【文章內(nèi)容簡介】 源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作?的要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的農(nóng)業(yè)五站合一，全縣建立18鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站,實行集中辦公，工作統(tǒng)分結(jié)合、經(jīng)費分塊使用的管理模式。二是建立 ?‘三權(quán)’歸縣，雙重管理、以縣為主?的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站人、財、物?三權(quán)?歸縣農(nóng)業(yè)局調(diào)配和管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。三是建立農(nóng)技人員財政保障體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站現(xiàn)有人員274人，全部是財政全額撥款的事業(yè)編制，工資全額撥款，陽光津貼從2010年元月起，也納入縣財政全額預(yù)算，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的后顧之憂。此外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財政預(yù)算辦公經(jīng)費2萬元。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作條件大大改善。對上世紀(jì)九十年代初期所建的陳舊站房、辦公設(shè)備進(jìn)行了改造、更新。2009年縣農(nóng)業(yè)局籌集資金100萬元，按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一服務(wù)窗口?的要求，新建黃橋農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓，主房建設(shè)面積400多平方米；整合原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)五站的資產(chǎn)和資金，更新、改建了烏江，金灘、雙村、尚賢等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站，全縣全縣近幾年更新、改建站房面積4000多平方米。此外由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一籌資配備辦公設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了固定電話、電腦等設(shè)施，八都、文峰等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站還配備了面包車進(jìn)行科技服務(wù)。今年，楓江、白水兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站已納入新建規(guī)劃，計劃年底完工。五是建立農(nóng)技推廣責(zé)任制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作目標(biāo)管理考評方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員末位鞭策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員三方雙重考核辦法等制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行有序、有效規(guī)范管理。六是建立多元化推廣服務(wù)機制。開展了信息咨詢服務(wù)、包村聯(lián)戶服務(wù)為核心的農(nóng)技服務(wù)，建立了農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的推廣模式，創(chuàng)新了推廣服務(wù)方式方法，開展掛牌服務(wù)、跟蹤服務(wù)，抓基地、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高服務(wù)效益，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二、存在的主要問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站站房建設(shè)問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站房基本上是上世紀(jì)八十年代修建的兩層磚混結(jié)構(gòu)樓房，房屋破舊，建設(shè)面積少，居住環(huán)境差，服務(wù)功能弱，有的已成了危房，不能住人。加上綜合建站后，平均每站就有十幾個人，原有站房容納不了，改擴建鄉(xiāng)站站房迫在眉捷。農(nóng)技推廣服務(wù)設(shè)備問題。服務(wù)手段滯后。缺乏開展農(nóng)技服務(wù)的基本設(shè)備，基本上還是靠?一張嘴，兩條腳?的方式搞技術(shù)推廣，服務(wù)效率較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣經(jīng)費問題。目前雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有2萬元的推廣經(jīng)費，只夠維持站里的電話、電費及辦公用品費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及推廣經(jīng)費沒有建立長效保障機制，?有錢養(yǎng)人，無錢辦事?，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)展慢。農(nóng)技干部知識更新問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員普遍存在知識老化問題，亟待加強對農(nóng)技人員知識更新，目前還沒有項目支持建立農(nóng)技干部知識更新的長效機制。三、加強我縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的設(shè)想建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓。按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一服務(wù)窗口?的要求，添置技術(shù)推廣設(shè)備，建設(shè)成集培訓(xùn)、咨詢、辦公、技術(shù)服務(wù)等功能的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)以改擴建為主，新建為輔，對6個站房成了危房的站進(jìn)行新建，需資金420萬元；對其余12個站的站房進(jìn)行改擴建，需資金480萬元。計劃在3年內(nèi)分期分批解決，但要國家項目支持，爭取項目解決600萬元，縣財政和自籌300萬元。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站服務(wù)硬件建設(shè)。按照?六個一?（一臺電腦、一部電話、一臺投影儀、一臺顯微鏡、一臺測土儀器、一輛科技服務(wù)車）標(biāo)準(zhǔn)對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進(jìn)行配備，每站預(yù)計投資10萬元，全縣需180萬元，力爭通過項目資金解決。