5市級土地登記確權(quán)工作報告(編輯修改稿)
2024-09-11 22:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 民集體土地界線的地區(qū)，本著尊重歷史，承認(rèn)現(xiàn)實的原則，對這部分土地承認(rèn)現(xiàn)狀，明確為村農(nóng)民集體所有； 不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。 不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。 鑒于村民小組組織機構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取 “ 組有村管 ”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村， 由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。 5 沒有鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的，鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府代管。 （二）外業(yè)權(quán)屬核查 在充分收集、利用第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，外業(yè)調(diào)查人員對組所有集體土地所有權(quán)進行界線核查。主要核查內(nèi)容： 核查二次調(diào)查中確定的土地權(quán)屬界線是否與現(xiàn)實界線一致，確保調(diào)查的宗地界線清楚； 第 7 頁 共 14 頁 對照每宗地調(diào)查表中的宗地草圖與宗地圖以及 1： 5000現(xiàn)狀圖核查三者 的權(quán)屬界線類別、位置、面積、地類等相關(guān)要素是否一致，不一致的重新調(diào)查權(quán)屬界線，對有異議和不符合確權(quán)規(guī)定的到實地進行復(fù)查； 檢查是否按村民小組集體、村集體分別調(diào)查填寫土地權(quán)屬調(diào)查表，調(diào)查表和協(xié)議書填寫是否規(guī)范整潔、內(nèi)容齊全，界址雙方是否已經(jīng)履行簽字法律程序； 核查二次調(diào)查中確定的土地權(quán)屬性質(zhì)，確保調(diào)查的宗地權(quán)屬合法。依據(jù)二次調(diào)查中收集的土地申報登記材料、水利確權(quán)、軍事設(shè)施、國有公路及已經(jīng)批準(zhǔn)征用的文件等資料，按權(quán)屬調(diào)查的宗地核查土地權(quán)屬性質(zhì)，查看集體土地的宗地內(nèi)是否有國有土地，組集 體、村集體和鎮(zhèn)集體三者之間是否存在混淆不清情況等； 將通過初步檢查的村、組界線以村為單位，套合到最新遙感影像圖上，并攜帶權(quán)屬調(diào)查表（協(xié)議書）原件至現(xiàn)場，通知指界各方，重新在標(biāo)注界線和界址點的影像圖上簽字確認(rèn)。 6 （三）內(nèi)業(yè)核查處理 核查二次調(diào)查中確定的宗地界址，確保界址位置、表述與實地一致，對通過核查認(rèn)為權(quán)屬合法、界線無誤的宗地，直接利用農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理軟件，檢查界址點成果表和宗地分類面積表，對通過核查發(fā)現(xiàn)部分宗地權(quán)屬和界線需要整改的，再返回 第 8 頁 共 14 頁 外業(yè)確認(rèn)，并保 證宗地的土地權(quán)屬調(diào)查表、協(xié)議書、宗地圖和二調(diào)的土地利用現(xiàn)狀成果圖、影像圖以及數(shù)據(jù)庫同時整改到位，在此基礎(chǔ)上，重新生成新的界址點成果表和宗地分類面積統(tǒng)計表。 （四）登記發(fā)證 以鎮(zhèn)為單位對各組集體土地所有權(quán)擬登記結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督； 公示期滿后無異議的進入審核發(fā)證程序，逐級審查發(fā)證的主體、面積、范圍等是否與調(diào)查一致，各類簽章是否完整有效，最后通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)打印證書，以鎮(zhèn)為單位發(fā)放至村民委員會。 對存在異議的進一步進行外業(yè)核實、確認(rèn)。 （五） 取得的成果 形成集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證紙質(zhì)檔案資料 6701宗，不符合發(fā)證條件的 94 宗； 建立了基于 arcgis 平臺的 **市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記專題數(shù)據(jù)庫 建立了不符合發(fā)證條件的宗地電子臺帳。 7
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