5市人民政府關(guān)于加強社區(qū)工作的意見(編輯修改稿)
2025-09-11 21:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 好組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。企事業(yè)單位離退休黨員轉(zhuǎn)往街道后，原單位黨組織要協(xié)助街道黨組織，繼續(xù)共同做好黨員的教育管理工作。 三、主要措施 實行 “ 兩級政府、三級管理 ” ，政府的工作重心下移，強化街道職能，理順條塊關(guān)系 （ 1）按照責權(quán)統(tǒng)一、 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 、 “ 事權(quán)隨著責任轉(zhuǎn) ”的原則，將區(qū)政府行使的部分權(quán)利下放到街道，經(jīng)費也 劃撥到街道。對派出所、工商所、稅務(wù)所等派出機構(gòu)，實行雙重管理，街道組織轄區(qū)單位、居民代表，定期對上述單位進行行風及工作評議，加強群眾監(jiān)督。上述單位負責人考核、獎懲、任免，應(yīng)事先征求街道意見。社區(qū)駐地企事業(yè)單位申報、復(fù)核縣區(qū)以上文明單位，須經(jīng)過街道黨工委的同意。 （ 2）科學(xué)合理地調(diào)整劃分居委會規(guī)模。居委會 XX 縣區(qū)以300— 700 戶為宜，樓房區(qū)以 1000— 1500 戶為宜，以便于服務(wù)、 第 7 頁 共 14 頁 管理和居民自治。 加強街道力量，優(yōu)化街道、居委會干部結(jié)構(gòu) （ 1）加強黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā) 揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用， 2024 年內(nèi)將城市區(qū)街道黨委全部改設(shè)為街道黨工委，作為城市區(qū)黨委的派出工作機構(gòu)，由區(qū)委授權(quán)，在社區(qū)工作中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道黨工委與街道辦事處是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，與政府有關(guān)職能部門的派出機構(gòu)是雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的黨組織是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)各居民區(qū)黨支部是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 （ 2）結(jié)合機構(gòu)改革，根據(jù)街道地域大小、人口多少適當增加街道干部職數(shù)。 （ 3）從機關(guān)選派一批政治素質(zhì)較好，文化程度較高，工作能力較強，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到街道擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ，進一步優(yōu)化街道領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。通過公開選拔的方式，從大中專畢業(yè)生中為每個居委會招聘一名干部。今后城市區(qū)提拔的科級干部一般應(yīng)經(jīng)過居委會工作的鍛煉。 加大資金投入力度，把街道、社區(qū)居委會辦公活動陣地建設(shè)好 （ 1）市、區(qū)（縣）政府要把街道和社區(qū)居委會的辦公活動陣地作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。 第 8 頁 共 14 頁 （ 2）城市區(qū)政府要在進行深入細致的社區(qū)調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，負責做好本轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會辦公活動陣地分布、建設(shè)的詳細規(guī)劃。制定規(guī)劃要立足于長遠 ，具有前瞻性，一次規(guī)劃到位，分期實施，地點要安排在沿街、沿路的好位置。各區(qū)要于 2024 年 6 月底前將詳細規(guī)劃報市規(guī)劃局，市規(guī)劃局在編制城市總體規(guī)劃時，將街道和社區(qū)居委會的辦公、活動陣地建設(shè)納入城市整體規(guī)劃之中。 （ 3）根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ gb50180— 93）“ 居住區(qū)配套公建設(shè)施的水平，必須與居住人口規(guī)模相對應(yīng)，并應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用 ” 的規(guī)定，凡新建的住宅小區(qū)在城市總體規(guī)劃時規(guī)劃有居委會的，必須根據(jù)居委會轄區(qū)的人口規(guī)模，按規(guī)定的面積設(shè)計建設(shè)居委會辦公室（ 30— 50㎡）、居民文體娛樂的綜合活動室（ 150— 300 ㎡）、相對獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房（ 30 ㎡）和功能較全的健身場等。設(shè)計建設(shè)標準要高，配套設(shè)施要到位，不按規(guī)定進行設(shè)計的，規(guī)劃部門不予審批，土地部門不予辦理土地手續(xù)，招標文件中沒有公建設(shè)施的，建設(shè)部門不準進行招投標。 （ 4）企業(yè)和同一開發(fā)商在新建、擴建規(guī)模較大（ 300 戶以上）的居住區(qū)，社區(qū)居委會辦公、活動用房由企業(yè)、開發(fā)商負責建設(shè)，建成后無償交給政府管理使用。在規(guī)模較?。?300 戶以下）或由不同的開發(fā)商分散開發(fā)的居住區(qū)中，建設(shè)部
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