4領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-06 20:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 子女的名義參股，為自己考慮后路。有的干部由于受社會(huì)上形形色色的因素影響，或 “ 看破紅塵 ” ，或心浮氣燥，經(jīng)常三五成群吃喝玩樂，不能集中精力抓工作。有的干部隨著個(gè)別干部因這樣那樣的問題受到法律制裁的負(fù)面影響，思想上受到?jīng)_擊，不能正確對(duì)待，反而認(rèn)為多一事不如少 一事，工作少敢碰硬。另外由于當(dāng)前干部任用機(jī)制少健全，特別是 “ 能上能下 ” 機(jī)制尚未真正形成，普遍存在 “ 不犯錯(cuò)誤不下來(lái)、不到年齡不下來(lái)、自己不提出不下來(lái) ” 的觀念，有的干部認(rèn)為干多干少一個(gè)樣，缺少任職的危機(jī)感和緊迫感，影響了干部隊(duì)伍的整體活力。 二、對(duì)策與措施 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的十六大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心。現(xiàn)結(jié)合我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍實(shí)際情況，提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議： 著力配優(yōu)建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在 優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)中增強(qiáng)執(zhí)政能力。一是高起點(diǎn)制訂 “ 十一五 ” 干部工作規(guī)劃。緊緊圍繞全市十一五發(fā)展規(guī)劃和市委決策部署，認(rèn)真編制十一五干部工作規(guī)劃，重點(diǎn)編制《 2024— 2024 年 XX 縣區(qū)深化干部人事制度改革，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的若干意見》和《 2024— 2024年 XX 縣區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè)綱要》，全面構(gòu)筑一支適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展需要、能夠承擔(dān)港城未來(lái)發(fā)展重任，具有現(xiàn)代理念、現(xiàn) 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 代知識(shí)、現(xiàn)代技能，年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母邔哟胃刹筷?duì)伍。在年齡結(jié)構(gòu)上，以 40 歲左右為主體，其中 40歲以下要占 60%左右，35 歲以下要占 20%左右，注重挑選培養(yǎng)一批 35 歲左右的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)人才；在文化結(jié)構(gòu)上，達(dá)到大專學(xué)歷的要占 90%以上，其中本科學(xué)歷的占 50%左右，同時(shí)要注重培養(yǎng)一批具有各類研究生學(xué)歷或 mba、 mpa 學(xué)歷的高層次領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)選拔一定數(shù)量的女干部和黨外干部。二是不斷創(chuàng)新用人理念。提高干部執(zhí)政能力，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新用人理念。在全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中，提出開展五種能力建設(shè)，即建設(shè)新農(nóng)村的能力、公共服務(wù)的能力、自主創(chuàng)新的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，并將之作為干部選賢任能及對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，不斷創(chuàng) 新干部選拔任用的四種理念，確立旗幟鮮明的用人導(dǎo)向。 ① 配優(yōu)建強(qiáng)、提升合力的理念。努力形成結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、后備充足的干部隊(duì)伍。 ② 人崗相適、發(fā)揮潛力的理念。力求做到用當(dāng)其時(shí)不延誤，用當(dāng)其長(zhǎng)不埋沒，用當(dāng)其位不浪費(fèi)，讓干部在合適的崗位上發(fā)揮特長(zhǎng)，施展才華。 ③ 競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、增強(qiáng)活力的理念。在全市上下大力營(yíng)造公開競(jìng)爭(zhēng)、比學(xué)趕超的良好氛圍，以競(jìng)爭(zhēng)增壓力、激活力。 ④ 優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)動(dòng)力的理念。探索建立 “ 升官不挪位 ” 的職級(jí)待遇制度和體現(xiàn) “ 人文關(guān)懷 ” 的干部保健制度等，創(chuàng)設(shè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是切實(shí)抓好選拔調(diào)整。以市委、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和第一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范政府職能，理順管理體制，合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。切實(shí)加大選拔調(diào)整力度，促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化整合。重點(diǎn)選拔配備黨政一把手，把富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、善于統(tǒng)攬全局、擅長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新、敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。重點(diǎn)實(shí)施配備傾斜，選優(yōu)配強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、城建、政法、穩(wěn)定等方面的精兵強(qiáng)將。 著力抓好干部教育培訓(xùn)，在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中增強(qiáng)執(zhí)政能力。一是要突出抓好干部隊(duì)伍的 “ 五種本領(lǐng) ” 教育培訓(xùn)。即著力提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定 的本領(lǐng)；提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)；提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；
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