【正文】 公開透明運行工作情況總結(jié) 從去年以來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全局上下的共同努力，我局推行權(quán)利公開透明工作進展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處 按照市委、市政府的部署，為切實加強推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局迅速召開局黨組會議，成立以一把手為組長，全體班子成員為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為組員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任及任務(wù)分工。落實陽光計生行動全覆蓋，全面推進規(guī)范化，必須加強對人口計生工作人員思想道德教育，尤其是職業(yè)道德教育。自覺把陽光計生行動作為規(guī)范和促進業(yè)務(wù)工作的保障措施來抓。 把改正問題、改進作風(fēng)、提高工作水平作為陽光計生行動的重點。二是大力推進信息公開。初步建立一套工作有部署、責(zé)任有分解、實施有檢查、年終有考核、違法違紀(jì)有追究的行之有效的工作機制，努力建立政務(wù)公開長效機制，實現(xiàn)政務(wù)公開的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。在公開方面，有的地方兩個紀(jì)律還沒有上墻；在評議方面，評議的結(jié)果運用還不夠，以評促改、以評促建的目的還沒有達到；個別地方行風(fēng)監(jiān)督員制度流于形式。一是發(fā)展不平衡。人口計生部門圍繞人口計生重點工作和群眾反映強烈的問題 ，及時開展督促檢查，確保各項工作落到實處。不少地方堅持以評議為動力，從群眾不滿意的地方改起，進一步改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。各地人口計生系統(tǒng)加大投入力度，大力推行政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開載體，及時向群眾公開計劃生育政策、辦事程序、辦事紀(jì)律和維權(quán)途徑等，取得了明顯成效。 第 1 頁 共 26 頁 權(quán)力公開透明調(diào)研報告 烏中旗人口和計劃生育局行政權(quán)力公開透明 運行工作調(diào)研報告 （ 2024 年 10 月 17 日） 為全面推進全旗人口計生系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運行工作，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，打造陽光計生，促進人口和計劃生育工作人員做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失言，廉潔愛民不謀私，依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，不斷提高人口計生工作上質(zhì)量上水平。公開工作的全面推行，使想了解政策的群眾能及時了解政策，想辦事的群眾知曉辦理的程序，想反映問題的群眾知道反映的渠道，錢花得明明白白，費交得清清楚楚。 —— “ 三項監(jiān)督 ” 保障了 “ 陽光維權(quán) ” 。 從實踐效果和社會反映看， “ 陽光計生行動 ” 受到廣大人口計生干部、人民群眾、社會各界的廣泛歡迎和熱烈響應(yīng)。一方 面有的蘇木鎮(zhèn)實名舉報獎勵制度落實較好，但有的地方宣傳 第 3 頁 共 26 頁 還不到位。 二、對策與措施 創(chuàng)新公開制度，健全公開機制，推動 “ 隨意公開 ” 向 “ 規(guī)范公開 ” 轉(zhuǎn)變。 突出公開重點，提高公開質(zhì)量，推動 “ 粗放公開 ” 向 “ 精細公開 ” 轉(zhuǎn)變。根據(jù)依法便民、統(tǒng)籌兼顧、 真實準(zhǔn)確的原則，積極探索推進計生信息特別是人口計生法 第 4 頁 共 26 頁 律法規(guī)、免費技術(shù)服務(wù)的主動公開工作，進一步明確計生政務(wù)信息對外公開的方式、范圍、內(nèi)容和步驟。依據(jù)群眾在公開、 評議、監(jiān)督過程中所提意見建議，制定整改方案和整改措施，確定整改時限，明確整改責(zé)任，督查整改情況，公示和反饋整改結(jié)果，必要時可回訪群眾對整改的意見建議。業(yè)務(wù)工作該公開的必須公開，虛心接受群眾評議；要認真對待群眾意見，及時辦理群眾投訴。筑牢服務(wù)人民、廉潔自律、秉公用權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、 輿論監(jiān)督的政治思想基礎(chǔ)。同時，會上還 制定了《建設(shè)局關(guān)于推進公共企事業(yè)單位辦事公開規(guī)范運行工作相關(guān)事宜的通知》，確保了此項工作強力有序進行。采取由部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認，然后報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對我局所擁有的行政權(quán)力，進行全面清理，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。對審核后確認的行政權(quán)力，我們進行分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會進行公開。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，相關(guān) 第 7 頁 共 26 頁 科室編制了各自的職權(quán)權(quán)力運行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權(quán)流程圖。 四是建立風(fēng)險防控機制。對重要部門負責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實行利益沖突申報和回避。 三、加強創(chuàng)新，公開形式不斷出新 在工作實踐中，我們還積極探索實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行內(nèi)容與形式有機結(jié)合，在發(fā)揮政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時，充分發(fā)揮電子觸摸屏查詢機、網(wǎng)絡(luò)媒體等的作用 ，探索網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式。我們要再接再勵，繼續(xù)查找不足和漏洞，不 第 9 頁 共 26 頁 斷完善行政權(quán)力公開透明運行機制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督，使我們的依法行政工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。同時，會上還制定了《環(huán)保局關(guān)于推行規(guī)范行政權(quán) 力公開透明運行工作的實施方案》，確保了此項工作強力有序進行。著重抓了以下幾個 方面：一是依法依規(guī)清理審核。其中，行政許可權(quán) 7 項，行政事業(yè)性收費權(quán) 1 項，行政處罰權(quán) 1 項，監(jiān)督監(jiān)察 3 項，其他權(quán)力 1 項。 三是制定流程圖。在推廣公開欄等形式的基礎(chǔ)上，大力推進電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實現(xiàn)信息資源的共享。同時，要求每一項重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運行的基本情況進行登記，定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進行公開，保證把公開工作落到實處。 三、因地制宜，不斷創(chuàng)新，使公開形式不斷出新 在工作實踐中，我們還積極探索實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行內(nèi)容與形式有機結(jié)合，在發(fā)揮政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開 第 13 頁 共 26 頁 載體作用的同時，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用， 探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行 “ 通透式 ”辦公模式，盡快改變過去機關(guān)和部門封閉式的辦公格局，將辦公場所與行政服務(wù)中心合二為一，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，如：監(jiān)察支隊、稽查大隊實行通透式辦公，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。下面，我再講三點意見： 一、思想認識要提高 縣區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要基礎(chǔ)，在黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，中央就黨務(wù)政務(wù)公開工作提出了一系列 新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要 “ 推進權(quán)力公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、 第 15 頁 共 26 頁 司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度 ” 。黨員、群眾民主意識和參政議政意識的增強是社會進步的標(biāo)志。 （三）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、提升區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政能力的有效途徑。陽光是最好的 “ 防腐劑 ” ，不見陽光的權(quán)力最容易變形走樣。 二、任務(wù)要