5勤廉農(nóng)村建設(shè)工程意見(編輯修改稿)
2025-09-11 19:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 窗口對外 ” 。 （ 2）制定和落實(shí) “ 四類服務(wù)制度 ” 。一是實(shí)行公開辦事制度。所有服務(wù)事項實(shí)行辦理事項、辦理程序、申報資料、承諾時 第 6 頁 共 13 頁 限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) “ 五公開 ” 。二是實(shí)行規(guī)范辦事制度。建立統(tǒng)一登記簿，設(shè)置規(guī)范承辦單。窗口工作人員實(shí)行佩證上崗，輪流值班。每天匯總統(tǒng)計受理申請、代辦事項并建立檔案。每月按時向縣行政審批中心上報事項受理、辦理等報表材料。三是實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。全面推行崗位責(zé)任制、 ab 崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，切實(shí)做到一般事項立即辦、承諾 事項限時辦、多頭事項并聯(lián)辦，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，提高辦事效率。四是實(shí)行督查考核制度。便民服務(wù)中心要設(shè)立監(jiān)督舉報電話、意見箱，相關(guān)部門要加強(qiáng)對全程服務(wù)代理各環(huán)節(jié)的督查考核。 （ 3）建立和推行 “ 五項工作機(jī)制 ” 。一是推行集中公開機(jī)制。所有便民服務(wù)項目進(jìn)行集中公開，方便群眾辦事。二是推行定期培訓(xùn)機(jī)制?？h屬各業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)項目的管理，對具體操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。三是推行聯(lián)動機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要與縣行政審批中心良性對接，與派駐機(jī)構(gòu)平等互動，與各村（社區(qū)）上下聯(lián)動。四是推 行縣級督導(dǎo)機(jī)制?？h效能辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的監(jiān)督，縣行政審批中心要定期不定期指導(dǎo)或現(xiàn)場辦公，集中辦理有關(guān)事項。五是推行網(wǎng)上審批機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快整合現(xiàn)有的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，逐步實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與縣行政審批中心計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)對接，統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理和管理，提高辦事效率。 第 7 頁 共 13 頁 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的監(jiān)管提升 （ 1）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。一要強(qiáng)化硬件保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全平臺內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備 2 名（含）以上專、兼職工作人員，確保人員到位，職責(zé)明確。完善配套設(shè)施，配備固定開評標(biāo)場所和招投標(biāo)信息公示專欄。二要 完善工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立招投標(biāo)重大事項議事機(jī)制，依法處理招投標(biāo)工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下，參與招標(biāo)項目的合同簽訂，合同履行情況的監(jiān)督和工程竣工的驗收。三要明確招標(biāo)范圍。凡單項合同估算價在一萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體項目均應(yīng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心實(shí)行招標(biāo)，其中，縣政府規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上項目招投標(biāo)仍需進(jìn)入縣中心。任何單位和個人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。四要規(guī)范程序管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心要明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，健全完 善內(nèi)部管理制度，做到制度上墻。 （ 2）進(jìn)一步加強(qiáng)縣級的監(jiān)管和指導(dǎo)。一是明確監(jiān)管職能部門。由縣招管辦牽頭，在加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)項目標(biāo)后合同履約監(jiān)管的同時，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展標(biāo)后監(jiān)管工作。二是完善 “ 兩項監(jiān)管制度 ” 。即健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)預(yù)告制度和備案制度。三是統(tǒng)一 “ 四類管理辦法 ” 。制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦法，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)信息發(fā)布；統(tǒng)一全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)資料的文書格式；完 第 8 頁 共 13 頁 善投訴處理以及保證金管理辦法；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)檔案的管理。四是建立 “ 四種工作機(jī)制 ” 。建立縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的業(yè)務(wù)聯(lián)系、人員定期培訓(xùn)、工 作檢查指導(dǎo)和大宗項目招標(biāo)的跟蹤監(jiān)管機(jī)制。五是開展 “ 一個示范創(chuàng)建 ” 。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺規(guī)范化建設(shè)，適時開展示范平臺創(chuàng)建。 加快農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理中心的規(guī)范提升 重點(diǎn)實(shí)施 “ 四
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