5企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁(編輯修改稿)
2024-09-11 18:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 迅速減 少，交通運(yùn)力也隨之減弱。近幾年，新建的十天高速等快速公路干線繞 XX 縣區(qū)，外地企業(yè)進(jìn)駐我縣的機(jī)會(huì)越來(lái)越小，我縣被邊緣化的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。交通運(yùn)力成為制約縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。 資源優(yōu)勢(shì)已不再明顯。多年以來(lái)，我縣工業(yè)圍繞著資源開(kāi)發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴(kuò)張，培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國(guó)同行業(yè)內(nèi)有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開(kāi)發(fā)，勢(shì)必帶來(lái)資源的枯竭和環(huán)境的破壞，這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式，必將被逐步淘汰。與此同時(shí)，由于過(guò)度重視鉛鋅、黃金等資源開(kāi)發(fā)，而對(duì)在全國(guó)具 有比較優(yōu)勢(shì)的植物化工產(chǎn)業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱，導(dǎo)致我縣植物化工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮，技術(shù)人員大量流失，原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)已不存在。 企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講，企業(yè)對(duì)各項(xiàng)手續(xù)辦理不重視。特別對(duì)安全環(huán)保、國(guó)土資源、城建規(guī)劃等關(guān)乎企業(yè)生命線方面的手續(xù)辦理不及時(shí)、不完備，如遇國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，就面臨停產(chǎn)整改或關(guān)閉的局面，更享受不到國(guó)家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講，存在著嚴(yán)重的家族式、作坊式的管 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 理方式，隨意性較大，表現(xiàn)最突出的是 28 戶(hù)資源整合的企業(yè)，企業(yè)章程 形同虛設(shè)，董事會(huì)不能發(fā)揮作用，各礦洞各自為陣，過(guò)多的重視眼前利益，造成企業(yè)安全環(huán)保等責(zé)任落不實(shí)，更談不上對(duì)科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入，企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講，企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低，各項(xiàng)管理漏洞較多，能耗和產(chǎn)品成本指標(biāo)居高不下，在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下，生存、發(fā)展前景不容樂(lè)觀。 工業(yè)服務(wù)體系尚不健全?？h上設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，以及成立的中小企業(yè)服務(wù)中心，在支持、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。但面對(duì)工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑，企業(yè)辦證 難、融資難等問(wèn)題的凸顯，為企業(yè)提供融資擔(dān)保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未成立，為企業(yè)提供物流、咨詢(xún)、推銷(xiāo)服務(wù)的外包公司幾乎沒(méi)有。工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后，中小企業(yè)孵化區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房還達(dá)不到企業(yè)五通一平項(xiàng)目建設(shè)的條件。另外，相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)方式還有待提高。 三、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和緊迫性
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