【文章內(nèi)容簡介】 情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對(duì)居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題予以耐心解答，并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難，確保件件有著落、事事有結(jié)果。三是積極開展法制宣傳活動(dòng)。以法制宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制 第 9 頁 共 20 頁 培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)。如：邀請(qǐng)社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行預(yù)防青少年犯罪法律知識(shí)講座，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部 聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、與宗教人士談話兩項(xiàng)制度的落實(shí)。在社區(qū)，通過召開座談會(huì)、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及十八大精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將 98 個(gè)市直單位部門與 15 個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，確定 15 個(gè)牽頭單位，開展雙聯(lián)雙促活動(dòng)，截止目前， 156 個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，確定共建事項(xiàng) 91 個(gè)。如： ***地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助 1萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了 10 塊文明引導(dǎo)牌； ***市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng) 20 名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助 500 元等。 （五）創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照提升品位、功能配套、設(shè)施完備的要求，建設(shè)社區(qū)一站式服務(wù)平臺(tái)，簡化辦事程序，實(shí)行 ab 崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q的服務(wù) 第 10 頁 共 20 頁 模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金 15 萬元， 在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置 1 部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺(tái)；同時(shí)， 15 個(gè)社區(qū)設(shè)備 19 部＃ 8 鍵（維穩(wěn)手機(jī)），有效提升社區(qū)對(duì)矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力；進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動(dòng)終端手機(jī) 30 部，更新電腦 15 臺(tái)， 15 個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時(shí)更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前， 15 個(gè)社區(qū)開展說事活動(dòng) 125 次 ，已接待居民來訪 500 余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題 176 項(xiàng)，已辦結(jié) 169 項(xiàng)，解決居民急難煩心事197 例，化解鄰里糾紛 123 起，調(diào)解家庭矛盾 111 件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《 ***市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，截止目前， 15 個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍 65 支、招募各類志愿者 1441 人，開展志愿服務(wù) 529 次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢(shì)群體 2895 人次。五是做實(shí)四個(gè)面向服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普 法維權(quán)等 100 多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員 第 11 頁 共 20 頁 的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū) qq 群、黨員會(huì)客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會(huì)化服務(wù)品牌，大力推行 365 無假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級(jí)示范社區(qū) 1 個(gè)（塔爾巴哈臺(tái)社區(qū)），自治區(qū)級(jí)黨建示范社區(qū) 1 個(gè)（杜別克）、自治區(qū)級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)單位 2 個(gè)（ 杜別克、光明），自治區(qū)級(jí)文明社區(qū) 3 個(gè)（杜別克、光明、商業(yè)），自治區(qū)體育示范社區(qū) 1 個(gè)（杜別克）、自治區(qū)級(jí)科普社區(qū) 2 個(gè)（杜別克、建設(shè)）、自治區(qū)敬老模范社區(qū) 1 個(gè)（杜別克）、自治區(qū)級(jí)文化社區(qū) 1 個(gè)（公園），初步形成了一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌的社區(qū)黨建工作格局。 （六）圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社 區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動(dòng)室、閱報(bào)欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺(tái)。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等 10 余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為 第 12 頁 共 20 頁 我市社區(qū)文化活動(dòng)的一張名片。三是抓好活動(dòng)載體。廣泛開展五好黨建樓棟、五好文明家庭、道德模范評(píng)選等活動(dòng)，依托道德講堂深入開展四德教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)；圍繞六個(gè)一（一次宣傳、一堂黨課、一場(chǎng)懇談、一次圖片展、一次大討論）廣泛開展感恩教育活動(dòng) ；大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、和平街道建設(shè)社區(qū)的居民鄰里節(jié)等各具特色的社區(qū)文化活動(dòng)有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí)，積極做好 ***市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把 ***市打造成全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。 三、 ***市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分 析 （一）社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)