【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)用油財政補(bǔ)貼款項(xiàng)，能按農(nóng)機(jī)作業(yè)面積和作業(yè)機(jī)械數(shù)量直接發(fā)放到農(nóng)機(jī)戶手上，同時在跨區(qū)作業(yè)、散小作業(yè)地塊（政策原因造成的地塊分散）的機(jī)械轉(zhuǎn)移途中油料消耗能否給以合理的補(bǔ)貼，使開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民直接感受到實(shí)惠。二是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和橋梁。各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓，列入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，提高技能和素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者“土、臟、亂”傳統(tǒng)社會地位。三是加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模發(fā)展。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。四是增加對發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入。各級政府要增加財政扶持力度，每建一處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，只要符合基本條件就要給以相應(yīng)的資金或?qū)嵨镏С郑糜谕晟妻r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是創(chuàng)造農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社良性的發(fā)展環(huán)境。推行農(nóng)機(jī)的合作經(jīng)營，可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的重復(fù)購置，減少資源和資金的浪費(fèi)，能最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能。要鼓勵經(jīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣新技術(shù)、新機(jī)具，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。要利用各種媒體加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社重要意義和典型的宣傳，充分調(diào)動廣大農(nóng)民主動參與的積極性，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。（梁山縣農(nóng)機(jī)局郭東爽）二〇一五年三月十五日第三篇：夏津縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告夏津縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告近幾年來夏津縣農(nóng)機(jī)局按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的總體工作思路認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面實(shí)施國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械尤其是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，各類新式機(jī)具也得到了大力推廣和廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快推進(jìn)，有規(guī)模、有水平、有效益的農(nóng)機(jī)大戶蓬勃發(fā)展。為全面掌握夏津縣農(nóng)機(jī)合作社的現(xiàn)狀，為今后農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展提供第一手資料，近日，夏津縣農(nóng)機(jī)局成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊的農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研組調(diào)研組，深入農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行調(diào)研并形成調(diào)研報告。一、夏津縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的基本情況夏津縣位于魯西北平原，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，全縣以種植小麥、玉米等糧食作物為主，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的自然條件具備，再加之改革開放近三十年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有了提高，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化的需求較旺，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平和結(jié)構(gòu)都有了很大提高與改善，各種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)得到了較為廣泛的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織大量涌現(xiàn)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣擁有經(jīng)工商行政部門批準(zhǔn)成立，取得法人資格的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共24家，服務(wù)領(lǐng)域涉及糧食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社參加社員300余戶，合作社擁有大中型拖拉機(jī)260余臺，聯(lián)合收割機(jī)270余臺，其他各種配套農(nóng)具800余臺（套），資產(chǎn)總額達(dá)3000萬余元，全縣各個農(nóng)機(jī)合作社在完成農(nóng)機(jī)社會效益的同時，各農(nóng)機(jī)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。二、農(nóng)機(jī)合作社在夏津縣農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組建，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。推進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營必須以農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為前提和重要保障。農(nóng)機(jī)合作社能夠促進(jìn)土地、勞動力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素的有效整合，達(dá)到資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社的不斷發(fā)展，能夠進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省勞動力，使更多的農(nóng)民從土地中分離出來。增加了農(nóng)民收入。農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展使農(nóng)民通過規(guī)模經(jīng)營、勞動力轉(zhuǎn)移、機(jī)械創(chuàng)收等多種方式增加有效收入。三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的突出問題農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，盡管在推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中做出了積極的貢獻(xiàn)，但也存在以下突出問題。思想認(rèn)識不夠全面。對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的認(rèn)識不夠全面、深刻。目前，在基層農(nóng)機(jī)組織中，對農(nóng)機(jī)合作組織的認(rèn)識還比較模糊。農(nóng)機(jī)合作組織尚未具備科學(xué)管理水平。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來。具有一定規(guī)模、服務(wù)功能全、服務(wù)范圍廣的農(nóng)機(jī)合作組織數(shù)量太少。輻射帶動能力不強(qiáng)，影響了農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)的進(jìn)程。發(fā)展資金不足制約農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社其服務(wù)對象是農(nóng)民，投資大、回報率低、經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)展壯大靠個人投入是有限的。目前夏津縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的吸引力不夠強(qiáng)，不能得到社會各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。土地規(guī)模經(jīng)營相對滯后影響大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮。自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)為分散經(jīng)營，種植品種、種植方式、種植結(jié)構(gòu)各自為政，大機(jī)械與小地塊的矛盾日趨突出，大型機(jī)械難以發(fā)揮作用，致使大型機(jī)械作業(yè)量下降，作業(yè)效率降低，作業(yè)成本增加，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低下。管理制度不夠健全。一些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，對社員培訓(xùn)重視不夠，技術(shù)不夠強(qiáng)，理念不夠新，服務(wù)不夠優(yōu)，思路不夠?qū)?，管理不夠?guī)范，活動不夠正常，制度不夠健全，作業(yè)經(jīng)營效益不夠明顯，自我發(fā)展的后勁不夠足。主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由青一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。四、對農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議搶抓機(jī)遇，統(tǒng)一思想認(rèn)識。認(rèn)真貫徹上級精神，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)農(nóng)民自覺接受農(nóng)機(jī)化技術(shù)的動力，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，也為發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)造了有利契機(jī)。全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和服務(wù)水平，建立起投資、經(jīng)營、受益主體一致的，具有自我激勵、自我發(fā)展的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備資源的科學(xué)化配置、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)重視，加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的資金投入。首先要爭取各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到重要議事日程，提供政策傾斜。其次要多方投入建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo)農(nóng)民個人投資為主體社會融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。信用貸款方面要給予政策傾斜設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。積極穩(wěn)定，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。主要是通過發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶作用，抓住全縣推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營有利契機(jī)，突破一家一戶小規(guī)模經(jīng)營的制約，引導(dǎo)農(nóng)民要盡最大可能實(shí)行連片整地。實(shí)現(xiàn)土地連片種植，使農(nóng)業(yè)機(jī)械從家庭自用型向社會化服務(wù)型轉(zhuǎn)化，從而大大提高農(nóng)機(jī)具的利用率和使用效益，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供空間。注重培訓(xùn)，加強(qiáng)信息服務(wù)。應(yīng)把人才培養(yǎng)、加強(qiáng)信息服務(wù)作為發(fā)展農(nóng)村合作組織的硬件來抓，要在資金上給予支持。應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)好領(lǐng)頭人，把專業(yè)合作社的組織者、管理者納入培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)文化理論、專業(yè)知識、法律法規(guī)的學(xué)