【文章內(nèi)容簡介】 動合規(guī)，我們的企業(yè)文化從正面教育我們的員工要主動的打造誠信團隊、誠信員工、誠信企業(yè)，大家都有這個責任。將來，我們XX 省農(nóng)村信用社要讓全體員工都明白，農(nóng)村信 用社的發(fā)展關(guān)系到我自身的飯碗，誰到這個單位做高管，都不能侵犯我個人的利益。比如說，來了一個不好的高管或者信用社主任，違規(guī)了，員工能夠抵制。我過去說過：鐵打的衙門流水的官，鐵打的營盤流 第 11 頁 共 25 頁 水的兵，這是講政府、講軍隊。對于我們農(nóng)村信用社來講就是鐵打的員工流水的高管，因為交流的都是高管人員，這樣我們就要留下的一支一絲不茍的忠誠于我們企業(yè)的團隊，誰來到這里違規(guī)，大家都要抵制。這次大家也能看到，有些信用社主任違規(guī)，最后連員工也受到處分了，你說冤不冤。但是，也可以說不冤，當時發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，你為什么不提出來，幾個甚至十幾個環(huán) 節(jié)，只要有一個人抵制就可以避免。今天我在這個大會上宣布，今后，高管人員違規(guī)的，一般干部要抵制，只要向上級單位把問題揭露出來，形成書面材料報上一級部門留存，在檢查時查出問題就不處理你?？h聯(lián)社違規(guī)的，信用社這么做了，不處理信用社，市聯(lián)社違規(guī)的，縣聯(lián)社這么做了，不處 XX 縣區(qū)聯(lián)社。 案件專項治理關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)功能的提升，關(guān)系到農(nóng)村合作金融改革的成敗，關(guān)系到農(nóng)村信用社的發(fā)展前途和命運，關(guān)系到農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革的順利進行，關(guān)系到全體農(nóng)信員工的根本利益。全省上下，務(wù)必高度重視，排除萬難，切實抓 好，抓出成效。 二、明確任務(wù)，扎實工作，全面完成旺季工作任務(wù) 當前，全省農(nóng)村信用社已經(jīng)全面進入旺季。今年是全省實施? 三年補虧 ? 計劃的第一年，是我省農(nóng)村信用社發(fā)展史上比較特殊的一年。做好今年的旺季工作事關(guān) ? 三年補虧 ? 能否起好步、開好頭，事關(guān)專項票據(jù)能否成功兌付，事關(guān)產(chǎn)權(quán)改革能否順利推 第 12 頁 共 25 頁 進。全省上下必須高度重視，集中力量，全面做好旺季工作。 今年旺季的主要特點概括起來就是 ? 四個好于往年 ? 。一是惠農(nóng)利農(nóng)政策好于往年。今年是國家實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一年，各項惠農(nóng)利農(nóng)政策非常優(yōu)厚，農(nóng) 民得到了更多實惠。二是農(nóng)村信用環(huán)境好于往年。各級政府積極推進新農(nóng)村建設(shè)，更加關(guān)心關(guān)注 ? 三農(nóng) ? ，加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，促進了農(nóng)村信用環(huán)境的好轉(zhuǎn)，農(nóng)民還貸意識進一步增強。三是農(nóng)村經(jīng)濟形勢好于往年。今年農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收，受市場拉動，糧食價格呈上升態(tài)勢，農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)形勢好，畜牧業(yè)產(chǎn)品市場需求旺盛，農(nóng)民收入有所提高，人均收入比上年增加 400 元。四是放貸質(zhì)量好于往年。年初實行全員風險問責制，違規(guī)放貸問題得到了有效遏制，放貸管貸水平得到了提高，資產(chǎn)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。 同時應(yīng)當看到，我們?nèi)匀幻鎸τ绊懲竟ぷ鞯闹T多問題。一是 ? 兩收一存 ? 工作任務(wù)繁重。今年貸款投放量大，到期量大，回收量大。今年旺季到期貸款 億元，按收息率 %計算，收息額達 16 億元。這么大的旺季收貸收息量在全省農(nóng)村信用社歷史上是沒有的。同時，全省存貸比例過高，另需償還外部資金58 億元，組織存款工作壓力很大?，F(xiàn)在看，這個問題比較突出。二是以前年度發(fā)放、今年到期的貸款情況復雜。