5農(nóng)信社穩(wěn)定發(fā)展調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-11 19:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 率將不會超過 30％；三是個別聯(lián)社新生風(fēng)險增大。國家建設(shè)重點項目瀑布溝電站水庫工程，在 ****市境內(nèi)的漢源和石棉兩縣造成大面積淹沒區(qū)，由于對庫區(qū)移民賠償不足和當(dāng)?shù)卣畬σ泼竦奶厥獗Ｗo(hù)政策，使農(nóng)村信用社在淹沒區(qū)的貸款風(fēng)險大增，僅 XX 縣區(qū)聯(lián)社已新增不良貸款 7000余萬元，在專項票據(jù)發(fā)行后，該聯(lián)社的不良貸款不降反增，增幅達(dá)到 ％。另外，轄區(qū)農(nóng)信社還存在高估抵債資產(chǎn)價值而虛降不良貸款、抵債資產(chǎn)長期掛賬不處置造成貶值、相關(guān)法律手續(xù)不完備致使債權(quán)不落實和地方政府的承諾政策不能兌現(xiàn)、損失補(bǔ)償?shù)貌坏铰鋵嵉葐栴}，進(jìn)一步加 大了 ****市農(nóng)村信用社的風(fēng)險。 （四）激勵機(jī)制不健全，自我約束未到位 一是所有者、經(jīng)營者和員工的權(quán)責(zé)利不對稱；二是自主經(jīng)營管理不落實；三是內(nèi)控制度執(zhí)行不到位。 20****年 5 月 XX 縣區(qū)聯(lián)社一名職工內(nèi)外勾結(jié)，利用內(nèi)部匯劃憑證管理不嚴(yán)和內(nèi)部往來對賬檢查間隙時間長的漏洞，采用把虛填的財政撥款委托憑證交換傳遞到基層社取款的方式，騙取了農(nóng)村信用社資金 30 萬元。 第 4 頁 共 6 頁 這個典型案例，反映出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社在內(nèi)部管理方面存在嚴(yán)重的失控問題。 二、促進(jìn) ****市農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的對策建議 （一）優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)，健全長效擴(kuò)充機(jī)制 一是按照實際需要增資擴(kuò)股。通過增資、轉(zhuǎn)讓或退股等力式擴(kuò)充、集中和處理不合規(guī)的小額分散股金，規(guī)范股金結(jié)構(gòu)；繼續(xù)擴(kuò)大股金募集，提高資本充足率，盡快達(dá)到 4％的央行票據(jù)兌付條件，并在滿足股東基本分紅欲求的前提下，按照資本充足率法定要求和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，穩(wěn)步擴(kuò)充股本金總量；二是調(diào)整股東結(jié)構(gòu)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理提高投資股
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