【正文】 《建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開規(guī)范運(yùn)行工作相關(guān)事宜的通知》，確保了此項(xiàng)工作強(qiáng)力有序進(jìn)行。根據(jù)依法便民、統(tǒng)籌兼顧、 真實(shí)準(zhǔn)確的原則，積極探索推進(jìn)計(jì)生信息特別是人口計(jì)生法 第 4 頁 共 26 頁 律法規(guī)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的主動(dòng)公開工作，進(jìn)一步明確計(jì)生政務(wù)信息對(duì)外公開的方式、范圍、內(nèi)容和步驟。 從實(shí)踐效果和社會(huì)反映看， “ 陽光計(jì)生行動(dòng) ” 受到廣大人口計(jì)生干部、人民群眾、社會(huì)各界的廣泛歡迎和熱烈響應(yīng)。各地人口計(jì)生系統(tǒng)加大投入力度，大力推行政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開載體，及時(shí)向群眾公開計(jì)劃生育政策、辦事程序、辦事紀(jì)律和維權(quán)途徑等，取得了明顯成效。在公開方面，有的地方兩個(gè)紀(jì)律還沒有上墻；在評(píng)議方面，評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用還不夠，以評(píng)促改、以評(píng)促建的目的還沒有達(dá)到；個(gè)別地方行風(fēng)監(jiān)督員制度流于形式。自覺把陽光計(jì)生行動(dòng)作為規(guī)范和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的保障措施來抓。 二是編制職權(quán)目錄。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長(zhǎng)期有效地開展下去，結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，我們加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，修訂完善了《責(zé)任追究制度》、《住建局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開制度》等，旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī) 3 制。 2024 年，我單位共清理出行政權(quán)力 15 項(xiàng)，經(jīng)市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn) 13 項(xiàng)。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的重要崗位無缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。 （二）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)政活力的重要舉措。區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須在基本原則指導(dǎo)下科學(xué)推進(jìn)。今天會(huì)上下發(fā)的實(shí)施方案，對(duì)我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，確定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)。要高起點(diǎn)謀劃和制定宣傳報(bào)道計(jì)劃方案，區(qū)有線電視臺(tái)、焦作日?qǐng)?bào) ******版和政府網(wǎng)站等新聞媒體，要積極配合，搞好宣傳報(bào)道工作，大力宣傳 推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行和深化黨務(wù)公開工作的重大意義、重要舉措、典型事例，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾關(guān)注、支持、依法參與這項(xiàng)工作，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好工作格局。 行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是對(duì)政府各部門的統(tǒng)一要求，我局結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際 ，將這一要求具體化，制定了《 xxxx局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，明確了工作內(nèi)容、任務(wù)分工和實(shí)施步驟，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。在土地管理執(zhí)法權(quán)方面，圍繞清理檢查、款項(xiàng)數(shù)額的確定、收繳等進(jìn)行公開，在內(nèi)部事務(wù)管理方面，對(duì)員工受理業(yè)務(wù)到完成進(jìn)行全過程監(jiān)督，并給予公開。 通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行 政權(quán)力的監(jiān)督制約，違紀(jì)違法問題、我局員工工作主動(dòng)性、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力、辦事責(zé)任心、學(xué)習(xí)積極性等得到了進(jìn)一步的提高和增強(qiáng)。 三、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新形勢(shì)，做好行政權(quán)力公開工作。 我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作高度重視，多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，大家一致認(rèn)為，推進(jìn)行政權(quán)力公開透 第 22 頁 共 26 頁 明運(yùn)行工作是土地房管部門貫徹落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持反腐倡廉方針、規(guī)范土地管理行政行為、維護(hù)用地戶權(quán)益的重要手段，是提高土地管理和服務(wù)水平、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 內(nèi)在要求，一定要全力以赴做好這項(xiàng)工作。兩辦和區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門要明確人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做好區(qū)委區(qū)政 府本級(jí)權(quán)力公開工作。這五大目標(biāo)任務(wù)各有側(cè)重，又緊密聯(lián)系，共同組成了科學(xué)嚴(yán)密的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行體系。因此，開展好這項(xiàng)工作，對(duì)于規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)廉潔自律，深入持久地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的意義。 （一）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行，是落實(shí)上級(jí)要求、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體行動(dòng)。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或 依申請(qǐng)公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。在實(shí)際工作中，本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。著重以下幾個(gè)方面入手： 一是依法依規(guī)清權(quán)確權(quán)。 把改正問題、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作水平作為陽光計(jì)生行動(dòng)的重點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。 第 1 頁 共 26 頁 權(quán)力公開透明調(diào)研報(bào)告 烏中旗人口和計(jì)劃生育局行政權(quán)力公開透明 運(yùn)行工作調(diào)研報(bào)告 （ 2024 年 10 月 17 日） 為全面推進(jìn)全旗人口計(jì)生系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，打造陽光計(jì)生，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作人員做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失言，廉潔愛民不謀私，依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，不斷提高人口計(jì)生工作上質(zhì)量上水平。一方 面有的蘇木鎮(zhèn)實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)較好，但有的地方宣傳 第 3 頁 共 26 頁 還不到位。依據(jù)群眾在公開、 評(píng)議、監(jiān)督過程中所提意見建議，制定整改方案和整改措施，確定整改時(shí)限，明確整改責(zé)任，督查整改情況，公示和反饋整改結(jié)果，必要時(shí)可回訪群眾對(duì)整改的意見建議。采取由部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)，然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對(duì)我局所擁有的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。著重抓了以下幾個(gè) 方面：一是依法依規(guī)清理審核。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記，定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開，保證把公開工作落到實(shí)處。近年來，中央就黨務(wù)政務(wù)公開工作提出了一系列 新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要 “ 推進(jìn)權(quán)力公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、 第 15 頁 共 26 頁 司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度 ” 。 二、任務(wù)要求要明確 第 17 頁 共 26 頁 為切實(shí)做好區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，我區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒 XX 縣區(qū)以及全省等其他試點(diǎn)縣市區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)修改完善，形成了我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施方案。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這五大目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，創(chuàng)新方式方法，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。各成員單位要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。為加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)牟海東任組長(zhǎng)、副科級(jí)干部劉秀榮、為副組