5全省地勘經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話五(編輯修改稿)
2024-09-11 19:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 際，緊密聯(lián)系靳省長(zhǎng)講話、安局長(zhǎng)講話和工作報(bào)告，暢所欲言，在熱烈的討論中大家對(duì)全局改革與發(fā)展的一些重要問題達(dá)成了共識(shí)。大家紛紛表示，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要抓住發(fā)展的新機(jī)遇，沖破一切束縛發(fā)展的思想觀念，克服解放思想中的盲點(diǎn)，在創(chuàng)新觀念中完善發(fā)展的新思路，在超越自我中提升發(fā)展的新境界，朝著局黨委確立的目標(biāo) 努力奮斗。 一創(chuàng)新觀念，切實(shí)推進(jìn)大地質(zhì)戰(zhàn)略。 地勘單位要大張旗鼓地宣傳自己，包裝自己，擴(kuò)大地質(zhì)工作領(lǐng)域，樹立大地質(zhì)觀念，推進(jìn)大地質(zhì)戰(zhàn)略。沿著各種可能產(chǎn)生對(duì)地質(zhì)工作需要的領(lǐng)域，追尋需求主體，擴(kuò)大地質(zhì)工作服務(wù)范圍。調(diào)整地勘工作戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，要求我們努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，把地質(zhì)工作統(tǒng)一到為國(guó)民建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的大局上來，努力改變傳統(tǒng)地質(zhì)工作模式，要從 “ 讓干什么就干什么 ” 到 “ 會(huì)干什么就干什么 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 需要什么就干什么 ” 。 ⒈ 地勘項(xiàng)目向全方位拓展。一是中介性服務(wù)。如礦權(quán)評(píng)估，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等。二 是環(huán)境地質(zhì)。如礦山環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，城市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，地質(zhì)遺跡調(diào)查與國(guó)家地質(zhì)公園評(píng)價(jià)等。三是礦產(chǎn)品評(píng)價(jià)與開發(fā)。如省、地、縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用，新型非金屬材料綜合開發(fā)與利用等。四是信息管理與制作。如區(qū)域地質(zhì)信息系統(tǒng)制作，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及有關(guān)地質(zhì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)等。通過橫向發(fā)展，使地勘結(jié)構(gòu)由簡(jiǎn)單走向復(fù)合，低級(jí)走向高級(jí)，分散走向聯(lián)合， 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 粗放走向集約。 ⒉ 項(xiàng)目渠道向全社會(huì)滲透。現(xiàn)代化大生產(chǎn)和高科技技術(shù)的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性，對(duì)地勘工作的需求越來越大。地勘工作不僅在傳統(tǒng)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展，而且還要在交通、水利、農(nóng)業(yè)、電力、環(huán)保、醫(yī) 藥、軍事等行業(yè)延伸項(xiàng)目來源渠道，提高項(xiàng)目渠道的彈性程度，不斷拓寬地勘項(xiàng)目在社會(huì)市場(chǎng)中的占有率。 ⒊ 資金主體向多元化發(fā)展。目前地質(zhì)勘查費(fèi)用主要有。財(cái)政投入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)投入、市場(chǎng)投入三部分。除了積極爭(zhēng)取國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目資金、資源補(bǔ)償費(fèi)、地勘專項(xiàng)資金外，還要努力爭(zhēng)取市場(chǎng)投入。如礦山資源安全扶持費(fèi)、礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省自然科學(xué)基金、農(nóng)業(yè)科技扶持金等，擴(kuò)大對(duì)社會(huì)的幅射面，提高地勘單位知名度。 ⒋ 技術(shù)結(jié)構(gòu)向復(fù)合型優(yōu)化。技術(shù)結(jié)構(gòu)是地質(zhì)勘查工作戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的重要組成部分。如農(nóng)業(yè)地質(zhì)、 生態(tài)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、信息地質(zhì)等技術(shù)，都需要及時(shí)補(bǔ)充、引進(jìn)、更新和開發(fā)。一是要充分運(yùn)用技術(shù)；二是要不斷學(xué)習(xí)并應(yīng)用新的成礦理論來指導(dǎo)找礦工作；三是要提高裝備水平；四是要加強(qiáng)全過程的地質(zhì)技術(shù)管理工作。立項(xiàng)調(diào)研要充分，要考慮市場(chǎng)需求，要重視礦權(quán)。地質(zhì)設(shè)計(jì)要優(yōu)選，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施要做到人員、資金、工程、研究到位，成果驗(yàn)收也要嚴(yán)格把關(guān)。 ⒌ 管理機(jī)制向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。局部署的地質(zhì)勘查項(xiàng)目及大調(diào) 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 查項(xiàng)目組織實(shí)施，計(jì)劃調(diào)節(jié)的色彩還很濃。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制從結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看，還沒有真正建立起來。因此，要強(qiáng)化管 理機(jī)制的塑造，機(jī)制不轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整也難以到位。 二加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)事企分開。 局現(xiàn)階段推行的地勘單位事企分開，就是要求地勘單位以隊(duì)為單元，隊(duì)仍作事業(yè)單位存在，在對(duì)外是事業(yè)單位的前提下，內(nèi)部事企分開。把社會(huì)保障部分主要是離退休和待崗人員管理、后勤服務(wù)部分和物業(yè)管理部分作為輔業(yè)，采用事業(yè)預(yù)算管理機(jī)制運(yùn)作，把工勘、礦產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)性地質(zhì)工作等作為主業(yè)，采用企業(yè)機(jī)制運(yùn)作，隊(duì)是投資主體，事企分帳核算，企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，企業(yè)員工一般從隊(duì)集體聘用，建立行政、黨委、紀(jì)委、工會(huì)四大班
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