5農(nóng)信社穩(wěn)定發(fā)展調(diào)研報告-wenkub
2024-09-11 19 本頁面
【正文】 力的資本擴充長效機制。截止 20****年 3 月末， ****市 8家農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下簡稱聯(lián)社）中賬面資本充足率達 8％以上的只有七家，如果按票據(jù)考核要求，還沒有一家聯(lián)社的實際資本充足率達到 8％，其中實際資本充足率達 4％水平的僅 1 家，最低的僅為一 4.****％；二是股金穩(wěn)定性較差。由于對農(nóng)村信用社發(fā)展前景不看好，不愿意承擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致投資股在總股金中的占比較低，僅為 ％；企業(yè)法人持股偏少，只有 18.****％；股權(quán)過度分散，持股 2024 元及以下股東占總額的 60％。 （二） “ 三會 ” 制度不落實，法人治理不完善 第 2 頁 共 6 頁 一是 “ 三會 ” 制度流于形式。 （三）存量風(fēng)險化解困難，新增及潛在風(fēng)險加大 一是歷史包袱仍然較重。國家建設(shè)重點項目瀑布溝電站水庫工程，在 ****市境內(nèi)的漢源和石棉兩縣造成大面積淹沒區(qū)，由于對庫區(qū)移民賠償不足和當(dāng)?shù)卣畬σ泼竦奶厥獗Ｗo政策，使農(nóng)村信用社在淹沒區(qū)的貸款風(fēng)險大增，僅 XX 縣區(qū)聯(lián)社已新增不良貸款 7000余萬元，在專項票據(jù)發(fā)行后，該聯(lián)社的不良貸款不降反增，增幅達到 ％。 第 4 頁 共 6 頁 這個典型案例，反映出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社在內(nèi)部管理方面存在嚴(yán)重的失控問題。當(dāng)年盈利須統(tǒng)籌安排，合理確定風(fēng)險撥備、公積資本和股金分紅三者比例，在未全部彌補歷年虧損掛賬或資本充足率未達到規(guī)定要求之前，應(yīng)嚴(yán)格限制分紅比例，紅利分配應(yīng)更多地采用轉(zhuǎn)增股金方式，既擴充資本總額，又為建立資本長效擴充機制創(chuàng)造條件。農(nóng)村信用社的經(jīng)營情況和發(fā)生的重大事項，應(yīng)及時向股東社員、員工群眾如實披露，接受投資人、內(nèi)部職工和社會輿論的監(jiān)督。
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