5社會保障的發(fā)展建議(編輯修改稿)
2025-09-12 00:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌比實(shí)現(xiàn)地、市、縣統(tǒng)籌能在更大范圍內(nèi)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，但這只能是一種過渡性措施，而實(shí)現(xiàn)社會保障全國范圍的高度統(tǒng)一，使風(fēng)險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)分?jǐn)?，最大限度的增?qiáng)社會保障的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將是形勢發(fā)展之必然。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小，并通過扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，逐步擺脫老、 第 4 頁 共 7 頁 少、邊、窮地區(qū)的落后面貌，社會保障必將覆蓋城市和農(nóng)村所有勞動者，現(xiàn)代高新技術(shù)尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度發(fā)展，為社會保障實(shí)現(xiàn)全國高度 統(tǒng)一，即統(tǒng)一繳費(fèi)比例、統(tǒng)一個(gè)人賬戶規(guī)模、統(tǒng)一計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金等 “ 四統(tǒng)一 ” 提供了可能性。 二、社會保障事業(yè)面對知識經(jīng)濟(jì)的困境 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，對社會保障事業(yè)將帶來前所未有的機(jī)遇，但是，同時(shí)也給我們社會保障事業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 ，我們社會保障系統(tǒng)的各種信息將進(jìn)入各種網(wǎng)絡(luò)之中，各種信息資料有可能會因電腦 “ 黑客 ” 的入侵被注入病毒或慘遭破壞，社會保障業(yè)務(wù)特別是基金管理的安全性將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果社會保障基金管理系統(tǒng)和支付系統(tǒng)被入 侵，后果將是極其嚴(yán)重的。這是我們將會面臨并必須引起高度重視的問題。另外還可能會有一些技術(shù)性的問題產(chǎn)生，比如現(xiàn)行的按工資比例繳費(fèi)的方式，就需要根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代工資非固定化的新特點(diǎn)做出調(diào)整。 ，知識經(jīng)濟(jì)將使貧富差距擴(kuò)大，但同時(shí)高收入階層面臨高風(fēng)險(xiǎn)，這樣我們就必須重新權(quán)衡社會保障的公平與效率問題，為高收入階層提供相應(yīng)的保障。其二，許多國家在發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的過程中都會面臨資金短缺的窘境，財(cái)政負(fù)擔(dān)社會保障費(fèi)用與國家扶持發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)之間存在一定的矛盾。近 10 年來，美國企業(yè)用于職工教 育和培訓(xùn)的開支每年遞 第 5 頁 共 7 頁 增 5%，
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