【文章內容簡介】 統(tǒng)思維模式中跳出來，加快構建縣域現(xiàn)代產業(yè)體系，加快新舊動能轉換，積極推動產業(yè)邁向高質量。 三是圍繞民生改善推動思想解放。解放思想推動高質量發(fā)展的目的是為了滿足人民對美好生活的向往，要確立堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從傳統(tǒng)的重物不重人的觀念中解放出來。在過去的發(fā)展中，由于經(jīng)濟基礎薄弱，我們更多地是重視如何把蛋糕做大，在工作中存在一定程度的重物質因素而對分好蛋糕統(tǒng)籌較少的問題。推動思想解放，就要明確發(fā)展是為了 誰的初心，牢固樹立始終以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把保障和改善民生作為推動寶清高質量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快補齊民生短板，更多地關注百姓的幸福感和獲得感。 四是圍繞人才“引、進、留”推動解放思想。高質量發(fā)展本質上是人的發(fā)展，人既是高質量發(fā)展的目的，也是高質量發(fā)展的動力。 **年習近平總書記考察我省時曾指出創(chuàng)新人才偏少的問題，創(chuàng)新人才偏少也是制約縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵問題。破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，打破身份、職稱、地域的條條框框限制，創(chuàng)造公平競爭的人才發(fā)展環(huán)境。人才是第一資源但也是流 動資源，該引進的一定要引進，實現(xiàn)人才有進有出，讓人才結構與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展要求相匹配。圍繞我縣優(yōu)勢產業(yè)，特別是綠特名優(yōu)農產品生產加 工，冰雪產業(yè)，健康養(yǎng)老，電子商務等優(yōu)勢領域，引進高層次有用人才。好的經(jīng)濟環(huán)境是引進人才的基礎，沒有梧桐樹引不來金鳳凰。 五是圍繞綠色生態(tài)可持續(xù)推動思想解放。破除過去單純追求 GDP不問出處的粗放發(fā)展思維，正確把握生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展之間的辯證關系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的發(fā)展理念，注重糧食生產安全，充分發(fā)揮寶清地域自然資源的先天優(yōu)勢，在綠 色農業(yè)和有機綠色種植上下功夫，端牢中國“飯碗”；加強生態(tài)保護，在生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)旅游產業(yè)上做文章，培植新的經(jīng)濟增長點。厚植后發(fā)優(yōu)勢，加速推進綠色發(fā)展，實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展與地區(qū)資源環(huán)境承載能力的協(xié)調統(tǒng)一。 解放思想要以實現(xiàn)全面振興全方位振興為目標整頓作風，激發(fā)起推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大內生動力。內生動力就是主觀能動性。解放思想就是要克服內部的阻力，積極主動地解放思想，要有強烈的自覺愿望，是一種自覺的行為。寶清的全面振興全方位振興已經(jīng)站在一個全新的起點上，越是爬坡過坎，闖關奪隘，越要有優(yōu)良的作風。習近平總書記強調，干部干部，干是當頭的。從某種程度上說，干部思想解放的尺度，與廣大群眾改革創(chuàng)新的空間成正比；干部的思想解放程度越高格局就越大，一個地區(qū)的發(fā)展空間就會越大。解放思想就要從患得患失、畏難怕事的心態(tài)中解放出來，確立勇于擔當作為的發(fā)展風尚；解放思想就要從思想僵化、機械教條的陋習中解放出來，確立勇于改革創(chuàng)新的發(fā)展理念；解放思想就要從滿足現(xiàn)狀、不思進取 的怠惰中解放出來，確立勇于開拓進取的發(fā)展動力；解放思想就要從等待觀望、被動作為的消極 中解放出來，確立勇于抓住機遇的發(fā)展態(tài)勢。 領導干部是干部中的關鍵少數(shù)，尤其要摒棄“老守園田”的想法，反思不想為、不愿為的思想，對標習近平總書記的重要講話精神，對標縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，對標本部門本單位實際工作，解放思想，形成思想觀念創(chuàng)新的激情，產生思想行動的覺醒和高度自覺。解放思想要有體制機制上保障，調動干部的積極性，習近平總書記關于調動干部積極性鮮明提出“三個區(qū)分開來”的要求，鼓勵干部在推動高質量發(fā)展上破舊立新、先行先試，激發(fā)和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級領導干部要時刻緊繃作風建設這根弦，把心思集 中在“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“能干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。要降低對假把式、軟把式、歪把式的容忍度，對在工作中長期打不開局面，放任經(jīng)濟下滑、束手無策，還無所作為，聽之任之，心安理得的干部，要加大追責力度。在經(jīng)濟發(fā)展進入高質量發(fā)展階段的背景下，縣域經(jīng)濟面對更深層次的矛盾和問題，廣大干部必須進一步解放思想，激發(fā)內生動力，真抓實干，“干”字當頭，勇于擔當，善于作為，轉變作風，重塑環(huán)境，以新氣象、新?lián)敗⑿伦鳛殚_創(chuàng)寶清全面振興全方位振興新局面。 