【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)思維模式中跳出來(lái)，加快構(gòu)建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量。 三是圍繞民生改善推動(dòng)思想解放。解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目的是為了滿足人民對(duì)美好生活的向往，要確立堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從傳統(tǒng)的重物不重人的觀念中解放出來(lái)。在過(guò)去的發(fā)展中，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，我們更多地是重視如何把蛋糕做大，在工作中存在一定程度的重物質(zhì)因素而對(duì)分好蛋糕統(tǒng)籌較少的問(wèn)題。推動(dòng)思想解放，就要明確發(fā)展是為了 誰(shuí)的初心，牢固樹立始終以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把保障和改善民生作為推動(dòng)寶清高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快補(bǔ)齊民生短板，更多地關(guān)注百姓的幸福感和獲得感。 四是圍繞人才“引、進(jìn)、留”推動(dòng)解放思想。高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展，人既是高質(zhì)量發(fā)展的目的，也是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。 **年習(xí)近平總書記考察我省時(shí)曾指出創(chuàng)新人才偏少的問(wèn)題，創(chuàng)新人才偏少也是制約縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，打破身份、職稱、地域的條條框框限制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的人才發(fā)展環(huán)境。人才是第一資源但也是流 動(dòng)資源，該引進(jìn)的一定要引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才有進(jìn)有出，讓人才結(jié)構(gòu)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相匹配。圍繞我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是綠特名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加 工，冰雪產(chǎn)業(yè)，健康養(yǎng)老，電子商務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，引進(jìn)高層次有用人才。好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是引進(jìn)人才的基礎(chǔ)，沒(méi)有梧桐樹引不來(lái)金鳳凰。 五是圍繞綠色生態(tài)可持續(xù)推動(dòng)思想解放。破除過(guò)去單純追求 GDP不問(wèn)出處的粗放發(fā)展思維，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展之間的辯證關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的發(fā)展理念，注重糧食生產(chǎn)安全，充分發(fā)揮寶清地域自然資源的先天優(yōu)勢(shì)，在綠 色農(nóng)業(yè)和有機(jī)綠色種植上下功夫，端牢中國(guó)“飯碗”；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)上做文章，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。厚植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與地區(qū)資源環(huán)境承載能力的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 解放思想要以實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興為目標(biāo)整頓作風(fēng)，激發(fā)起推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。內(nèi)生動(dòng)力就是主觀能動(dòng)性。解放思想就是要克服內(nèi)部的阻力，積極主動(dòng)地解放思想，要有強(qiáng)烈的自覺(jué)愿望，是一種自覺(jué)的行為。寶清的全面振興全方位振興已經(jīng)站在一個(gè)全新的起點(diǎn)上，越是爬坡過(guò)坎，闖關(guān)奪隘，越要有優(yōu)良的作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部干部，干是當(dāng)頭的。從某種程度上說(shuō)，干部思想解放的尺度，與廣大群眾改革創(chuàng)新的空間成正比；干部的思想解放程度越高格局就越大，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展空間就會(huì)越大。解放思想就要從患得患失、畏難怕事的心態(tài)中解放出來(lái)，確立勇于擔(dān)當(dāng)作為的發(fā)展風(fēng)尚；解放思想就要從思想僵化、機(jī)械教條的陋習(xí)中解放出來(lái)，確立勇于改革創(chuàng)新的發(fā)展理念；解放思想就要從滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取 的怠惰中解放出來(lái)，確立勇于開拓進(jìn)取的發(fā)展動(dòng)力；解放思想就要從等待觀望、被動(dòng)作為的消極 中解放出來(lái)，確立勇于抓住機(jī)遇的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 領(lǐng)導(dǎo)干部是干部中的關(guān)鍵少數(shù)，尤其要摒棄“老守園田”的想法，反思不想為、不愿為的思想，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記的重要講話精神，對(duì)標(biāo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)標(biāo)本部門本單位實(shí)際工作，解放思想，形成思想觀念創(chuàng)新的激情，產(chǎn)生思想行動(dòng)的覺(jué)醒和高度自覺(jué)。解放思想要有體制機(jī)制上保障，調(diào)動(dòng)干部的積極性，習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)動(dòng)干部積極性鮮明提出“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，鼓勵(lì)干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上破舊立新、先行先試，激發(fā)和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦，把心思集 中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。要降低對(duì)假把式、軟把式、歪把式的容忍度，對(duì)在工作中長(zhǎng)期打不開局面，放任經(jīng)濟(jì)下滑、束手無(wú)策，還無(wú)所作為，聽之任之，心安理得的干部，要加大追責(zé)力度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)面對(duì)更深層次的矛盾和問(wèn)題，廣大干部必須進(jìn)一步解放思想，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，真抓實(shí)干，“干”字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重塑環(huán)境，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為開創(chuàng)寶清全面振興全方位振興新局面。 