5市網(wǎng)格化興建農(nóng)村骨灰堂的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-11 22:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以政府投入為主，同時(shí)鼓勵(lì)民間資本投入。2024 年 8 月，于家鎮(zhèn)政府采取 “ 誰投資建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)管理 ” 的招標(biāo)辦法，將骨灰堂建設(shè)工程承包給本鎮(zhèn)群眾信譽(yù)度較高的火化車車主劉金龍，劉金龍投資 13 萬元，采用優(yōu)質(zhì)建材，在鎮(zhèn)敬老院道西建起 1 座占地面積 3000 平方米、建筑面積 180 平方米的優(yōu)雅莊重的骨灰堂，骨灰堂四周是黑漆鐵柵欄圍墻，圍墻內(nèi)栽滿了常青松，院內(nèi)焚燒爐、值班室、監(jiān)控設(shè)備一應(yīng)俱全。今年，劉金龍還準(zhǔn)備投資 4 萬元，將木質(zhì)骨灰盒架全部更換成鋁 合金的，打一眼防火井，在院外修建一處停車場(chǎng)。劉金龍表示：要通過自己的努力，為喪家提供最便捷的服務(wù)，讓活著的人看到這里是死者最佳的安息之地。五棵樹鎮(zhèn)合發(fā)村骨灰堂屬于村里投資，其它7 座骨灰堂都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資興建的，投資額在 6— 15 萬元左右。近幾年市民政部門對(duì)于需要維修的骨灰堂給予了資金支持。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 在管理方式上，五棵樹鎮(zhèn)合發(fā)村和于家鎮(zhèn)的骨灰堂實(shí)行個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)管理，其它 7 座由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦經(jīng)營(yíng)管理的，一般由敬老院委派專門工作人員負(fù)責(zé)看護(hù)，年終從敬老院資金中適當(dāng)發(fā)給千元左右的補(bǔ)貼，有的由 民政辦雇老兵或五保老人看護(hù)，年工資在幾千元不等。 在收費(fèi)方式上，市民政部門提倡象征性收費(fèi)，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、五保對(duì)象和低保對(duì)象實(shí)行免費(fèi)寄存。八號(hào)鎮(zhèn)骨灰堂對(duì)所有寄存骨灰盒的全部實(shí)行免費(fèi)寄存，其余的 8 個(gè)骨灰堂每年每盒收取20— 60 元不等的寄存費(fèi)，骨灰盒的收費(fèi)比例能占到 55%左右，年收費(fèi)在 800— 10000 元左右。 四、 “ 死有所葬 ” 讓陽(yáng)陽(yáng)兩隔的人共享發(fā)展成果 自從農(nóng)村有了骨灰堂，加上一年一次的平墳大戰(zhàn)，輔之以經(jīng)常性的移風(fēng)易俗教育，使農(nóng)民傳統(tǒng)的殯葬觀念在潛移默化中發(fā)生著悄然的改變。 xx市殯葬 管理所所長(zhǎng)王劍波給我們算了一筆賬：近十年間，全市興建農(nóng)村骨灰堂累計(jì)投入資金 120 多萬元，骨灰堂占地面積達(dá)到 12800 平方米，建筑面積達(dá)到 1500 平方米，設(shè)置總盒位 6450 個(gè)，現(xiàn)已存盒 3598 個(gè)，基本農(nóng)田里平掉的墳頭有16 萬個(gè)，加上兩個(gè)殯儀館存放的 9000 多個(gè)骨灰盒，節(jié)省殯葬用地超過 400 公頃。五棵樹鎮(zhèn)民政助理杜國(guó)輝欣慰地告訴我們，如今火化寄存骨灰，已經(jīng)成為農(nóng)村安葬逝者的一種主要方式，在合發(fā)村骨灰堂寄存 10 年以上的骨灰盒達(dá)到 30%以上，實(shí)行水葬不 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 留骨灰等綠色環(huán)保新葬法日益被人們所接受。 2024 年 9 月，合發(fā)村村 民樊德學(xué)去世前，囑咐子女自己死后一定要火化，然后將骨灰撒進(jìn)松花江里。子女遵照他的遺囑，將尸體火化后在松花江邊舉行了一個(gè)小型祭奠儀式，然后劃著小船將父親的骨灰撒進(jìn)了松花江。近五年，五棵樹鎮(zhèn)火化后不保留骨灰實(shí)行水葬的就有17 例。在保壽鎮(zhèn)骨灰堂內(nèi)，我們看到看護(hù)骨灰堂的年已 73 歲的五保老人仉國(guó)珍正在用雞毛撣子輕輕地打掃著一個(gè)個(gè)骨灰盒，老人告訴我們，他已經(jīng)跟弟弟商量好了，并留下遺囑，他死了之后就把尸體交給醫(yī)院進(jìn)行解剖，火化后骨灰就不要了。從 “ 入土為安 ” 到 “ 入室為安 ” ，再到不保留骨灰，這是當(dāng)今農(nóng)村人們?cè)跉浽嵴J(rèn)識(shí)上產(chǎn)生的 新的飛躍。新莊鎮(zhèn)民政助理牛大新說，鎮(zhèn)政府把殯葬改革納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，納入村級(jí)班子績(jī)效考評(píng)，火化率直接與村干部工資掛鉤，建立了土葬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，村村設(shè)立殯葬信息員，鎮(zhèn)政府為每個(gè)信息員專門配備了手機(jī)，屯屯建立紅白理事會(huì)，堅(jiān)持思想工作在前，強(qiáng)制措施在后，全鎮(zhèn)近三年無一例土葬發(fā)生，火化率達(dá)到 100%。育民鄉(xiāng)通過打平墳殲滅戰(zhàn)，引導(dǎo)群眾采用骨灰寄存或深埋等安葬方式，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田里無墳包、無墓碑。市民政局局長(zhǎng)孫寶玉表示，在做好現(xiàn)有骨灰堂維修和擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，今后還要加大投入力度，利用福利彩票公益金，在 “ 十二五 ” 期間 爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一座標(biāo)準(zhǔn)化骨灰堂，為實(shí)現(xiàn)骨灰永久性寄存創(chuàng)造條件。 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) “ 節(jié)省方寸地，留與子孫耕 ” 。 xx 市緊緊把握生態(tài)文明與精神文明的融合點(diǎn)、生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的交匯點(diǎn)、人
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