除當年發(fā)放并到期的貸款外，還有 84 億元貸款屬 20*年以前發(fā)放的、今年到期，這部分貸款中集體承貸、轉(zhuǎn)貸、以貸收息等 億元，占 %， 第 13 頁 共 25 頁 回收工作難度很大。 9 月末統(tǒng)計，今年新發(fā)放貸款 回收 1*億元，現(xiàn)在看沒有那么多了?，F(xiàn)在問題最大的就是 20*年以前到期的 84億元貸款，這部分到期貸款非常復雜，有的是正常的，有的是多年轉(zhuǎn)過來的，這部分貸款必須要弄清楚。三是大量貸款約期不合理，給回收工作帶來一定困難。盡管年初放貸時省聯(lián)社一再強調(diào)合理約期，但一些信用社大量的種糧貸款仍然約在年末前，沒有充分考慮糧食銷售周期。特別是今年氣溫高，玉米不宜脫粒，收糧時間遲緩，還款時間將延后。據(jù)統(tǒng)計，全省當年發(fā)放的糧食生產(chǎn)貸款中，大約有 30 億元約到當年，占 50%左右。如果按約期回收，部分農(nóng)民會出現(xiàn) ? 抬錢 ? 還款或提前售糧， 影響農(nóng)民收入，增加農(nóng)民負擔，造成不良的社會影響。今年春天放貸時，省聯(lián)社反復強調(diào)，糧食生產(chǎn)貸款必須跨年度約期，可是，多數(shù)信用社又都約到了元旦前，有些員工說，農(nóng)民不愿意約到年后，實際上關(guān)鍵在于我們本身，現(xiàn)在有的信用社和信貸員，就想年終一把拿到工資，有的農(nóng)民三月份才能賣完糧，我們卻把貸款約到了元旦前，各地區(qū)要根據(jù)各自的實際，研究解決這個問題。我們從 1 月份到11 月份都是虧損，到 12 月份資金一下子都收回來了，收入一下子上來了，可見，我們放款的周期性是處在一個不正常的狀態(tài)。這個不正常狀態(tài)有兩個原因，一是人為因素，比如約 期到元旦前、到年底一次性收息；二是貸款的投放總額還是小，相對固定的糧食生產(chǎn)貸款占總額的比重較大。大家在約期問題上還要認真研究。 第 14 頁 共 25 頁 四是收放同時進行，給弄虛作假者以可乘之機。 ? 三年補虧 ? 要求迅速占領(lǐng)市場，收貸與放貸同時進行，容易出現(xiàn)弄虛作假行為。五是其他各項工作任務(wù)繁重，會影響部分收貸精力。第四季度，全省要做好五級分類、案件處理和整改、市場開拓、推行企業(yè)文化等工作，一定程度分散旺季工作的精力。六是對旺季形勢估計過于樂觀。因農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民收入增加，部分高管和員工主觀上對今年旺季形勢估計過于樂觀，對收貸的緊迫性認識不 足，影響工作。七是傳統(tǒng)違規(guī)的惡習仍然存在，具有一定的慣性。一些地方過去經(jīng)常采用以貸收貸、以貸收息等方式完成旺季工作任務(wù)，習慣成自然，工作一緊還容易舊病復發(fā)。這些問題，各地必須高度重視，認真解決，確保旺季工作順利推進。 10 月 20 日，省聯(lián)社下發(fā)了 ? 旺季工作指導意見 ? ，規(guī)定了貸款回收的六項要求、貸款回收的六項原則和貸款回收的職責。各地要認真貫徹落實。下面再強調(diào)幾個方面的問題： 第一，全力回收到期貸款本息，確保應(yīng)收盡收。具體要做到? 五個堅持 ? ：一是堅持到期貸款百分百收回。到期貸款，無論是當年發(fā) 放的還是以前年度發(fā)放的，除不可抗力因素外，必須做到本息 100%收回。未到期貸款要按借款合同約定結(jié)清利息。確屬不可抗力因素需展期或轉(zhuǎn)貸的，需經(jīng)市州聯(lián)社、辦事處逐筆審批。今年市州、辦事處的工作量很大，凡是轉(zhuǎn)貸的，要一次核清，什么原因轉(zhuǎn)的，把檔案都建立起來，將來可以找到是哪一任的領(lǐng) 第 15 頁 共 25 頁 導轉(zhuǎn)的，今年這個權(quán)力給市州聯(lián)社、辦事處了，所以要組織力量，一定把這個問題搞得清清楚楚，哪個縣、哪個信用社、多少筆、檔案是什么、當時的負責人是誰、責任人是誰。需要展期的貸款，要說清楚，為什么要展期。二是堅持現(xiàn)金回收。到期貸款本息回收必須是 現(xiàn)金，在現(xiàn)金無法收回的情況下以物收貸的，必須按權(quán)限逐級報批。三是堅持窗口辦理回收。貸戶還貸必須到信用社窗口辦理，嚴禁由信貸員代收。對于因距離遠、交通不便等特殊情況確需上門收貸的，需經(jīng)縣聯(lián)社同意后，雙人操作辦理，當天上繳入賬。四是堅持先收后貸。杜絕先放后收，特殊情況需信用社提出申請，縣聯(lián)社審核，市州聯(lián)社、辦事處審批。五是堅持新發(fā)放貸款一戶一人承貸。為防止一戶多頭貸款現(xiàn)象，對新發(fā)放的農(nóng)戶貸款，只允許一戶一人申請貸款，農(nóng)戶調(diào)整或更換家庭借款人，