4論公路安全保護條例的立法變化張娜通行管理處(編輯修改稿)
2024-09-11 16:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)安全，不僅嚴重擾亂了道路運輸市場秩序，而且對我國汽車產(chǎn)業(yè)的技術進步和健康發(fā)展也具有一定影響，因此，《條例》對超限車輛的治理進行了具體規(guī)定，從源頭治理、路面監(jiān)控、法律責任三個方面進行規(guī)制，構(gòu)建起全方位的管（理）超、治（理）超和（消）除超的法律體系，為建立健全超長效工作機制提供了法律保障。 一是加強源頭治理，對相關部門職責進行了明確規(guī)定。如第三十條規(guī)定，外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量不符合標準的車輛不得生產(chǎn)和銷售；公安機關交通管理部門不得予以登記；運輸不可解體物品需要改裝車輛的，應當由具有相應 資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術參數(shù)進行改裝；道路運輸管理機構(gòu)應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關載運標準的車輛出場（站）。 二是進一步完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡，加強對通行公路的超限車輛的治理。首先是規(guī)定了固定超限檢測站點的建設管理，即經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，有關交通運輸主管部門可以設立固定超限檢測站點，配備必要的設備和人員，并加強管理，力求使超限檢測站點的建設規(guī)范化、管理工作制度化；第二是對超限車輛的監(jiān)督管理，規(guī)定公路管理機構(gòu)對違法進行超限運輸?shù)?車輛要依法處理，對擾亂檢測秩序、逃避檢測和協(xié)助逃避檢測等違法 第 6 頁 共 11 頁 行為的查處權以及必要的行政強制權；第三是對大件貨物運輸加強了管理。對確需通過公路進行的不可解體的大件貨物運輸，體現(xiàn)便民服務的原則，實行一站式審批制度；另外，對這類運輸也加強了監(jiān)管，要求提前勘測線路，加固公路、橋梁、涵洞等，同時必須按指定行駛的時間、路線和速度，對于不按指定的時間、路線和速度行駛的，要進行相應處理。 三是加大了對超限運輸?shù)奶幜P力度。對擾亂超限檢測秩序及逃避超限檢測的違法行為進行了禁止性規(guī)定，對違反禁止性規(guī)定的，賦予公路管理機 構(gòu)強制脫離車輛或者扣留車輛的強制措施權和處 3 萬元以下的罰款的行政處罰權。同時，加大對違法超限運輸車輛、駕駛員、車輛所屬企業(yè)的懲治力度，根據(jù)非法從事超限運輸?shù)臄?shù)量、頻率規(guī)定了吊銷資質(zhì)證、責令停業(yè)整頓等相對嚴格的法律責任，加大了法律威懾力。 5 對涉路施工有了新規(guī)定 《條例》實施前，對涉路施工活動的許可，并沒有具體規(guī)定，對提交材料，《路政管理規(guī)定》也僅僅是做出了原則性規(guī)定?！稐l例》第二十七條對影響公路安全的涉路施工活動進行了明確規(guī)定，相比過去的規(guī)定，增加了利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等 設施及在利用跨越公路的設施懸掛非公路標志，需要進行許可的規(guī)定；《條例》第二十八條對涉路施工的許可中需要提交的材料進行了補充，即要求提交符合相關技術標準和規(guī)范的設計、 第 7 頁 共 11 頁 施工方案；提交保障公路及附屬設施質(zhì) 3 量和安全的技術評價報告；提交處置施工險情和意外事故的應急方案。對違反涉路施工
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1