5人事培養(yǎng)開發(fā)及對(duì)策研究報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-11 17:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綜合性社會(huì)工作的城鄉(xiāng)村（居）委會(huì)和社區(qū)服務(wù)中心等。 二、 **省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 在國(guó)家和 **省委、省政府的高度重視下，目前 **省已初步建立了比較完備的社會(huì)工作基本構(gòu)架。特別是 2024 年以來， **省在加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作方面進(jìn)行了多項(xiàng)富有成效的探索。一是率先將城市區(qū)級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，全省共建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1533 個(gè)、衛(wèi)生服務(wù)站 6789 個(gè)，從業(yè) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 人員達(dá) 萬(wàn)人。二是率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和居委會(huì)設(shè)立勞動(dòng)保障和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，全省共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障和社會(huì)救助站 15**個(gè)、社區(qū)居委會(huì)勞動(dòng)保障室 萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員達(dá) 萬(wàn)人。三是率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改建為綜合性宣傳文化機(jī)構(gòu)，全省建立了集文化宣傳、群眾體育、科普培訓(xùn)、青少年校外教育等工作于一體的綜合性文化站 1**5 個(gè)，從業(yè)人員達(dá) 4220 人。 各地在加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面也作了不少探索。 XX市委組織部、市人事局、市民政局、市勞動(dòng)保障局、金華日?qǐng)?bào)社、金華 廣播電視臺(tái)等單位，在全省率先組織開展了 “ 十佳社會(huì)工作人才 ” 評(píng)選活動(dòng)。 根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截止 20**年底，全省共有直接從事社會(huì)服務(wù)的工作人員 萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?4‰ 。主要由三部分構(gòu)成： 一是各類政府社會(huì)服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有 7671 個(gè)、工作人員 萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?‰ 。政府社會(huì)服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)是 **省社會(huì)工作的主要力量，其具體分布領(lǐng)域與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本一致，但也有許多中國(guó)特色的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 二是依法主要承擔(dān)社會(huì)服務(wù)工作、適當(dāng)承擔(dān)社會(huì)管理工作的城鎮(zhèn)社 區(qū)居委會(huì)?，F(xiàn)有 3737 個(gè)、工作人員 萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?‰ 。城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)是 **省社會(huì)工作的重要輔助力量，也是當(dāng)前中央和省委、省政府高度重視的一支社會(huì)工作隊(duì)伍。 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 三是依法主要承擔(dān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)任務(wù)、適當(dāng)兼顧社會(huì)服務(wù)工作的農(nóng)村村委會(huì)?，F(xiàn)有 萬(wàn)個(gè)、工作人員 萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?‰ 。農(nóng)村村委會(huì)是 **省社會(huì)工作的輔助力量。隨著 **省新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，農(nóng)村村委會(huì)的社會(huì)服務(wù)作用也日益得到重視和發(fā)揮。 應(yīng)該說，目前 **省已集聚了一支數(shù)量較為龐大的直接從事社會(huì)服務(wù)的工作人員隊(duì)伍， 在建設(shè) “ 平安 **” 、 “ 和諧 **” 過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，但在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面也存在不少亟待解決的問題。 一是宣傳力度欠缺，社會(huì)認(rèn)同感較低。社會(huì)各界對(duì)社會(huì)工作普遍存在認(rèn)識(shí)不清、宣傳不夠、支持不力等問題，社會(huì)工作人才的職業(yè)地位較低，嚴(yán)重影響工作熱情和隊(duì)伍的穩(wěn)定。一些政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反映，公開招聘工作人員時(shí)，很難吸引社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生前來報(bào)名，即使招聘到了也難以留住，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)常常是 “ 心有余而力不足 ” 。 二是教育培訓(xùn)不足，人員素質(zhì)較低。各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)處 于基層一線，由于歷史的原因人員總體素質(zhì)不高，加之在職培訓(xùn)制度尚未建立，總的感到 **省社會(huì)工作人才文化程度普遍偏低，尤其是農(nóng)村村委會(huì)成員更為突出。我們專門了解了政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)工作人員的文化程度，高中以下的分別占%、 %、 %，其中 XX 市農(nóng)村村委會(huì)成員文化程度高中 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 的占 %、初中占 57%、小學(xué)占 19%。在全省殘聯(lián)系統(tǒng) 117 家福利機(jī)構(gòu)的 677 名工作人員中，也僅有 170 人受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)教育，占人員總數(shù)的 %，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)工作的需要。 三是政策保障不到位 ，吸納人才能力較低。財(cái)政經(jīng)費(fèi)有效投入、稅收政策優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、人才流動(dòng)保障等各項(xiàng)配套政策措施還未建立和健全。政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，民間社會(huì)服務(wù)組織缺少有效的政策措施保障。在工資收入、戶籍遷移、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)等方面也存在一系列的
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