5深化對糧食安全問題的認(rèn)識(編輯修改稿)
2024-09-11 23:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 期間工業(yè)用糧年均增長 %， “ 十五 ” 期間年均增長 5%。特別是 *年，工業(yè)用糧達(dá)到 1240 億斤，比 *年增加 134億斤，增長 %。 影響糧食安全的因素 三大不可逆轉(zhuǎn)因素影響糧食發(fā)展。一是耕地和播種面積。我國耕地資源的數(shù)量和質(zhì)量呈逐漸下降趨勢。 1996 年，我國耕地 第 4 頁 共 7 頁 總面積為 億畝， *年底降為 億畝， 10 年凈減少 億畝。從長遠(yuǎn)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，耕地減少的趨勢仍難以扭轉(zhuǎn)。與此同時，我國不少地區(qū)土壤 有機(jī)質(zhì)含量下降。二是水資源。我國人均水資源僅為世界人均水平的 1/4，而且分布不均，水土資源不匹配。三是消費(fèi)快速增長。受人口增長、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和工業(yè)需求拉動，近 10 年我國糧食需求總量一直呈剛性增長，尤其是工業(yè)用糧增長較快，并且對糧食的質(zhì)量提出新的更高要求。 氣候條件不穩(wěn)定性增加。農(nóng)業(yè)是受氣候變化影響最大的產(chǎn)業(yè)。近 10 年我國年均受災(zāi)面積達(dá) 億畝，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的壓力比較大。據(jù)專家預(yù)測，未來氣候?qū)霈F(xiàn)大的變化，如果不采取適應(yīng)性措施，對農(nóng)作物產(chǎn)量、種植制度和作物品種都會產(chǎn)生重大影響。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化失修。 *年，全國耕地中有較完善灌溉設(shè)施的水澆地為 億畝，僅占耕地總面積的 45%，有 40%的耕地處于不斷退化的狀態(tài)。近幾年，農(nóng)業(yè)成災(zāi)率居高不下， *年我國因自然災(zāi)害損失糧食 610 億斤， *年達(dá)到 690 億斤， *年增加到894 億斤。目前，國內(nèi)重要病蟲害已有 100 多種，而現(xiàn)有條件只能監(jiān)測 15— 20 種。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，勞動力素質(zhì)低。我國人均占有耕地不足 畝，人均經(jīng)營耕地只有 2 畝，種糧比較效益不高。以 *年為 第 5 頁 共 7 頁 例，種糧畝收益為 243 元，按人均 2 畝計(jì)算，人均獲得的糧食收入只有 486 元 。近年來，糧食主
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