5破解農(nóng)牧村基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的調(diào)研與思考(編輯修改稿)
2025-09-12 00:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨組織活力不足、動(dòng)力缺乏的問題，我們堅(jiān)持以經(jīng)費(fèi)保障為前提，切實(shí)加大黨建工作投入，著力健全完善基層黨建工作保障機(jī)制。一是健全完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。不斷完善以財(cái)政投入為主，縣管黨費(fèi)補(bǔ)貼為 第 6 頁 共 13 頁 輔的多渠道、可持續(xù)增長(zhǎng)的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)牧村年工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到 2 萬元。采取爭(zhēng)取上級(jí)投資、縣財(cái)政補(bǔ)助、縣管黨費(fèi)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村自籌相結(jié)合的辦法，多方爭(zhēng)取資金，加大村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)力度。近年來，先后投資 800 多萬元新建、改擴(kuò)建、維修農(nóng)牧村活動(dòng)場(chǎng)所 49 個(gè)。二是健全完善村干部報(bào)酬待遇穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí) “ 一定 三有 ” 政策，在全面落實(shí)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年為村干部增加工資 xx00 元，現(xiàn)已達(dá)到 萬元，村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書記和紀(jì)檢委員年平均工資達(dá)到 xx002024 元。建立了村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為村干部統(tǒng)一辦理了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，并適當(dāng)提高了醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例。三是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。建立了 50 萬元的困難黨員專項(xiàng)救助金，堅(jiān)持“ 一人一策 ” ，有針對(duì)性的開展幫扶活動(dòng)。先后將 xx7 名城鄉(xiāng)困難黨員納入最低生活保障范圍，為 xx8 名困難黨員推薦創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目 xx 個(gè)，提供 涉農(nóng)項(xiàng)目資金和貸款 萬元，協(xié)調(diào)各類幫扶救助資金 萬元，為 260 多名 60 歲以上農(nóng)牧村老黨員發(fā)放生活補(bǔ)助 萬元，為 92名農(nóng)牧村去世黨員家屬發(fā)放慰問金 萬元。 二、農(nóng)牧村基層黨建工作中存在的主要問題 盡管我縣在加強(qiáng)農(nóng)牧村黨的基層組織建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定成效，但依然存在一些亟待解決的突出問題： 第 7 頁 共 13 頁 一是黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合還不夠緊密。部分農(nóng)牧村黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)新形勢(shì)下組織工作面臨的新情況、新問題探討研究不夠，只是按部就班地抓一些基礎(chǔ)性工作，在破解難題、提煉經(jīng)驗(yàn) 、培樹典型、抓點(diǎn)帶面方面還有一定的差距。部分農(nóng)牧村黨組織抓黨建工作思路還不夠清晰，特色還不夠鮮明，載體還不夠新穎，措施還不夠得力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分，黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效還不夠明顯。二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性問題還未從根本上得到改變。黨員隊(duì)伍整體年齡偏大、文化程度偏低、能力素質(zhì)偏弱，全縣 xx38 名農(nóng)牧村黨員中， 55 歲以上黨員 xx78 名，占 %，初中以下學(xué)歷 xx72名，占 %； 1904 名農(nóng)牧村黨員中， 55 歲以上黨員 582 名，占 %，初中以下學(xué)歷 xx89 名 ，占 73%。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)牧村黨組織黨員教育工作習(xí)慣于 “ 老一套 ” 的講、記、聽、看，不能統(tǒng)籌考慮黨員的年齡、文化、職業(yè)特點(diǎn)分類施教，培訓(xùn)成效還不夠明顯。個(gè)別黨員思想不夠解放，作風(fēng)不夠扎實(shí)，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮還不夠好。一些農(nóng)牧村青年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快，發(fā)展黨員的 “ 源頭 ” 正逐步縮小。四是農(nóng)牧村 “ 兩委 ” 班子帶頭人隊(duì)伍仍缺乏活力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷深入，農(nóng)牧村各項(xiàng)管理服務(wù)工作規(guī)范化程序越來越高，量也逐年增大，但村干部報(bào)酬待遇相對(duì)偏低，致使部分村 “ 兩委 ” 干部不能安心 工作，造成了村干部隊(duì)伍的不 第 8 頁 共 13 頁 穩(wěn)定。部分農(nóng)牧村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦人擔(dān)心影響個(gè)人致富，對(duì)參選村干部的積極性不足，個(gè)別農(nóng)牧村“ 選人難 ” 的問題依然存在。一些村干部文化程度偏低， “ 雙帶 ”能力偏弱，工作靠經(jīng)驗(yàn)，辦事憑習(xí)慣，在發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入中拿不出好的辦法，找不到新的出路。 三、對(duì)策及建議 針對(duì)存在的問題，我們認(rèn)為，抓薄弱環(huán)節(jié)，就要有正視問題的勇氣，
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