5區(qū)域農(nóng)村金融發(fā)展途徑探索(編輯修改稿)
2025-09-11 20:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有 15 家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)， atm 機(jī)的數(shù)量多過(guò)其他銀行。而作為 XX 縣區(qū)本土的農(nóng)村信用合作銀行擁有規(guī)模較大的 19 家營(yíng)業(yè)支行網(wǎng)點(diǎn)，由于該銀行由原來(lái)的信用社發(fā)展而成 ，在市民心中具有舉足輕重的地位。（ 4）服務(wù)情況。雖然只存不貸的政策取消，郵政儲(chǔ)蓄在揚(yáng)中地區(qū)的影響力不如其他國(guó)有銀行和農(nóng)信社。而一直以較高存款利率吸收存款的農(nóng)信社，同時(shí)以低利率發(fā)放小額貸款。但由于農(nóng)信社的網(wǎng)點(diǎn)分布較散，給小額存取帶來(lái)不便。 3XX 縣區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題 正規(guī)金融功能缺失 第一，政策性金融機(jī)構(gòu)的功能缺失。目前中國(guó)農(nóng)村的政策性金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行和農(nóng)業(yè)銀行。 XX 縣區(qū)沒(méi)有農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行，缺少為農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金、政策支持的機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè) 銀行的業(yè)務(wù)范圍逐漸向其他商業(yè)銀行靠攏，使得支持 “ 三農(nóng) ” 的力度減弱。 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保范圍還比較狹小，比較完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系未能建立。第二，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的功能萎縮。國(guó)有銀行采用商業(yè)化運(yùn)作，收縮了大量的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)（四大行在揚(yáng)中網(wǎng)點(diǎn)較少），涉農(nóng)的業(yè)務(wù)也有所減少。商業(yè)銀行把信貸業(yè)務(wù)的重心放在中心城市，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的貸款局限 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等大型項(xiàng)目上，使得農(nóng)民貸款難、中小企業(yè)融資難的問(wèn)題遲遲得不到解決。由農(nóng)信社發(fā)展而來(lái)的農(nóng)村商業(yè)銀行以相對(duì)較低的貸款利率吸引農(nóng)民貸款，但農(nóng)民的貸款增長(zhǎng)主要為消費(fèi)性的非農(nóng)活 動(dòng)，不是出于支持 “ 三農(nóng) ” 的目的。 正規(guī)金融服務(wù)水平有待提高 農(nóng)村金融服務(wù)水平不高。一方面，在資金支持方面， 2024年農(nóng)村人均貸款為 7700 元，僅為城市人均的 22%，城鄉(xiāng)地區(qū)金融資源的配置不合理 。另一方面，在公司治理方面，經(jīng)營(yíng)機(jī)制死板、內(nèi)部控制較弱，沒(méi)有制作單獨(dú)的門(mén)戶網(wǎng)站作為公眾了解信息的窗口。作為本土銀行的 XX 縣區(qū)農(nóng)村合作銀行沒(méi)有自己的網(wǎng)站，不便于公眾及時(shí)獲取相關(guān)信息。 正規(guī)金融供需錯(cuò)位 第一，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供貸款會(huì)要求貸款人提供貸款擔(dān)保或者抵押品，因?yàn)槿?乏有效的抵押品，農(nóng)民就不會(huì)向這
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