5社會保障的發(fā)展建議(編輯修改稿)
2025-09-12 00:31 本頁面
【文章內容簡介】 ，實現省級統(tǒng)籌比實現地、市、縣統(tǒng)籌能在更大范圍內分攤風險，但這只能是一種過渡性措施，而實現社會保障全國范圍的高度統(tǒng)一，使風險在全國范圍內分攤，最大限度的增強社會保障的抗風險能力，將是形勢發(fā)展之必然。隨著我國經濟的發(fā)展，東西部地區(qū)之間的經濟發(fā)展差距逐漸縮小，并通過扶貧攻堅計劃，逐步擺脫老、 第 4 頁 共 7 頁 少、邊、窮地區(qū)的落后面貌，社會保障必將覆蓋城市和農村所有勞動者，現代高新技術尤其是計算機網絡技術的高度發(fā)展，為社會保障實現全國高度 統(tǒng)一，即統(tǒng)一繳費比例、統(tǒng)一個人賬戶規(guī)模、統(tǒng)一計發(fā)辦法、統(tǒng)一調劑使用基金等 “ 四統(tǒng)一 ” 提供了可能性。 二、社會保障事業(yè)面對知識經濟的困境 網絡時代的到來，對社會保障事業(yè)將帶來前所未有的機遇，但是，同時也給我們社會保障事業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。 ，我們社會保障系統(tǒng)的各種信息將進入各種網絡之中，各種信息資料有可能會因電腦 “ 黑客 ” 的入侵被注入病毒或慘遭破壞，社會保障業(yè)務特別是基金管理的安全性將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如果社會保障基金管理系統(tǒng)和支付系統(tǒng)被入 侵，后果將是極其嚴重的。這是我們將會面臨并必須引起高度重視的問題。另外還可能會有一些技術性的問題產生，比如現行的按工資比例繳費的方式，就需要根據知識經濟時代工資非固定化的新特點做出調整。 ，知識經濟將使貧富差距擴大，但同時高收入階層面臨高風險，這樣我們就必須重新權衡社會保障的公平與效率問題，為高收入階層提供相應的保障。其二，許多國家在發(fā)展知識經濟的過程中都會面臨資金短缺的窘境，財政負擔社會保障費用與國家扶持發(fā)展知識經濟之間存在一定的矛盾。近 10 年來，美國企業(yè)用于職工教 育和培訓的開支每年遞 第 5 頁 共 7 頁 增 5%，
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