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文三篇 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào) 研報(bào)告范文三篇 【篇一】 一、縣域經(jīng)濟(jì)的概念及縣域監(jiān)測(cè)（一）縣域經(jīng)濟(jì)的概念縣域是一個(gè)行政區(qū)劃概念，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等綜合能力，其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)和一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。 （二）縣域監(jiān)測(cè)范圍縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性評(píng)價(jià)，縣市和城區(qū)分別進(jìn)行，全省共 107 個(gè)縣市區(qū)，**年為 24 區(qū) 83 縣市，我市為 1 區(qū)（ **區(qū)，高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)包含在 **區(qū)） 10 縣市（ **、 **、 **、 **、 **、 **、 **、 **、 **、 **， **包含在**）； **年為 25 區(qū) 82 縣市，我市仍為 1 區(qū) 10 縣市； **年為 27 區(qū) 80縣市，我市為 2 區(qū) 9 縣市， **撤縣設(shè)區(qū)成華州區(qū)，列入城區(qū)監(jiān)測(cè)范圍。 （三）縣域監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系分經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、民生發(fā)展指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)和諧指標(biāo)五大類，其中縣市 93 項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo) 33 項(xiàng)考核指標(biāo)，城區(qū) 71 項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo) 28 項(xiàng)考核指標(biāo)。指標(biāo)涉及市衛(wèi)計(jì) 局、市教育局、市 文廣新局、市綜治辦、市水務(wù)局、市人社局、市住建局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)發(fā)辦、市統(tǒng)計(jì)局、人民銀行渭南支行 14個(gè)部門或單位。 二、我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）“ **”縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！?**”期間，全市縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展， **年10 個(gè)縣市生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，是 **年的 倍，其中工業(yè)增加值 億元，是 **年的 倍，占生產(chǎn)總值的 %，較 **年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 **年 **區(qū)生產(chǎn)總值 億元，是 **的 倍，其 中工業(yè)增加值 億元，是 **年的 倍，占生產(chǎn)總值的 %，較 **年下降 個(gè)百分點(diǎn)。 投資規(guī)模再創(chuàng)新高。五年來(lái)，在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，縣域固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，投資總量持續(xù)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?**”期間， 10 個(gè)縣市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 億元，是“ **”的 倍； **區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 億元，是“ **”的 。 消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍?！?**”以來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，各縣市區(qū)緊緊圍繞一系列惠民促消政策，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，著力激活農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘消費(fèi)潛力，居民消費(fèi)持續(xù)升溫，消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。“ **”期間，全市 10 個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)社 會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，是“ **”的 倍； **區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，是“ **”的 倍。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，各縣市區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列方針政策，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，呈現(xiàn)出加快發(fā)展，活力顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！?**”期間，全市 10個(gè)縣市非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由 **年的 %提高到 **年的%，提高了 5 個(gè)百分點(diǎn)； **區(qū)非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由 **年的 44%提高到 **年的 %，提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 城鄉(xiāng)居民收入提高。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及各項(xiàng)惠民政策的 逐步落實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。 **年 11 個(gè)縣市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均不足 **0 元， **年縣市區(qū)均超過(guò) 23000 元， **年農(nóng)民人均純收入僅 1 個(gè)縣市區(qū)超過(guò) 5000 元，為 5854 元， **年 11 個(gè)縣市區(qū)均超過(guò) 7000元。 財(cái)政收入繼續(xù)增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上價(jià)格和政策因素的影響，近年來(lái)縣域財(cái)政收入持續(xù)增加。“ **”期間，全市 10 個(gè)縣市累計(jì)完成地方財(cái)政收入 215 億元，是“ **”的 倍； **區(qū)累計(jì)完成地方財(cái)政收入 億元，是“ **”的 倍。 （二）“ **”縣域監(jiān)測(cè)綜合排 位情況 綜合排位偏后，且呈后退之勢(shì)。從下表可以看出， **年外，其它各年排在 40 位以后的縣市均在5 個(gè)及以上，縣市在全省綜合排位 整體偏后，且呈后退之勢(shì)， **年，我市 10 個(gè)縣市在全省 82 個(gè)縣市中排在 60 位以后的有 6 個(gè)（ **、 **、 **、 **、 **、 **）， **年僅 **排 60 位后。 **區(qū) **年在全省排 19 位， **年上升到 13 位，之后連續(xù)下降， **年又降到 19位（表一）。 個(gè)別縣市退位幅度大。 **年， **縣在全省排 70 位，較 **年后退 17 位，退位幅度居全省第 2， **縣排 64位，較 **年后退 15 位，退位幅度居全省第 4（表二）。 （三） **年縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 **年 9 個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) 8%，其中工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng)%，非公增加值 億元，占生產(chǎn)總值的 %；完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) 11%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在 25000 元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入均在 8000 元以上。 2 個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) %，其中工業(yè)增加值 億元，增 長(zhǎng) %，非公增加值 億元，占生產(chǎn)總值的 %；完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) 17%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在 26000 元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入均在9000 元以上。 三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題 縣市差異較大，發(fā)展兩極分化嚴(yán)重。受地理區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及改革開放力度等諸多因素的影響 ,縣市發(fā)展差異較大。一是從綜合排位來(lái)看， **年我市排位最好的 **在全省排第 2 位，排位最差的 **排第 74 位。和 **年比較，渭南進(jìn)位最多的是 **，前進(jìn)了 3 位，進(jìn)退位居全省第 21 位，退位最多的是 **，后退了 17 位，其次是 **，后退了 15 位，退位幅度分別居全省第 2 位和第 4 位，按進(jìn)退位分別居全省 81 位和 79 位。二是從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看， **年生產(chǎn)總值最高的縣市達(dá) 億元，而最低的僅為 億元，二者相差 億元 。地方財(cái)政收入最高的縣市超過(guò) 18 億元，最低的剛過(guò) 2 億元，相差 16 億元以上。三是從發(fā)展速度來(lái)看， **年生產(chǎn)總值增速最快的縣市增長(zhǎng)%，最低的縣市僅為 %，相差 個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入增速最高的 縣市增長(zhǎng) %,最低的縣市下降 %，相差懸殊。四是從 **年主要數(shù)據(jù)來(lái)看， GDP增長(zhǎng)最快的 **增長(zhǎng) %，最慢的 **僅增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)最快的 **增長(zhǎng) %，最慢的 **下降 %， **下降%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 **最高，達(dá) 29784 元， **最低，僅 25495元，相差 4289 元，農(nóng)村居民人均可支配收入 **最高，達(dá) 12400 元， **最低，僅 8302 元，相差 4098 元。 發(fā)展思路不清，特色經(jīng)濟(jì)未成規(guī)模。一些縣市對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有做出規(guī)劃，缺乏具體的產(chǎn)業(yè)政策 導(dǎo)向，忽視區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，目前各縣市發(fā)展特色不明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本方式仍然是以“初加工 — 銷售”為主的粗放式經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)仍占渭南 縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，新的特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值產(chǎn)品少，具有縣域地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌少且規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏特色。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng)，隨著礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)，資源在逐步減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨資源枯竭的現(xiàn)實(shí)。一方面，服務(wù)業(yè)占比偏低 。 **年全市縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 ： ： ，一產(chǎn)占比偏高，三產(chǎn)占比較全市平均水平低 個(gè)百分點(diǎn)，縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯不足。另一方面，高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。第一產(chǎn)業(yè)中，設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較晚，附加值偏低的種植業(yè)占比較高，工業(yè)中以資源為主的重工業(yè)占比較大，工業(yè)對(duì)資源的依賴性過(guò)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比偏少。 產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目少，發(fā)展資金保障不力。項(xiàng)目方面，一是特大項(xiàng)目少，特別是影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn) 力布局、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、投資額在 10億以上的特大型項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)類的大項(xiàng)目就更少；二是科技項(xiàng)目少，普遍存在創(chuàng)新力度不夠、科技含量不高、自主開發(fā)不強(qiáng)的問(wèn)題，表現(xiàn)為自主品牌不多、終端產(chǎn)品不多、產(chǎn)品附加值不高，高新技術(shù)企業(yè)少。資金方面，一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)力不足，投入主要依賴于國(guó)家政策性投資項(xiàng)目和招商引資，自身造血功能嚴(yán)重不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府公共產(chǎn)品供給的壓力較大，用于發(fā)展的投入不足，資金缺口大，保障程度不高；二是縣域企業(yè)“貸款難”和“難貸款”現(xiàn)象依然普遍， 以中小企業(yè)為主的縣域企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信 貸支持，而農(nóng)村信用社又難以滿足縣域中小企業(yè)和農(nóng)民的貸款需求。