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要實現(xiàn)辦公自動化，2012年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要配置手提電腦、投影儀、顯微鏡、測土儀器等設(shè)備，購置科技服務(wù)車，改變?一張嘴，兩條腳?落后的服務(wù)方式。建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗示范基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗示范基地1個，建設(shè)面積各100畝。建設(shè)內(nèi)容：完善田間排灌設(shè)施，改善農(nóng)田灌溉條件，達(dá)到旱能灌，澇能排，培肥地力等。每個農(nóng)業(yè)試驗示范基地條件建設(shè)投資20萬元，共360萬元，通過國農(nóng)項目投資完成。保證農(nóng)技推廣機構(gòu)基本推廣經(jīng)費。農(nóng)技推廣機構(gòu)是公益性服務(wù)單位，沒有其它的經(jīng)濟(jì)來源，要發(fā)揮農(nóng)技隊伍的科技支撐能力，必須保證正常的工作經(jīng)費。要保障技術(shù)人員再教育培訓(xùn)費、開展試驗、示范、農(nóng)民培訓(xùn)、服務(wù)設(shè)施維護(hù)、辦公經(jīng)費、炊事員工資、進(jìn)村入戶交通費等每站每年15萬元，全縣每年要270萬元。國家項目扶持占70%，爭取縣財政解決30%。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革。優(yōu)化配置、創(chuàng)新機制，打造一支隊伍穩(wěn)定、機制靈活、服務(wù)到位、充滿活力的新型農(nóng)技推廣體系。達(dá)到?站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、人才結(jié)構(gòu)梯隊化、試驗示范科學(xué)化、信息傳遞多元化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化?，實現(xiàn)?管理在縣、工作在鄉(xiāng)、服務(wù)到戶、指導(dǎo)到田，農(nóng)民考核、績效掛鉤?。二○一一年三月十五日第四篇：基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況匯報強化農(nóng)技培訓(xùn)狠抓基地建設(shè)大力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作杞縣農(nóng)林局（2010年12月9日）杞縣地處河南省東部，隸屬于開封市，總面積1243平方公里，全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，591個行政村，1064個自然村，人口105萬，耕地面積133萬畝。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，素有“中原糧倉”之美稱。常年種植小麥90萬畝、玉米85萬畝、大蒜35萬畝、棉花33萬畝、辣椒20萬畝、花生15萬畝、菜花6萬畝。杞縣歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，建成和完善了24個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100多家，年加工能力達(dá)到70萬噸，初步形成了以糧食、大蒜、棉花、蔬菜和畜產(chǎn)品加工為主的五大產(chǎn)業(yè)鏈。幾年來，杞縣相繼榮獲“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”、“全國大蒜無公害科技創(chuàng)新示范縣”、“全國棉花產(chǎn)量百強縣”、“全國肉類總產(chǎn)百強縣”、“全國生豬調(diào)出大縣”、“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)縣”、“河南省產(chǎn)糧大縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等榮譽稱號。今年，是杞縣實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目的第一年，縣委、縣政府高度重視，把項目實施工作作為深入推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)新、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)來抓，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保了項目實施各項工作任務(wù)落到實處。杞縣農(nóng)林局作為項目建設(shè)承擔(dān)單位，積極按照省、市政府和上級農(nóng)業(yè)主管部門的工作要求，通過建立組織機構(gòu)、調(diào)查摸底、征求意見、完善方案、宣傳發(fā)動、組織實施等各個環(huán)節(jié)的扎實工作，確保了項目的順利推進(jìn)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將項目實施的有關(guān)情況簡要匯報如下：一、項目實施的基本情況（一）農(nóng)技推廣體系改革情況。杞縣根據(jù)省政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見，縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，全面落實了各項改革措施。理順了管理體制，科學(xué)合理設(shè)置了機構(gòu)，建立了縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在全縣設(shè)立了21個鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣服務(wù)站。目前，全縣農(nóng)技推廣機構(gòu)在編人員共133人，中高級職稱14人、中級職稱50人，初級職稱69人；本科學(xué)歷24人、大專60人、中專49人。明確了農(nóng)技推廣機構(gòu)為公益性機構(gòu)，將人員及工作經(jīng)費納入了財政預(yù)算，實行全額管理；同時，制定完善了聘用、考評、分配等制度，實行工資報酬、職務(wù)晉升等與業(yè)務(wù)考評掛鉤，充分調(diào)動了農(nóng)技人員的工作積極性。（二）項目實施基本情況。杞縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定了小麥、玉米、蔬菜作為基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選100個科技示范村，培育科技示范戶1000戶，其中，小麥科技示范戶450戶，玉米科技示范戶350戶，蔬菜科技示范戶200戶。同時，在全縣建設(shè)了10個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，每個示范基地面積50畝，重點示范推廣12種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，切實起到示范推廣作用，分別是：城郊鄉(xiāng)平廠村“前輕中重后補、氮肥運用技術(shù)”小麥試驗示范基地；于鎮(zhèn)鎮(zhèn)荊崗村“氮肥后移與冬灌技術(shù)”小麥試驗示范基地；城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村“新品種展示與小麥精播技術(shù)”小麥試驗示范基地；泥溝鄉(xiāng)蔡寨村“病蟲害綜合防治與肥料試驗技術(shù)