3關(guān)于市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 億元，只及 xx 市 ％。從各縣情況看，肥西、肥東和 xx 縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是 xx 市的 ％、 25％和 ％，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx 市的 ％、 ％和 ％。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng)，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。差距之三 ，縣域投資不足，經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限，投資能力較弱。 2024 年縣域人均基建投資額為794 元，只相當(dāng)于百強(qiáng)縣平均水平的 ％。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為 1129 元、 660 元和 592 元，只有萊西的 39％、 23％和 21％?？h域貸款水平偏低，到 2024 年末，三縣貸款余額總量為 億元，占全市貸款余額的 %，人均貸款余額只及百強(qiáng)縣的 10％，人均貸款額較高的肥東也只有百強(qiáng)縣的 ％，只及萊西的 36％。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強(qiáng)縣平均水平的 %， 縣均實(shí)際利用外資不到百強(qiáng)縣平均水平的 4％?？h域外資依存度為 ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西 ％的水平。差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級(jí)財(cái)政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù)，郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī) 第 6 頁 共 11 頁 劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的提升，也影響 到縣域創(chuàng)新能力的提高。 2024 年，我市縣域每萬人年均申請專利數(shù) 件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)縣每萬人均 件的水平。差距之五，市場化程度不高，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場中介組織培育不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?2024 年 5 月底，三縣個(gè)體工商戶 54842戶，注冊資金僅為 億元，戶均僅 萬元；私營企業(yè) 3854戶，注冊資金 億元，戶均僅 萬元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足 50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū) 70%以上的水平。 三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn) xx 縣域經(jīng)濟(jì)躍升。 （一）完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破，加快發(fā)展 縣域經(jīng)濟(jì)，需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度 第 7 頁 共 11 頁 供給。因此，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革
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