7新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)附：新農(nóng)村建設(shè)基本要求(編輯修改稿)
2024-09-26 20:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全面發(fā)展，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)與生活條件同步改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，完善村莊管理制度等村規(guī)民約，整體提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)、科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)，建設(shè)和諧社會(huì)。⒌強(qiáng)化組織建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育；有條件的村可以設(shè)立黨委或黨總支，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上；大力推動(dòng)“雙強(qiáng)”型班子建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織的執(zhí)政能力。 四、新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)政策被確定為示范村、特色村的，可享受以下幾項(xiàng)優(yōu)惠政策。 一資金補(bǔ)助政策。⒈新農(nóng)村建設(shè)資金以鎮(zhèn)村自籌和農(nóng)戶投資投勞為主。同時(shí)，市財(cái)政每年安排萬(wàn)元左右的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金扶持新農(nóng)村建設(shè)。⒉確定為示范村的，村產(chǎn)生的新增稅收地方留存部分的％獎(jiǎng)勵(lì)給村。⒊在推進(jìn)示范村建設(shè)中涉及的各種規(guī)費(fèi)，除上交省、XX市以外的實(shí)行全免。⒋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排一定的資金予以配套支持，市財(cái)政返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金的％用于示范村建設(shè)。 二建設(shè)用地政策。⒈市政府每年將安排專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)，保證新農(nóng)村建設(shè)的需要。在推動(dòng)村莊建設(shè)中，新增居住用地指規(guī)劃居住用地超過(guò)現(xiàn)狀居住用地部分需占用耕地的，在符合土地利用總體規(guī)劃和總用地控制指標(biāo)的前提下，該土地指標(biāo)列入市年度用地計(jì)劃。⒉在新村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，商業(yè)、工業(yè)等用地一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作原則，實(shí)行有償使用。 三建房審批政策。⒈自本意見(jiàn)實(shí)施之日起，全市范圍內(nèi)未完成村規(guī)劃編制工作的，除草危房改造和受災(zāi)戶以外，原則上暫停批建新房，待完成村組規(guī)劃后，按規(guī)劃要求進(jìn)行建房審批。⒉農(nóng)民建房必須按照《土地管理法》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行建房審批制度，建新必須拆舊。⒊根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局，在計(jì)劃面積基礎(chǔ)上，可優(yōu)惠一人建房面積，并無(wú)償提供房型設(shè)計(jì)圖，代辦相關(guān)手續(xù)。 四干部激勵(lì)政策。把新農(nóng)村建設(shè)與培養(yǎng)使用干部結(jié)合起來(lái)，實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)與新農(nóng)村建設(shè)單位結(jié)對(duì)共建制度，并從市級(jí)機(jī)關(guān)選拔一批綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部下派到村任職。完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村干部，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。 五、新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施步驟全市的新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持全面啟動(dòng)和重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合的方針。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要按照《意見(jiàn)》要求，制定具體工作計(jì)劃，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)搞好鎮(zhèn)村規(guī)劃，并在條件成熟的村組織實(shí)施。在全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)示范村、特色村、整治村建設(shè)。凡被列入第一輪新農(nóng)村建設(shè)的村要按計(jì)劃大力推進(jìn)。（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）具體分四個(gè)步驟實(shí)施。一是開(kāi)展調(diào)查摸底。時(shí)間為年月至月。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織市有關(guān)部門(mén)人員深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，研究制定新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施方案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，經(jīng)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確定好試點(diǎn)示范村、特色村和整治村名單。二是全面啟動(dòng)試點(diǎn)。時(shí)間為年月至月。修訂完善村莊布局總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好示范村
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