【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)現(xiàn)由追求數(shù)量規(guī)模向提 第 8 頁 共 18 頁 高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 （二）創(chuàng)新 黨員退出機(jī)制，保證黨員隊(duì)伍出口暢通。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判別和認(rèn)定不合格黨員。制定的標(biāo)準(zhǔn)要廣泛征求黨內(nèi)外意見，得到絕大多數(shù) 黨員和群眾的普遍公認(rèn)。其次，要改進(jìn)民主評議黨員的方式方法。應(yīng)積極嘗試新路子，如實(shí)行 “ 兩票制 ” 評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實(shí)行立體式評議，如機(jī)關(guān)黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關(guān)聯(lián)的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。最后，對評議認(rèn)定為不合格的黨員要嚴(yán)厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實(shí)清楚、理由充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)、 手續(xù)完備。 （三）創(chuàng)新黨員教育工作機(jī)制，增強(qiáng)黨教工作實(shí)效性。一要建立黨的領(lǐng)導(dǎo)非凡是黨的 “ 一把手 ” 抓黨教工作的機(jī)制。把 “ 一把手 ” 抓黨教的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評的目標(biāo)之一。二是建立“ 以塊為主 ” 抓黨教工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨教工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標(biāo)。三要建立黨教工作聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持和完善以組織部、宣傳部、紀(jì)檢部門為主體成立黨教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高對基層的指導(dǎo)力度。四要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育方式方法。變靜態(tài)教育為動(dòng)態(tài)教育，變灌輸式的教育為形象教育， 變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育。同時(shí)，要加快電化教育和多媒體教育的 第 9 頁 共 18 頁 發(fā)展步伐，不斷改進(jìn)黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量。 （四）創(chuàng)新流動(dòng)黨員治理機(jī)制，擴(kuò)大黨管工作覆蓋面。一是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)治理。有條件的基層黨委要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立自己的黨建網(wǎng)站，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員到網(wǎng)站上接受教育和治理。二是實(shí)行專人聯(lián)系治理。流動(dòng)黨員的各有關(guān)黨支部都應(yīng)確定專人定期與流動(dòng)黨員聯(lián)系，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。三是加強(qiáng)黨員組織治理。在流動(dòng)黨員相對集中的地方，及時(shí)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。 （五）創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)黨員 的自我約束和榮譽(yù)感。一是要建立精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。在精神上，堅(jiān)持對優(yōu)秀黨員和黨支部進(jìn)行表彰和在傳播媒體進(jìn)行廣泛宣傳并重，激發(fā)他們再接再勵(lì)，永葆先進(jìn)。在物質(zhì)上，應(yīng)建立優(yōu)秀黨員社會(huì)保障制度?？煽紤]設(shè)立黨員建設(shè)基金會(huì)，對連續(xù)二年被評為優(yōu)秀的黨員，給予一定的物質(zhì)鼓勵(lì)。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員，建立幫扶工作責(zé)任制，由機(jī)關(guān)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監(jiān)督機(jī)制。在推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開的同時(shí)，可開設(shè)黨務(wù)公開專欄，以增進(jìn)對黨員監(jiān)督的透明度。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例的宣傳力度，加 強(qiáng)對黨員的警示教育。 當(dāng)前黨員教育管理工作存在的問題及對策 向以用 第 10 頁 共 18 頁 黨員是黨的細(xì)胞，黨員干部的教育管理是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效如何，直接影響到黨在機(jī)關(guān)和人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持先鋒隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。遵循市委和上級法院有關(guān)要求，我院對黨員教育管理工作非常重視，其工作逐步走上制度化和規(guī)范化路子，尤其是在今年，結(jié)合法院三項(xiàng)工作重點(diǎn)，六大體系建設(shè)，通過加強(qiáng)黨員教育管理工作的開展，有利發(fā)揮了黨支部黨良好的 功能和黨員先鋒模范作用，收到了明顯的效果。但隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，面對社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活以及機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問題，正確分析黨員干部教育管理的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對機(jī)關(guān)黨員的教育管理，是黨建工作的一個(gè)經(jīng)常性課題。按照新時(shí)期新形勢下對法院機(jī)關(guān)黨員教育管理工作提出的新要求，目前我院黨員教育管理工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。 一、存在的主要問題 （一）、對黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了工作的正常開展。當(dāng)前有個(gè)別同志對機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn) 為機(jī)關(guān)黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高 。個(gè)別黨務(wù)干部對黨員教育管理 工作熱情不高、工作不實(shí) 。個(gè)別支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為審判工作和后勤工作是硬 第 11 頁 共 18 頁 指標(biāo)，黨員教育管理工作是軟任務(wù)，工作擺不上應(yīng)有的位臵致使支部建設(shè)、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付，起色不大。 （二）、黨員教育管理運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一是管理關(guān)系脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨委與各黨支部責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展。二是機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè) 務(wù)工作不在一個(gè)層面上，黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作受到漠視、忽視、輕視， “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” 的現(xiàn)象普遍存在。三是監(jiān)督職能缺乏，教育管理考評和監(jiān)督機(jī)制不健全，工作職能落實(shí)不佳，缺少應(yīng)有的抓手。 （三