4考察學(xué)習(xí)海外城市管理經(jīng)驗(yàn)材料(編輯修改稿)
2025-09-11 16:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等難題。城市管理的數(shù)字化程度高，機(jī)械設(shè)備先進(jìn)，機(jī)動(dòng)和快速處理能力強(qiáng)，工作人員的效率高。比如城市街道的保潔，每天先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)備如清掃車(chē)、沖刷車(chē)將大街小巷打掃洗刷得一干二凈。據(jù)捷娜女士介紹，赫爾辛基市投入到 環(huán)境、教育、醫(yī)療、社保、交通設(shè)施方面的財(cái)政比例大（環(huán)保投入為16%），而投入到城市管理方面的經(jīng)費(fèi)比重并不大。北歐干凈整潔的城市街道、優(yōu)美的市容市貌、規(guī)范的商鋪經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行有秩的道路交通等都充分體現(xiàn)了城市管理的科學(xué)化和高效能。 二、值得借鑒的北歐城管經(jīng)驗(yàn) 北歐在城市管理方面的許多做法有特色，值得我們借鑒的主要有以下四個(gè)方面： 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) （一）城市規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn) 北歐城市街道兩旁的建筑物整齊規(guī)范，從外觀顏色、建筑高度、臨街設(shè)置上無(wú)一不體現(xiàn)了古典美與現(xiàn)代文明融為一體的北歐城市古樸特色，也 充分照顧和滿足了公民的各種需求，城市規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)，城市功能和市政基礎(chǔ)設(shè)施完備，城市建設(shè)突出了自然景觀與人文景觀的有機(jī)結(jié)合。據(jù)捷娜女士介紹，赫爾辛基市政廳設(shè)有專門(mén)的部門(mén)對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施管理與執(zhí)法，政府城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各種建筑無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工、立面設(shè)置，還是供水排污、電力通訊設(shè)施等都講究規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。政府對(duì)違法建設(shè)和違章施工的處罰特別重，因而赫爾辛基無(wú)違法建設(shè)和違章施工行為發(fā)生。在北歐，不管是城市的寫(xiě)字樓、商業(yè)建筑、公益和商業(yè)廣告及市政交通設(shè)施設(shè)置，還是鄉(xiāng)村的村屋、畜舍，都美觀、大方、規(guī)范 、整潔，讓人感到協(xié)調(diào)和諧、充滿生機(jī)。 （二）主動(dòng)引導(dǎo)經(jīng)商擺賣(mài) 北歐國(guó)家沒(méi)有亂擺亂賣(mài)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，主要在于政府的科學(xué)管理和主動(dòng)積極的引導(dǎo)。城市中所有的流動(dòng)攤檔都持照經(jīng)營(yíng)，且設(shè)置合理，擺放整齊，管理有秩。筆者特意詢問(wèn)赫爾辛基市政廳對(duì)商販的管理情況，捷娜女士回答道：市政廳對(duì)商販的經(jīng)營(yíng)管理在時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型上都有要求，每一個(gè)商販都必須持照，在規(guī)定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)需要辦照經(jīng)商的公民，政府則 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 給予主動(dòng)積極地指導(dǎo)、引導(dǎo)，市民申報(bào)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照容易，辦理執(zhí)照手續(xù)簡(jiǎn)單方便。城市嚴(yán)禁亂擺亂賣(mài)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)， 市政廳執(zhí)法人員每天實(shí)施日常檢查監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂擺亂賣(mài)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，通知警察帶回警署處理。 （三）規(guī)范商鋪占道經(jīng)營(yíng) 對(duì)商鋪占道經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理是北歐城市管理的一大特色。對(duì)餐飲商店，商販只要不影響行人安全
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