4領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)交接調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-11 16:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)事項(xiàng)交接表》共同簽字后，報(bào)市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處備案，作為下一次經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接依據(jù)。 六是嚴(yán)明交接紀(jì)律。交接手續(xù)必須在領(lǐng)導(dǎo)干部離任前按有關(guān)規(guī)定辦理，否則有關(guān)部門不予辦理行政、工資等調(diào)動(dòng)手續(xù)。對(duì)未辦理交接的各種債務(wù)，接任領(lǐng)導(dǎo)不得用公款支付，由離任領(lǐng)導(dǎo)自行負(fù)責(zé)處理。離任領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺主動(dòng)與接任領(lǐng)導(dǎo)干部辦理交接手續(xù)，對(duì)無故拖延或不辦理交接手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，將視其情節(jié) 第 7 頁 共 15 頁 輕重，予以批評(píng)教育、誡勉等。對(duì)有在工作交接中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，將嚴(yán)肅處理。使離任領(lǐng)導(dǎo)走的明白，接任領(lǐng)導(dǎo)接的清楚。 一年多來，我市主要采取了以下幾方面的措施： （一）把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的必經(jīng)之路。一是把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的前奏。以前，由于種種原因 ，領(lǐng)導(dǎo)干部離任后，離任審計(jì)才緩緩而行。待到審計(jì)結(jié)果出來后，發(fā)現(xiàn)問題需要追究離任者責(zé)任時(shí)，往往是離任者早已離任多時(shí)，有些甚至已卸任在家，使審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用失去了時(shí)效性，審計(jì)監(jiān)督根本就無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。此舉可以制度修正不足，彌補(bǔ)工作中的缺陷。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部離任前必須履行的義務(wù)。使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入該單位成為該單位的繼任者的第一天起，就明白其離任時(shí)必須要履行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度這項(xiàng)義務(wù)，此舉可以制度促使其廉潔從政、清白做人、干凈做事。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度作為界定離任者與接 任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的 “ 分水嶺 ” 。要想充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，就要從根本上分清離任者與接任者在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的是非區(qū)直，該追究誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任，此舉可以制度為公正的尺度來區(qū)分當(dāng)事人的責(zé)任。 （二）把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部離任 第 8 頁 共 15 頁 后的 “ 數(shù)據(jù)鏈 ” 。一是把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接情況的書面資料作為物證。交離任者、接任者、所在單位和審計(jì)部門各執(zhí)一份，由交接雙方保管尤其是所在單位職能處室和審計(jì)部門將其作為文書資料檔案存檔備查，作為有關(guān)部門今后因工作需要調(diào)閱取證的 “ 數(shù)據(jù)庫 ” 。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事 項(xiàng)交接情況作為審計(jì)部門進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的 “ 參照物 ” 。有利于審計(jì)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的快速、便捷、高效展開，有利于對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行科學(xué)對(duì)比，有利于使所下的結(jié)論更為準(zhǔn)確，更具有說服力。 （三）把領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度作為構(gòu)筑懲防腐敗體系的 “ 磚石 ” 。涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的案件，往往情況復(fù)雜，而且隱蔽性強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)的難度大，通過執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度，可以為紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)拓寬辦案渠道，促進(jìn)辦案工作的深入開展，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度這把 “ 利劍 ” 來說，此舉從制 度上開辟了反腐倡廉的 “ 第二戰(zhàn)場 ” ，稱得上是構(gòu)筑懲防腐敗體系的 “ 磚石 ” 。 二、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度取得的初步成效 （一）該制度的實(shí)行不僅從制度上約束了領(lǐng)導(dǎo)者任期內(nèi)的從政行為，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理和審計(jì)中領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任界定提供了依據(jù)。一是對(duì)任職時(shí)間短，單位只有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)，交接工作認(rèn)真履行程序，交接內(nèi)容完整、手續(xù)完備的領(lǐng)導(dǎo)干部離任， 第 9 頁 共 15 頁 在審計(jì)任務(wù)繁重的情況下，可以適當(dāng)安排離任審計(jì)計(jì)劃。這樣既有利于突出審計(jì)重點(diǎn)、科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，同時(shí)也有利于合理利用審計(jì)資源。二是領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接過 程中形成的書面材料，既作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的檢查考核內(nèi)容，又為離任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定提供了公正詳實(shí)的依據(jù)。 （二）該制度的實(shí)行解決了 “ 新官不理舊賬 ” 這一難題。離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的全面交接，讓離任者盤清家底、讓繼任者進(jìn)入角色，更為領(lǐng)導(dǎo)干部上了一道勤政廉政的緊箍咒。該制度改革了以往單純的交接形式，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)、重要工作事項(xiàng)、個(gè)人保管使用的公有財(cái)物、其他需要說明與交接的事項(xiàng)等幾大類都納入離任交接的范圍，有效涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部工作的方方面面，不僅是一次全面的自我總結(jié)，更是
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