20xx基層掃黑除惡存在的突出問題三篇基層掃黑除惡(編輯修改稿)
2025-01-17 00:19 本頁面
【文章內容簡介】 措施。不論黑惡勢力是從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉變，還是手段從明顯暴力轉向“軟暴力”，究其原因，就是為了逃避法律制裁。但不管黑惡勢力的這些表現(xiàn)形式如何演變，都無法掩蓋其“黑惡”的本質特征。
三、當前基層掃黑除惡的對策建議 （一）掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層的腐敗，查處“微腐敗”，加強基層政權建設、組織建設。這就要求對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大要案，對為黑惡勢力違法犯罪人員充當“保護傘”的國家機關工作人員和村（社）“兩委”人員等，無論涉及到誰，都要一查到底，毫不含糊，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
（二）完善相關立法，適時出臺行業(yè)政策，摧毀黑惡勢力的生存依托空間。對涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)、重點領域，要及時出臺政策，完善立法，規(guī)范行業(yè)的有序良性發(fā)展。值得肯定的是，針對當前民間借貸中的亂象，2020年4月16日，國家銀保監(jiān)會會同公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范民間借貸行為維護經濟金融秩序的通知》，該通知指出“以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動愈演愈烈，嚴重擾亂了經濟金融秩序和社會秩序”；《通知》明確了信貸規(guī)則，即任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務活動；《通知》還規(guī)定嚴禁非法活動，嚴厲打擊以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款，嚴厲打擊面向在校學生非法發(fā)放貸款，或以提供服務、銷售商品為名，實際收取高額利息（費用）變相發(fā)放貸款行為。最高法也于2020年8月11日下發(fā)了《最高人民法院關于依法妥善審理民間借貸案件的通知》，《通知》對民間借貸案件中涉嫌通過“虛增債務”“收取高額費用”等方式非法侵占財務的“套路貸”詐騙新型犯罪行為提出了“應予以刑事打擊”的審理思路。上述規(guī)范性文件的出臺，一方面對民間借貸的有序發(fā)展起到了規(guī)范和指引作用，另一方面也為打擊非法借貸領域中的違法犯罪活動提供了法律和政策依據。
（三）針對黑惡勢力更加隱蔽化，逃避打擊能力增強的特點，要不被表象蒙蔽，科學把握“打早打小”與刑法適用的關系。打早打小、露頭就打，是掃黑除惡工作須堅持的基本原則，也是提升掃黑除惡工作主動性和預見性的要求，有助于避免黑惡勢力坐大成勢，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。在辦案過程中，對于有些黑惡勢力實施的
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