5破解農(nóng)村公路管養(yǎng)難題4(存儲版)
【正文】 費一項，我區(qū)鄉(xiāng)村公路每年的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費至少需 372 萬元。據(jù)調(diào)查，我區(qū)鄉(xiāng)級公路的年平均交通量增長 第 6 頁 共 12 頁 率為 10%，村級公路的年平均增長率為 5%。按照《辦法》的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展實際，就如何搞好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù) 管理，充分發(fā)揮好農(nóng)村公路的作用，服務(wù)農(nóng)民群眾和農(nóng)村發(fā)展，我們應(yīng)努力做好以下幾項工作。并按照《辦法》第六條 “ 村民委員會在當(dāng)?shù)厝嗣裾?導(dǎo)下，組織村民做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作 ” 的規(guī)定，指導(dǎo)所轄村委會成立相應(yīng)的組織，明確專人負(fù)責(zé) 第 8 頁 共 12 頁 本村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，確定切合實際的養(yǎng)護(hù)模式，組織廣大村民認(rèn)真做好道路管養(yǎng)工作。 一是加大區(qū)政府農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入。 （三）加強農(nóng)村公路路政管理工作 加強路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，是依法管理公路、保障公路暢通、延長公路使用壽命的有效措施。交通部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要通過廣播、有線電視、橫幅、標(biāo)語、召開有關(guān)會議等形式，廣泛宣傳國家和省、市有關(guān)農(nóng)村公路管理的政策和法律法規(guī)，宣傳我區(qū)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的相關(guān)要求，加大對各種嚴(yán)重侵害路產(chǎn)路權(quán)行為的曝光力度，提升全社會對公路管養(yǎng)重要性的認(rèn)識。 第 12 頁 共 12 頁 對車流量小、養(yǎng)護(hù)任務(wù)輕、所在村經(jīng)濟條件差的通村路，可通過農(nóng)村義務(wù)工、熱心公益人員義務(wù)養(yǎng)護(hù)，適當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，實行彈性養(yǎng)護(hù)制，忙時干農(nóng)活，閑時養(yǎng)村道，不拘形式養(yǎng)好 路。如公路里程長、經(jīng)濟實力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站，組建專門的養(yǎng)護(hù)隊伍，搞好日常養(yǎng)護(hù)，也可面向社會公開招標(biāo)，由專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。 三是對一些超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重、管理難度大的鄉(xiāng)村道路，在不影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)臵必要的限高、限寬設(shè)施，以保護(hù)鄉(xiāng)村道路，保障群眾通行。對養(yǎng)護(hù)資金要按國家規(guī)定實行專賬管理，專款專用。 ” 和第十二條 “ 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措鄉(xiāng) 第 9 頁 共 12 頁 道、 村道的養(yǎng)護(hù)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完善和建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)。 2024年 10 月 10 日，《 XX 省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》正式施行。由于農(nóng)村公路管理法律法規(guī)不健全，宣傳不到位，部分群眾的愛路護(hù)路意識不強，侵占公路、隨意傾倒垃圾、堆放農(nóng)作物秸桿、挖溝引水、私搭亂建問題時有發(fā)生，使鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)了許多早期病害。沒有穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金保障，奢談養(yǎng)護(hù)管理，只能是竹籃打水、畫餅充饑。目前，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府還沒有 實質(zhì)性的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)，沒有專門的負(fù)責(zé)人，沒有固定的養(yǎng)護(hù)資金籌措機制和渠道，全區(qū)的農(nóng)村公路基本處于失養(yǎng)狀態(tài)。造成上述情況的主要原因有： 一是建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)低，大部分鄉(xiāng)村道路先天不足。 截止 2024 年底，我區(qū)鄉(xiāng)村公路總里程達(dá) 公里，其中鄉(xiāng)道 公里、村道 公里。這一時期，國 第 2 頁 共 12 頁 家在不斷加大國省干線公路改造提升的同時，出臺了一系列政策鼓勵支持農(nóng)村公路建設(shè)。但從目前情況看，由于鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理缺失，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村道路因失于養(yǎng)護(hù)而破損嚴(yán)重，有些地方甚至出現(xiàn)了新的行路難問題。這一時期，鄉(xiāng)村公
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