5區(qū)失地農民生活保障基本情況的匯報材料(編輯修改稿)
2025-09-11 20:11 本頁面
【文章內容簡介】 ，資金的去向問題也成了農民關注的熱點。為此，根據(jù)省市有關政策規(guī)定，按照建立適應我區(qū)經濟發(fā)展要求，維護廣大農民權益，有利于經濟社會可 持續(xù)發(fā)展的土地征用制度的方向，研究制定合理的土地補償標準，改進土地征用的補償方式，增加給失地農民的補償，妥善安排好失地農民的就業(yè)和社會保障等長遠生計問題。實施 “ 土地換保障 ” ，建立適合失地農民特點的就業(yè)和社會保障制度。按照省政府魯政發(fā) [2024]115 號文件精神和市政府204 號市長令的要求，結合我區(qū)實際，制定了《 xx 區(qū)失地農民基本生活保障暫行辦法》（討論稿），對保障對象、參保申報辦法、繳費標準和領取標準、基金管理等做了明確規(guī)定，目前，該辦法已進入研究論證階段，我們準備盡快以政府文件的形式下發(fā)，力爭在年底在部分 村、居推開。 （四）建立健全就業(yè)扶持機制，加快失地農民轉移步伐。富裕農民的最佳途徑就是減少農民，尤其是加快失地農民的轉移步伐，保證農民 “ 失地不失業(yè) ” 顯得尤為重要。為此，我們在積極采取有效措施扶持農民就業(yè)，不斷探索失地農民轉移途徑上作了 第 6 頁 共 11 頁 大量有益的嘗試，切實加快了 “ 農民變民工、農民變職工、農民變市民 ” 的步伐。一是建立人力資源信息網絡，為失地農民就業(yè)搭建服務平臺。由于農民多數(shù)生活比較閉塞，與外界接觸的信息渠道有限，可能就會失去許多外出務工的機會。為此，我們堅持“ 政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新機制、注重實效 ” 的 原則，加強了信息平臺和中介平臺建設，成立了由區(qū)勞動保障局、鎮(zhèn)保障事務所和村委會 “ 三位一體 ” 的勞務信息網絡機構。對全區(qū)的勞動力資源和失地農民的狀況進行全面普查，建起了包括年齡、教育程度、健康狀況、技術狀況等在內的勞動力資源臺帳及數(shù)據(jù)輸出平臺。投資 400 萬元新建了 xx 區(qū)人力資源市場，主要提供求職登記、職業(yè)指導、培訓介紹、就業(yè)認定、檔案管理、社會保險關系接續(xù)等 “ 一站式 ” 就業(yè)服務，及時發(fā)布用工信息和勞動力資源信息，不斷加強與區(qū)內外企業(yè)的聯(lián)系，深入了解企業(yè)用工動向，定期組織各種形式的企業(yè)職工招聘會，初步形成了市場導向 、政府調控、運行規(guī)范的農村勞動力就業(yè)新機制。二是制定優(yōu)惠政策，積極扶持失地農民就業(yè)。隨著招商引資步伐的不斷加快，大量外地企業(yè)紛紛到我區(qū)投資興業(yè)。為確保項目引進后，農民失地不失業(yè)，制定了相關的優(yōu)惠政策措施，明確規(guī)定建設單位征地后應優(yōu)先招用被征地的勞動力，積極鼓勵用人單位吸納農村失地人員；此外，認真清理和糾正對農民工的歧視性政策，使失地農民可以享受到與城鎮(zhèn)失業(yè)人員一樣的最新優(yōu)惠和扶持政策。同時，大力 第 7 頁 共 11 頁 倡導失地農民自主創(chuàng)業(yè)，積極為他們提供資金、場地、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)項目等方面支持和幫助。三是強化技能培訓，增強失地農民 的就業(yè)能力。提高他們的整體素質和勞動技能。我們堅持以“ 市場引導培訓、培訓促進就業(yè) ” 的方針，不斷拓展培訓機制，多形式、多層次、多渠道提高農民工的各項技能，特別是針對用工單位需求，進行 “ 訂單式 ” 、有
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