縣域經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文三篇 縣域經(jīng)濟發(fā)展調 研報告范文三篇 【篇一】 一、縣域經(jīng)濟的概念及縣域監(jiān)測（一）縣域經(jīng)濟的概念縣域是一個行政區(qū)劃概念，縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。它是國民經(jīng)濟的基本單元，具有政治、經(jīng)濟、文化、公共服務、社會服務等綜合能力，其活動涉及到生產、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)和一、二、三產業(yè)各部門。 （二）縣域監(jiān)測范圍縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評是對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性評價，縣市和城區(qū)分別進行，全省共 107 個縣市區(qū)，**年為 24 區(qū) 83 縣市，我市為 1 區(qū)（ **區(qū)，高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)包含在 **區(qū)） 10 縣市（ **、 **、 **、 **、 **、 **、 **、 **、 **、 **， **包含在**）； **年為 25 區(qū) 82 縣市，我市仍為 1 區(qū) 10 縣市； **年為 27 區(qū) 80縣市，我市為 2 區(qū) 9 縣市， **撤縣設區(qū)成華州區(qū)，列入城區(qū)監(jiān)測范圍。 （三）縣域監(jiān)測指標體系監(jiān)測指標體系分經(jīng)濟發(fā)展指標、經(jīng)濟結構指標、民生發(fā)展指標、生態(tài)環(huán)境指標、社會和諧指標五大類，其中縣市 93 項基礎指標 33 項考核指標，城區(qū) 71 項基礎指標 28 項考核指標。指標涉及市衛(wèi)計 局、市教育局、市 文廣新局、市綜治辦、市水務局、市人社局、市住建局、市財政局、市環(huán)保局、市公安局、市安監(jiān)局、市農發(fā)辦、市統(tǒng)計局、人民銀行渭南支行 14個部門或單位。 二、我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀（一）“ **”縣域主要經(jīng)濟指標完成情況 經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。“ **”期間，全市縣域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展， **年10 個縣市生產總值達到 億元，是 **年的 倍，其中工業(yè)增加值 億元，是 **年的 倍，占生產總值的 %，較 **年提高了 個百分點。 **年 **區(qū)生產總值 億元，是 **的 倍，其 中工業(yè)增加值 億元，是 **年的 倍，占生產總值的 %，較 **年下降 個百分點。 投資規(guī)模再創(chuàng)新高。五年來，在民生工程、基礎設施建設、支柱產業(yè)及重點項目的帶動下，縣域固定資產投資高速增長，投資總量持續(xù)擴張，經(jīng)濟發(fā)展基礎進一步夯實，成為拉動全市經(jīng)濟增長的主要動力?！?**”期間， 10 個縣市累計完成固定資產投資 億元，是“ **”的 倍； **區(qū)累計完成固定資產投資 億元，是“ **”的 。 消費市場日趨活躍。“ **”以來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和經(jīng)濟發(fā)展的加速，各縣市區(qū)緊緊圍繞一系列惠民促消政策，進一步改善消費環(huán)境，著力激活農村市場，挖掘消費潛力，居民消費持續(xù)升溫，消費品市場日趨活躍?！?**”期間，全市 10 個縣市實現(xiàn)社 會消費品零售總額 億元，是“ **”的 倍； **區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，是“ **”的 倍。 民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。隨著經(jīng)濟體制的改革，各縣市區(qū)認真貫徹落實中省關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的一系列方針政策，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分，呈現(xiàn)出加快發(fā)展，活力顯現(xiàn)，結構趨優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢?！?**”期間，全市 10個縣市非公增加值占生產總值的比重由 **年的 %提高到 **年的%，提高了 5 個百分點； **區(qū)非公增加值占生產總值的比重由 **年的 44%提高到 **年的 %，提高了 個百分點。 城鄉(xiāng)居民收入提高。隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展及各項惠民政策的 逐步落實，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。 **年 11 個縣市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均不足 **0 元， **年縣市區(qū)均超過 23000 元， **年農民人均純收入僅 1 個縣市區(qū)超過 5000 元，為 5854 元， **年 11 個縣市區(qū)均超過 7000元。 財政收入繼續(xù)增加。隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，加上價格和政策因素的影響，近年來縣域財政收入持續(xù)增加?！?**”期間，全市 10 個縣市累計完成地方財政收入 215 億元，是“ **”的 倍； **區(qū)累計完成地方財政收入 億元，是“ **”的 倍。 （二）“ **”縣域監(jiān)測綜合排 位情況 綜合排位偏后，且呈后退之勢。從下表可以看出， **年外，其它各年排在 40 位以后的縣市均在5 個及以上，縣市在全省綜合排位 整體偏后，且呈后退之勢， **年，我市 10 個縣市在全省 82 個縣市中排在 60 位以后的有 6 個（ **、 **、 **、 **、 **、 **）， **年僅 **排 60 位后。 **區(qū) **年在全省排 19 位， **年上升到 13 位，之后連續(xù)下降， **年又降到 19位（表一）。 個別縣市退位幅度大。 **年， **縣在全省排 70 位，較 **年后退 17 位，退位幅度居全省第 2， **縣排 64位，較 **年后退 15 位，退位幅度居全省第 4（表二）。 （三） **年縣域主要經(jīng)濟指標完成情況 **年 9 個縣市實現(xiàn)生產總值 億元，同比增長 8%，其中工業(yè)增加值 億元，增長%，非公增加值 億元，占生產總值的 %；完成固定資產投資 億元，增長 11%；實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在 25000 元以上，農村居民人均可支配收入均在 8000 元以上。 2 個區(qū)實現(xiàn)生產總值 億元，同比增長 %，其中工業(yè)增加值 億元，增 長 %，非公增加值 億元，占生產總值的 %；完成固定資產投資 億元，增長 17%；實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在 26000 元以上，農村居民人均可支配收入均在9000 元以上。 三、縣域經(jīng)濟發(fā)展及監(jiān)測中存在的問題 縣市差異較大，發(fā)展兩極分化嚴重。受地理區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟基礎以及改革開放力度等諸多因素的影響 ,縣市發(fā)展差異較大。一是從綜合排位來看， **年我市排位最好的 **在全省排第 2 位，排位最差的 **排第 74 位。和 **年比較，渭南進位最多的是 **，前進了 3 位，進退位居全省第 21 位，退位最多的是 **，后退了 17 位，其次是 **，后退了 15 位，退位幅度分別居全省第 2 位和第 4 位，按進退位分別居全省 81 位和 79 位。二是從經(jīng)濟總量來看， **年生產總值最高的縣市達 億元，而最低的僅為 億元，二者相差 億元 。地方財政收入最高的縣市超過 18 億元，最低的剛過 2 億元，相差 16 億元以上。三是從發(fā)展速度來看， **年生產總值增速最快的縣市增長%，最低的縣市僅為 %，相差 個百分點；地方財政收入增速最高的 縣市增長 %,最低的縣市下降 %，相差懸殊。四是從 **年主要數(shù)據(jù)來看， GDP增長最快的 **增長 %，最慢的 **僅增長 %；固定資產投資增長最快的 **增長 %，最慢的 **下降 %， **下降%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 **最高，達 29784 元， **最低，僅 25495元，相差 4289 元，農村居民人均可支配收入 **最高，達 12400 元， **最低，僅 8302 元，相差 4098 元。 發(fā)展思路不清，特色經(jīng)濟未成規(guī)模。一些縣市對特色產業(yè)的發(fā)展沒有做出規(guī)劃，缺乏具體的產業(yè)政策 導向，忽視區(qū)域特色經(jīng)濟的基礎，目前各縣市發(fā)展特色不明顯，生產經(jīng)營的基本方式仍然是以“初加工 — 銷售”為主的粗放式經(jīng)營，傳統(tǒng)農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)仍占渭南 縣域經(jīng)濟的主導地位，新的特色產品、優(yōu)勢產業(yè)不多，產品單一，產業(yè)結構趨同，產業(yè)鏈條短，高附加值產品少，具有縣域地方特色的主導產業(yè)和品牌少且規(guī)模小，經(jīng)濟發(fā)展缺乏特色。 產業(yè)結構不優(yōu)，轉型升級步伐緩慢。我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強，隨著礦產資源的不斷開發(fā)，資源在逐步減少，經(jīng)濟發(fā)展將面臨資源枯竭的現(xiàn)實。一方面，服務業(yè)占比偏低 。 **年全市縣域三次產業(yè)結構比為 ： ： ，一產占比偏高，三產占比較全市平均水平低 個百分點，縣域服務業(yè)發(fā)展明顯不足。另一方面，高附加值產業(yè)發(fā)展滯后。第一產業(yè)中，設施農業(yè)起步較晚，附加值偏低的種植業(yè)占比較高，工業(yè)中以資源為主的重工業(yè)占比較大，工業(yè)對資源的依賴性過強，產業(yè)鏈短，第三產業(yè)中交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、公共管理和社會組織等傳統(tǒng)服務業(yè)占比較多，現(xiàn)代服務業(yè)占比偏少。 產業(yè)類重大項目少，發(fā)展資金保障不力。項目方面，一是特大項目少，特別是影響當?shù)厣a 力布局、提升核心競爭力、投資額在 10億以上的特大型項目不多，產業(yè)類的大項目就更少；二是科技項目少，普遍存在創(chuàng)新力度不夠、科技含量不高、自主開發(fā)不強的問題，表現(xiàn)為自主品牌不多、終端產品不多、產品附加值不高，高新技術企業(yè)少。資金方面，一是縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，財力不足，投入主要依賴于國家政策性投資項目和招商引資，自身造血功能嚴重不足，縣鄉(xiāng)兩級政府公共產品供給的壓力較大，用于發(fā)展的投入不足，資金缺口大，保障程度不高；二是縣域企業(yè)“貸款難”和“難貸款”現(xiàn)象依然普遍， 以中小企業(yè)為主的縣域企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信 貸支持，而農村信用社又難以滿足縣域中小企業(yè)和農民的貸款需求。