5破解農(nóng)村公路管養(yǎng)難題4(編輯修改稿)
2024-09-12 00:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公路養(yǎng)護管理也失去固定 的資金來源，養(yǎng)護管理工作只能靠交通運輸部門墊付資金進行維持，由于資金嚴重不足，目前我區(qū)縣道路況也普遍較差，只能保證基本的通行，養(yǎng)護水平無法提高。 （四）愛路護路意識不強，侵占道路現(xiàn)象嚴重。由于農(nóng)村公路管理法律法規(guī)不健全，宣傳不到位，部分群眾的愛路護路意識不強，侵占公路、隨意傾倒垃圾、堆放農(nóng)作物秸桿、挖溝引水、私搭亂建問題時有發(fā)生，使鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)了許多早期病害。特別是近年來，農(nóng)村運輸重載車輛急劇增多，重載車輛超負荷輾壓，造成公路嚴重損毀。據(jù)調(diào)查，我區(qū)鄉(xiāng)級公路的年平均交通量增長 第 6 頁 共 12 頁 率為 10%，村級公路的年平均增長率為 5%。大型重載車輛和超載運輸車輛的增加，使我區(qū)鄉(xiāng)村道路超負荷運營現(xiàn)象嚴重，大大縮短了道路的使用壽 命。僅以我區(qū)鄉(xiāng)級公路沙白線為例。該路于2024 年底改造完成，全長 公里，設計標準為四級公路，正常使用年限為 7 至 10 年。由于附近鋼廠等企業(yè)眾多，大型超載車輛任意通行，改建僅兩年時間，該路已經(jīng)嚴重破損，如要恢復，又需要投入大量的改建資金。 三、對搞好我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的幾點建議 改善地方公路通行狀況，滿足農(nóng)民群眾出行需求，關鍵在搞好公路建設，重點在加強養(yǎng)護管理，難點在落實資金保障。 2024年 10 月 10 日，《 XX 省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》正式施行。該《辦法》從管理職責、資金籌措與管理、公路 養(yǎng)護、路政管理、檢查考核等方面對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理都做出了明確規(guī)定，為我區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作提供了法規(guī)政策依據(jù)。按照《辦法》的有關要求，結合我區(qū)農(nóng)村公路建設發(fā)展實際，就如何搞好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護 管理，充分發(fā)揮好農(nóng)村公路的作用，服務農(nóng)民群眾和農(nóng)村發(fā)展，我們應努力做好以下幾項工作。 （一）建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系 《 XX 省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》第三條明確 “ 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領導、分級負責、保障投入、有路必養(yǎng)的原則，逐步建立責權明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護管理體制 ” ，并且第五條明 第 7 頁 共 12 頁 確了 “ 縣級人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體，應將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入政府年度工作考核目標，逐步加大財政資金投入，組織協(xié)調(diào)有關部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作 ” 。為切實搞好我區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作，首先應建立和完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理體系。 一是成立由區(qū)政府領導任組長，交通運輸、財政、發(fā)改、審計、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要負責同志為成員的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，全面負責全區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作的組織領導和綜合協(xié)調(diào)，領導小組下設辦公室，設在區(qū)交通運輸局，具體負責對全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作 的規(guī)劃、指導、監(jiān)督、檢查、考核。包括編制縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程項目計劃、安排縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護線路、明確管養(yǎng)任務和目標、進行日常督導檢查和年終考核。 二是按照《辦法》第十八條 “ 鄉(xiāng)級人民政府應當明確農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構，并落實具體管理人員，做好本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理 ” 的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完善和建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理機構。明確分管領導，落實養(yǎng)護人員，并
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