全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議講話(編輯修改稿)
2024-09-15 23:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 營企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，也是世界性難題。去年，我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件，各級政府和金融機(jī)構(gòu)千方百計(jì)緩解企 業(yè)融資難題。去年四季度，全省各銀行機(jī)構(gòu)向總行申請追加中小企業(yè)貸款規(guī)模 400 多億元，全年新增小企業(yè)貸款超過 1800 億元。但是，中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強(qiáng)省為目標(biāo)，加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運(yùn)用難 “ 兩難 ” 問題的新路子。一要推動金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持。按照中央 “ 金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì) ” 的工作要求，支持商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入，加大對小型微型企業(yè)的信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點(diǎn)保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時困難的小微企業(yè)，確保小企業(yè)貸款增速不低于全部 貸款增速，努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭取境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。 “ 浙商系列 ” 金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局，有序擴(kuò)大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要從制度層面規(guī)范民間借貸，加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心，謀劃和爭取溫州國家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點(diǎn)，引導(dǎo)社會資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢等過度投機(jī)傾向，盡快回到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上來。嚴(yán)厲打擊金融犯罪，切實(shí)防范金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三要加快推進(jìn)企業(yè)多 渠道直接融資。大力支持有條件的民營企業(yè)上市融資，重點(diǎn)推動海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市，推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持上市公司再融資和并購重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計(jì)劃、中小企業(yè)集合票據(jù)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。 (二 )著力破解 “ 投資難 ” ，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動力。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)和特色。去年，我省民間投資規(guī)模達(dá)到 8563 億元，占全省投資的比重為 %。但要看到， 我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年，全省民間投資要爭取突破 1 萬億元。國務(wù)院 “ 非公經(jīng)濟(jì) 36 條 ” 和 “ 新 36 條 ” 出臺實(shí)施后，阻礙民間投資的 “ 水泥墻 ” 已經(jīng)倒塌了，但是影響民間投資的 “ 玻璃門 ” 、 “ 彈簧門 ” 和 “ 隔離柵 ” 仍然存在。不少民營企業(yè)反映，看到政策，無法享受 。看到空間，無法進(jìn)入 ?？吹綑C(jī)會，無法把握。推動民間投資再上臺階，關(guān)鍵在于解放思想、落實(shí)政策。各地各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，努力破除民間投資政策障礙，進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅(jiān) 持 “ 非禁即入 ” 原則，對法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，要鼓勵和支持民間投資進(jìn)入 。對預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目，要向民間資本全面開放 。對鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，要優(yōu)先向民間投資開放 。對國有企業(yè)的重組改制，要創(chuàng)造條件鼓勵民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍，政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場化運(yùn)作的項(xiàng)目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺。今年是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)等 “ 三大國家戰(zhàn)略 ” 的加快推進(jìn)年，是 “ 十二五 ” 開發(fā)建設(shè) 429 平方公里的 14 個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年，也是規(guī)劃面積 115 平方公里青山湖科技城和 113 平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營企業(yè)踴躍參與，努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長極再立新功。三要創(chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對地方配套資金難以落實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采用 BOT(建設(shè) mdash。經(jīng)營 mdash。轉(zhuǎn)讓 )方式 。對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采用 TOT(轉(zhuǎn)讓 mdash。經(jīng)營 mdash。轉(zhuǎn)讓 )方式轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營 。對非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，可采用 BT(建設(shè) mdash。移交 )方式。同時，要建立健 全重點(diǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制。做到 “ 一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底 ” ，形成 “ 盯人、盯事、盯項(xiàng)目 ” 的招商引資全程服務(wù)機(jī)制。從今年起，每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系 1 個重大項(xiàng)目。市縣兩級也要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 (三 )著力破解 “
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