4民辦教育稅收征管現(xiàn)狀工作意見(編輯修改稿)
2024-09-11 15:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個人造成誤解，認為學(xué)校提供的教育收入不征收營業(yè)稅。實際上，這里所指的教育勞務(wù)僅指普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或同級政府的教育行政部門批準成立，國家承認學(xué)歷的各類學(xué)校提供的教育勞務(wù)；三是認為民辦學(xué)校同公辦學(xué)校同屬社會公益事業(yè)，公辦學(xué)校不繳納所得稅，民辦學(xué)校也不應(yīng)繳納。實質(zhì)上企業(yè)所得稅的征收 并不以公辦、民辦為界，而是根據(jù)其收入來源來確定的，公辦學(xué)校收入納入財政專戶，民辦學(xué)校一般不納入財政專戶所以才有所區(qū)別；四是個人所得稅有關(guān)政策規(guī)定，對個人舉辦各類學(xué)校取得的收入，用于改善辦學(xué)條件的不征收個人所得稅，只對用于個人消費的部分征收。而實際工作中有很難進行區(qū)分；此外民辦學(xué)校設(shè)立形式多樣，有純個人投資，有機構(gòu)投資、有機構(gòu)和自然人共同投資、有自然人聯(lián)合投資等多種，在對其征收企業(yè)所得稅還是個人所得稅的問題上也存在歧異。由于這些因素的存在，使 第 4 頁 共 7 頁 稅務(wù)部門在對各類民辦學(xué)校進行稅收征管的過程中遇到很大的阻力。 （三）缺少有效控管措施稅務(wù)部門不能參與各類民辦學(xué)校的設(shè)立、考核、驗收等各個環(huán)節(jié)，再加上各級教育部門在對待民辦教育稅收問題上，存在保護主義的思想，不積極配合，不及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，稅務(wù)部門很難從源頭上進行控管。此外，絕大部分民辦學(xué)校在收費過程中沒有使用稅務(wù)部門監(jiān)制的合法票據(jù)，有的使用白條，有的采用自制收據(jù)，有的使用行政事業(yè)單位的收據(jù)，稅務(wù)部門對其收入情況不易掌握，缺少必要的控管手段。 （四）教師從多處取得收入存在稅收漏洞目前，我市各類民辦學(xué)校中共有教師 13847 名，其中專職教師 9197，占教 師總數(shù)的 %，主要來源是退休教師和社會招聘；兼職教師 4650 名，占教師總數(shù)的 %，主要來
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