5農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-11 19:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問(wèn)題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn)：一是農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門(mén)聯(lián)系松散，政出多門(mén)，形不成強(qiáng)大的合力，由于沒(méi)有順暢的技術(shù)來(lái)源，對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶(hù)而言，往往需要的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又不需要，造成供求矛盾。二是專(zhuān)業(yè)合作組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍，由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在檔次、規(guī) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 模上很難適應(yīng)農(nóng)戶(hù)的需求。 政府對(duì)農(nóng)技推廣工 作重視不夠。改革開(kāi)放后，我市農(nóng)業(yè)科技推廣體系幾經(jīng)挫折，每次改革，都首當(dāng)其中，國(guó)家雖多次發(fā)出通知要求穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，但 “ 線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散 ”的局面仍沒(méi)有改善。目前，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為 3040%，原因是多方面的，但其中重要的一條就是對(duì)推廣工作重視不夠。一是財(cái)政投入不足。 “ 十五 ” 期間，全市農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共投入 295 萬(wàn)元，僅相當(dāng)有些市一年的投入，農(nóng)技推廣部門(mén)只夠維持人頭費(fèi)，推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)很少，造成 “ 有錢(qián)養(yǎng)兵、無(wú)錢(qián)打仗 ” ，有的甚至出現(xiàn)農(nóng)技人員應(yīng)享受的工資福利待遇不能兌現(xiàn)；二是農(nóng)技人員大幅削減。 2024 年 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我市農(nóng)技人員減少 40%以上，畜牧獸醫(yī)人員削減 70%，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員計(jì)算，每萬(wàn)畝耕地合技術(shù)人員 人，每人指導(dǎo)農(nóng)戶(hù) 3000 余戶(hù)，與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要差距較大。 以推廣 “ 技術(shù) ” 為中心，而不是以對(duì)農(nóng)戶(hù)的推廣教育為中心。由于缺乏誘導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，推廣人員的推廣結(jié)果，往往與其利益并不掛鉤，使推廣部門(mén)及推廣人員在方法上只注重 “ 推 ” ，忽略對(duì)農(nóng)戶(hù)的推廣教育，致使推廣人員與農(nóng)戶(hù)之間缺乏有效信息溝通，使推廣工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。 三、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的對(duì)策建議 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)要求，完善多層次、多
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