【文章內(nèi)容簡介】 二是編制職權目錄。對審核后確認的 行政權力，我們進行 分類登記，編制職權目錄并向社會進行公開。職權目錄中逐項列明職權設定依據(jù)、職責分工、行使規(guī)則、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開范圍、形式等，對我單位所行使的行政權力進行了明確和規(guī)范。 三是制定流程圖。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時限，統(tǒng)一了工作標準，避免權力行使的隨意性。在局領導小組和辦公室的指導和審核下，相關處（室）編制 了各自的職權目錄和權力運行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在推廣公開欄等形式的基礎上，大力推進電子政務，豐富和完善政務信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實現(xiàn)信息資源的共享。公開的時間做到內(nèi)容相一致，凡具 第 12 頁 共 26 頁 有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及 時知悉。四是建立動態(tài)運行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié)，主動或 依申請公開權力運行過程的狀況，實現(xiàn)動態(tài)運行與全程監(jiān)督的結合。同時，要求每一項重要行政權力行使后，行使該權力的職能部門將權力運行的基本情況進行登記，定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡上進行公開，保證把公開工作落到實處。 五是健全制度保障。為確保我局行政權力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們加強了行政權力公開透明運行工作方面的 制度建設，制定了《環(huán)境管理責任追究制度》、《 XX 市環(huán)保局機關工作紀律制度》、《政務公開制度》等，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺了行政權力公開透明運行工作的重要崗位無缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過建立和完善各項規(guī)章制度，健全長效保障機制。 三、因地制宜，不斷創(chuàng)新，使公開形式不斷出新 在工作實踐中，我們還積極探索實現(xiàn)行政權力公開透明運行內(nèi)容與形式有機結合，在發(fā)揮政務公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開 第 13 頁 共 26 頁 載體作用的同時，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用， 探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行 “ 通透式 ”辦公模式，盡快改變過去機關和部門封閉式的辦公格局，將辦公場所與行政服務中心合二為一，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，如：監(jiān)察支隊、稽查大隊實行通透式辦公，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。把關系經(jīng)濟社會發(fā)展，涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的行政許可、公共服務等事項納入大 廳集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的 “ 窗口 ”和推行政務公開的有效載體。我局還專門制作了 “ 建設項目審批驗收事項辦理指南 ” 的宣傳彩頁，將環(huán)保審批的公開承諾、項目名稱 、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據(jù)、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項全部公示，使來辦事的群眾一目了然，一看就知道該怎么辦，大大方便了辦事群眾，能當日辦清的一次辦清，少跑了許多冤枉路，受到了辦事群眾一致好評。 一年來，公開透明運行工作在摸索中求經(jīng)驗，在實踐中看效果，取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。 2024 年，我們要再接再勵，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權力公開透明運行機制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全 社會各屆群眾的監(jiān)督，使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。 第 14 頁 共 26 頁 二 ○○ 六年十二月二十七日 第四篇：權力公開透明運行動員會講話權力公開透明運行動員會講話 同志們： 今天會議的主要任務是，貫徹落實省、市關于全面推行縣委縣政府權力公開透明運行工作有關會議精神，對我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行工作進行動員和部署。剛才， ****同志就區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行工作作了具體的安排部署，希望大家認真學習領會，按照要求，抓好落實。下面，我再講三點意見： 一、思想認識要提高 縣區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要基礎，在黨的組織結構和國家政權結構中，處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關鍵環(huán)節(jié)。推行區(qū)委權力公開透明運行工作，是加強黨風廉政建設的重要舉措，是規(guī)范權力行使、提高執(zhí)政能力、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的有效途徑。對此，我們要深刻認識推進區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行的重要意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。 （一）區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行，是落實上級要求、推進黨務政務公開工作的具體行動。近年來，中央就黨務政務公開工作提出了一系列 新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要 “ 推進權力公開化、規(guī)范化，完善黨務公開、政務公開、 第 15 頁 共 26 頁 司法公開和各領域辦事公開制度 ” 。 XX 省立足縣委縣政府職權交叉、工作相近的實際情況，創(chuàng)造性地在縣區(qū)一級開展縣委縣政府權力公開透明工作，并在 17 個縣區(qū)進行了試點探索。這次省委決定在全省范圍內(nèi)全面推行這項工作，是在以往試點工作基礎上的深化，也是為了更好地把中央關于基層組織實行黨務政務公開的各項部署要求落到實處，更好地統(tǒng)籌推進縣區(qū)級黨的組織建設和政權建設，不斷完善基層權力監(jiān)督，進一步增強基層權力運行的透明度和公信力。 （二）區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行，是加強民主政治建設、增強執(zhí)政活力的重要舉措。黨員、群眾民主意識和參政議政意識的增強是社會進步的標志。如果無視黨員、群眾的民主訴求，將他們排斥于權力運行體制之外，必然會削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對黨的信任度。權力公開透明運行體現(xiàn)了我黨情為民所系、權為民所用、利為民所謀的執(zhí)政本質(zhì)。推行區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行工作，有利于豐富基層民主的實現(xiàn)形式，落實和保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監(jiān)督權，拓寬黨員群眾表達渠道，從而動員和激勵全體黨員和廣大群眾積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展，形成群策群力、同心同德建設和諧新 ******的良好氛圍和強大合力。 （三）區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行，是轉(zhuǎn)變領導方式、提升區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政能力的有效途徑。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟 第 16 頁 共 26 頁 社會的發(fā)展，縣區(qū)政權承擔的責任越來越大，面臨的任務越來越重。推進區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行，及時把事關經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及群眾切實利益的重大事項公之于眾，充分接受監(jiān)督，能從制度、機制上改善區(qū)委區(qū)政府的領導方式和執(zhí)政方式，有利于區(qū)委區(qū)政府班子自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法和工作作風，更好地發(fā)揮領導 核心作用，實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高