5農(nóng)機應(yīng)用發(fā)展調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-11 19:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 衙門 ” 小，經(jīng)費少，條件差，客觀上存在缺少吸引力的問題，加之一些地方的黨委、政府和職能部門不注重研究形成適合本單位、職能部門特點的激勵的辦法、措施，因而在工作指導(dǎo)上不能形成正確的導(dǎo)向，那些在增強農(nóng)機使用效益有所作為的同志得不到及時的褒獎，有問題的得不到應(yīng)有的懲戒，致使有的同志認為干好干壞一個樣，工作的積極性、主動性也就受到了影響。分析這些原因可以看出，解決存在的問題關(guān)鍵在于強化機關(guān)的效能建設(shè)。從我市職能部門的 第 6 頁 共 12 頁 情況看，效能建設(shè)取得了較好的成效，是市里效能建設(shè)的先進單位，但圍繞增強農(nóng)機使用效益，效能建設(shè)還要進一步鞏固和提高。一是要緊緊抓住能力素質(zhì)這個根本。要積極強化大家對增強農(nóng)機使用效益的重要性認識，自覺把它當事業(yè)來干，當職責來盡；要幫助大家樹牢服務(wù)意識，滿腔熱情地為農(nóng)機戶增強效益服務(wù)；要著力強化大家的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高全體人員的業(yè)務(wù)工作和指導(dǎo)能力；要進一步深化大家的作風養(yǎng)成，以扎實、務(wù)實的良好行為增強工作指 導(dǎo)的效果。二是要緊緊抓住增強效益這個重點。要積極研究解決農(nóng)機使用的技術(shù)保障問題，包括操作技術(shù)、維修技術(shù)、保養(yǎng)技術(shù)，特別是維修難的問題；要積極摸索增強現(xiàn)代農(nóng)機使用效益的方法、路子，為農(nóng)機戶增收致富提供正確的指導(dǎo)；要積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)活動，確保農(nóng)機戶在安全中生產(chǎn)，在安全中增效。三是要緊緊抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。要建立和完善增強農(nóng)機使用效益的各項制度措施，包括學習制度、工作制度、獎懲制度，等等；對已有的制度規(guī)定，要在落實上下功夫，敢于獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，以嚴格的制度端正導(dǎo)向，以正確的導(dǎo)向促進大家為增強農(nóng)機使用效益 而奮發(fā)作為。 三、合作組織的發(fā)展水平明顯偏低，必須在引導(dǎo)激發(fā)活力上下功夫 據(jù)筆者研究了解，美國、西歐和日本、韓國等在推進農(nóng)業(yè)機械化、增強農(nóng)機使用效益的進程中，都十分重視提高農(nóng)民的組織 第 7 頁 共 12 頁 化程度。美國、西歐國家有農(nóng)業(yè)合作社，日本有農(nóng)協(xié)，韓國有營農(nóng)團，這些都是農(nóng)民組織。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作，全面提高農(nóng)民的組織化程度，是各國推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和增強農(nóng)機使用效益的一條重要途徑。美國有很多農(nóng)機合作經(jīng)營公司，為農(nóng)民提供服務(wù)；德國 50%的農(nóng)戶是兼業(yè)農(nóng)戶，他們建立了農(nóng)機使用聯(lián)營社、互助組、農(nóng)機出租站等組織， 為農(nóng)機戶增收致富提供幫助和服務(wù)；法國鼓勵農(nóng)民建立共同使用農(nóng)機設(shè)備的合作社；日本戰(zhàn)后采取一系列政策促進各種形式的農(nóng)機互助合作，推進農(nóng)機合作化，等等。農(nóng)機合作組織已成為這些發(fā)達國家聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、提高組織化程度的有效載體，成為增強農(nóng)機使用效益的生力軍。 在我國，農(nóng)機合作組織的建立已引起廣泛的重視，許多省區(qū)積極鼓勵和扶持農(nóng)機專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，堅持農(nóng)戶自愿、民主管理、互助合作、風險共擔、利益分享的原則，引導(dǎo)農(nóng)機戶通過機械聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、服務(wù)聯(lián)合等多種形式，發(fā)展農(nóng)機股份合作制、專業(yè)協(xié)會，還有農(nóng)機作業(yè)大戶、農(nóng) 機作業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機生產(chǎn)合作社、農(nóng)機作業(yè)（租賃）服務(wù)公司和農(nóng)機作業(yè)協(xié)會等等，有力地促進了農(nóng)機使用效益的提高。但在我市，農(nóng)機合作組織的建立起步較晚，目前的發(fā)展水平明顯偏低。一是組織少。全市74 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有各類拖拉機、水稻聯(lián)合收割機、水稻插秧機等52926 臺（輛），但僅有兩個還處于雛型的農(nóng)機合作組織。二是作用小。僅有的這兩個農(nóng)機合作組織，每個也僅聯(lián)合了 23 多家 第 8 頁 共 1
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