【正文】 義新農(nóng)村，就必須始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，以農(nóng)民增收為著力點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)前，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓貧困山區(qū)農(nóng)民也同樣享受到改革發(fā)展的成果，這是團(tuán)結(jié)人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的最佳手段，也是保證人民群眾安居樂業(yè)，確保廣大農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。 第 5 頁 共 17 頁 義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。在這個(gè)階段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村，對于全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)國具有十分重要的意義。其次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面的目標(biāo)，不能只取 “ 村容整潔 ” 四個(gè)字，片面地認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是建設(shè)新村莊。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，中央八個(gè)“ 一號文件 ” 的相繼出臺，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到空前的重視和發(fā)展，農(nóng)村的面貌也發(fā)生了根本的變化。社會(huì)主義新農(nóng)村至少 第 2 頁 共 17 頁 要體現(xiàn) “ 七個(gè)新 ” ，即新的生產(chǎn)力和收入水平、新的農(nóng)村居住環(huán)境、新的農(nóng)村社會(huì)保障、新的農(nóng)村文化教育、新的農(nóng)村道德規(guī)范、新的農(nóng)村村容村貌，以及新的農(nóng)村政權(quán)建設(shè)要求等。 第 1 頁 共 17 頁 貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的思考 黨的十六屆五中全會(huì)提出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是新時(shí)期我黨切實(shí)踐行 “ 三個(gè)代表 ” ，努力構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。重慶大學(xué)教授蒲勇健認(rèn)為，所謂社會(huì)主義新農(nóng)村，是指在社會(huì)主義基本制度下，反映一定時(shí)期的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步文明為標(biāo)志的新型農(nóng)村社會(huì)狀態(tài)，是一個(gè)包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會(huì)治安和社會(huì)保障等涉及社會(huì)生活方方面 面的有機(jī)統(tǒng)一體，是農(nóng)村社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。解放后，新中國迅速完成了對農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，從互助組到合作社乃至于人民公社，新農(nóng)村建設(shè)一直在不停地探索和進(jìn)行著。這就要求我們從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局考慮，從思想認(rèn)識到工作部署都必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。從全國來看，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，我們應(yīng)當(dāng)更加自覺、更加主動(dòng)地投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。任何時(shí)候，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，都是我們黨的執(zhí)政宗旨。和諧社會(huì)離不開廣大 農(nóng)村的社會(huì)和諧。為此，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，努力 把 “ 三農(nóng) ” 工作放在重中之重，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。當(dāng) 第 8 頁 共 17 頁 前，貧困山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要結(jié)合實(shí)際，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，要以市場為導(dǎo)向，確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后努力把它培育、發(fā)展和壯大成為一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。比如對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖業(yè) 等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)；對從事農(nóng)村休閑旅游服務(wù)的農(nóng)民進(jìn)行烹調(diào)技術(shù)、社交禮儀、管理服務(wù)等專業(yè)技能培訓(xùn)；對外出打工的農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們掌握 12 門專業(yè)技能。改變落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況是貧困山區(qū)人民群眾最迫切的現(xiàn)實(shí)需要。 XX 縣區(qū)九池鄉(xiāng)黃梅村、新田鎮(zhèn)譚紹村的農(nóng)民 “ 出門不濕鞋 ” ，鄉(xiāng)村道路改建取得了顯著的成績。改善居住環(huán)境，重點(diǎn)是 “ 三改一建 ” 即：改廁（有洗澡設(shè)施的水沖式廁所）、改廚（使用沼氣的灶具）、改圈（人、畜分居），建沼氣池。不斷擴(kuò)大 第 11 頁 共 17 頁 政府和各個(gè)專業(yè)部門支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和力度，集中財(cái)力、物力，扶持農(nóng)村交通、飲水、環(huán)境污染治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 。要以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。村務(wù)公開、民主管理是農(nóng)村政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 “ 三室 ” 建設(shè)。三是要建設(shè)村文化活動(dòng)室，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，大力實(shí)施廣播電視村村通和農(nóng)村電影放映工程，構(gòu)建農(nóng) 第 15 頁 共 17 頁 村公共文化服務(wù)體系。 （五）以加強(qiáng)組織引導(dǎo)為基礎(chǔ)，狠抓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾兩個(gè)積極性，創(chuàng)造新農(nóng)村建設(shè)工作新機(jī)制 新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖能否變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于工作思路和工作方法是否對路?？h、鄉(xiāng)、村各級各部門都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將專職負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作 ，有效地避免在建設(shè)過程中出現(xiàn) “ 大拆大建、大包大攬、貪大求洋、急功近利 ” 等錯(cuò)誤做法。江西贛州在實(shí)踐中探索出了一個(gè)好機(jī)制，那就是 “ 政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體 ” 。