4論干部公開選拔制度與黨管干部原則(編輯修改稿)
2025-09-11 16:54 本頁面
【文章內容簡介】 準來盾，單純采用考任制顯然也是不合適的。 二、公開選拔制度是委任制和考任制的融合與互補 委任制的主要方法是考察，強調權力集中，有利于黨管干部原則的直接體現，但其封閉、狹窄的選才方式已經明顯不能適應現代社會變化發(fā)展的需要?？既沃频闹饕椒ㄊ强荚?，實行權力下放，符合公開、平等、競爭的選才原則，但是，其考核有很大的局限性，如果僅以考試分數來決定人選，不僅達不到擇優(yōu)的目的，會挫傷干部工作的積極性，也會 使黨管干部原則失去了實現方式，而在我國，堅持黨管干部原則是共產黨執(zhí)政的組織基礎。因此，公開選拔制度應該是一種混合型的方式，將委任制和考任制的合理性與操作程序相融合，互相補充。 從實現手段來看，公開選拔制度可以吸收委任制和考任制中的考核和考試形式，并賦予其新的涵義。在公開選拔制度中，考試是基礎，它的目的是淘汰，通過量化的知識性的筆試、面試，將不符合基本知識結構、思維分析、決策能力要求的對象淘汰出去；考核是主體，它的目的是擇優(yōu)，通過量化的對干部在工作崗 第 5 頁 共 9 頁 位上德能勤績表現的全面考核，得出干部的工作評價結果 。 從表現形式上來看，公開選拔制度應該體現公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，并且在候選人的確定過程中完全尊重考試和考核的結果。在公開選拔制度中，將知識考試結果與工作考核結果以一定的權重計算相加，就可以得出干部的綜合考核結果，對干部的綜合考核結果進行排序，就可以選出一定名額的候選人。 從選拔程序上來看，公開選拔制度主要有兩個步驟，即候選人選（一般為 3名）選拔過程和職務人選的決定過程。按照程序公開化和法定化的要求，候選人選的選拔過程是通過考試和考核的綜合結果排序決定，職務人選則是通過領導集體研究 決定。在這兩個步驟中，以量化的考試、考核結果為依據的候選人選的選拔過程是在干部選拔制度中引入科學化、民主化和規(guī)范化精神的體現：以票決制方式決定職務人選的領導集體研究過程則是民主集中制和黨管干部原則的體現。 三、在公開選拔制度中如何儷管領導對干部的任用權 從公開選拔制度的實現手段、表現形式和選拔程序上來看，應該說，它是較好地體現了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。但是，從目前一些公開選拔制度實施方案
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