是，長期以來，我國實行的是城鄉(xiāng)財政分治的財政政策，公共產(chǎn)品和服務，在城市主要由政府負責，在農(nóng)村則主要依靠向農(nóng)民籌集。本來就不富裕的農(nóng)民承擔了一部分公共產(chǎn)品的成本，更加不堪重負，從而加劇了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的不足。多年的實踐證明，改善和增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務， 光靠農(nóng)民自己的力量，或者光靠市場機制解決，都是行不