【文章內(nèi)容簡介】 二是編制職權(quán)目錄。對審核后確認(rèn)的 行政權(quán)力，我們進行 分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會進行公開。職權(quán)目錄中逐項列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等，對我單位所行使的行政權(quán)力進行了明確和規(guī)范。 三是制定流程圖。對每一項行政權(quán)力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，相關(guān)處（室）編制 了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權(quán)流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在推廣公開欄等形式的基礎(chǔ)上，大力推進電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實現(xiàn)信息資源的共享。公開的時間做到內(nèi)容相一致，凡具 第 12 頁 共 26 頁 有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及 時知悉。四是建立動態(tài)運行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，主動或 依申請公開權(quán)力運行過程的狀況，實現(xiàn)動態(tài)運行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時，要求每一項重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運行的基本情況進行登記，定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進行公開，保證把公開工作落到實處。 五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們加強了行政權(quán)力公開透明運行工作方面的 制度建設(shè)，制定了《環(huán)境管理責(zé)任追究制度》、《 XX 市環(huán)保局機關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開制度》等，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺了行政權(quán)力公開透明運行工作的重要崗位無缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過建立和完善各項規(guī)章制度，健全長效保障機制。 三、因地制宜，不斷創(chuàng)新，使公開形式不斷出新 在工作實踐中，我們還積極探索實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行內(nèi)容與形式有機結(jié)合，在發(fā)揮政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開 第 13 頁 共 26 頁 載體作用的同時，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用， 探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行 “ 通透式 ”辦公模式，盡快改變過去機關(guān)和部門封閉式的辦公格局，將辦公場所與行政服務(wù)中心合二為一，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，如：監(jiān)察支隊、稽查大隊實行通透式辦公，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的行政許可、公共服務(wù)等事項納入大 廳集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的 “ 窗口 ”和推行政務(wù)公開的有效載體。我局還專門制作了 “ 建設(shè)項目審批驗收事項辦理指南 ” 的宣傳彩頁，將環(huán)保審批的公開承諾、項目名稱 、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據(jù)、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項全部公示，使來辦事的群眾一目了然，一看就知道該怎么辦，大大方便了辦事群眾，能當(dāng)日辦清的一次辦清，少跑了許多冤枉路，受到了辦事群眾一致好評。 一年來，公開透明運行工作在摸索中求經(jīng)驗，在實踐中看效果，取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。 2024 年，我們要再接再勵，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力公開透明運行機制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全 社會各屆群眾的監(jiān)督，使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。 第 14 頁 共 26 頁 二 ○○ 六年十二月二十七日 第四篇：權(quán)力公開透明運行動員會講話權(quán)力公開透明運行動員會講話 同志們： 今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省、市關(guān)于全面推行縣委縣政府權(quán)力公開透明運行工作有關(guān)會議精神，對我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作進行動員和部署。剛才， ****同志就區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作作了具體的安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照要求，抓好落實。下面，我再講三點意見： 一、思想認(rèn)識要提高 縣區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要基礎(chǔ)，在黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推行區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是規(guī)范權(quán)力行使、提高執(zhí)政能力、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的有效途徑。對此，我們要深刻認(rèn)識推進區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行的重要意義，切實增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。 （一）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行，是落實上級要求、推進黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體行動。近年來，中央就黨務(wù)政務(wù)公開工作提出了一系列 新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要 “ 推進權(quán)力公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、 第 15 頁 共 26 頁 司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度 ” 。 XX 省立足縣委縣政府職權(quán)交叉、工作相近的實際情況，創(chuàng)造性地在縣區(qū)一級開展縣委縣政府權(quán)力公開透明工作，并在 17 個縣區(qū)進行了試點探索。這次省委決定在全省范圍內(nèi)全面推行這項工作，是在以往試點工作基礎(chǔ)上的深化，也是為了更好地把中央關(guān)于基層組織實行黨務(wù)政務(wù)公開的各項部署要求落到實處，更好地統(tǒng)籌推進縣區(qū)級黨的組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，不斷完善基層權(quán)力監(jiān)督，進一步增強基層權(quán)力運行的透明度和公信力。 （二）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行，是加強民主政治建設(shè)、增強執(zhí)政活力的重要舉措。黨員、群眾民主意識和參政議政意識的增強是社會進步的標(biāo)志。如果無視黨員、群眾的民主訴求，將他們排斥于權(quán)力運行體制之外，必然會削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對黨的信任度。權(quán)力公開透明運行體現(xiàn)了我黨情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的執(zhí)政本質(zhì)。推行區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作，有利于豐富基層民主的實現(xiàn)形式，落實和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬黨員群眾表達渠道，從而動員和激勵全體黨員和廣大群眾積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展，形成群策群力、同心同德建設(shè)和諧新 ******的良好氛圍和強大合力。 （三）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、提升區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政能力的有效途徑。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟 第 16 頁 共 26 頁 社會的發(fā)展，縣區(qū)政權(quán)承擔(dān)的責(zé)任越來越大，面臨的任務(wù)越來越重。推進區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行，及時把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及群眾切實利益的重大事項公之于眾，充分接受監(jiān)督，能從制度、機制上改善區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，有利于區(qū)委區(qū)政府班子自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法和工作作風(fēng)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo) 核心作用，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高