【文章內(nèi)容簡介】 記張英同志對換證的有關方面工作提出了要求。通過學習和討論，明確了本次換證工作的基本指導思想和方法、要求，為本次換證工作奠定了基礎。在換證過程中，對民辦學校的相關材料進行了收集、歸檔，并抽查了部分民辦學校。二、全市民辦學校的基本情況我市民辦學校在國家鼓勵、支持發(fā)展的這一大背景下得到了快速發(fā)展，一九九四年由中華職教社申辦的徽州中華職業(yè)學校成立，一九九七年創(chuàng)辦了第一所民辦初級中學——昱城中學；一九九八年民辦黃山學校、二0年新世紀學校分別成立。近年來，我市民辦學校已形成了一定的辦學規(guī)模。目前，全市各級各類學歷教育的民辦學校12所，其中一貫制民辦學校在4所，初級中學1所，民辦普通高中1所，民辦中等職業(yè)學校6所。在校學生13431人，教職工1132人。另外，其他非學歷培訓學校11所，其中高考補習班3所。全市民辦幼兒園25所，在園幼兒4648人。全市各級各類（含短訓、幼兒園）民辦學校48所，在校學生21547人，教職工1719人。，，圖書191913冊。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我市教育初步形成了以政府為主，公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元化格局。民辦學校的興辦不僅滿足了我市人民群眾接受教育的需求，緩解了政府教育經(jīng)費投入不足的矛盾，而且優(yōu)化了整個教育體系機構(gòu)。同時，它還以先進的辦學理念、靈活多樣的辦學機制給全市教育改革和發(fā)展注入了新的生機與活力。三、采取積極措施，大力支持民辦教育的發(fā)展在民辦教育發(fā)展的過程中，市教育局根據(jù)國家對民辦教育實行積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理的方針，積極鼓勵民辦教育的發(fā)展。允許民辦學校舉辦者租用國有或集體資產(chǎn)舉辦民辦職業(yè)學校根據(jù)職業(yè)教育的辦學特點和我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，為鼓勵支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展，我們根據(jù)《安徽省人民政府實施國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展決定的意見》（皖政20xx號）關于“各地可以采取出租閑置的國有、集體資產(chǎn)等措施對民辦職業(yè)學校予以扶持”的要求，以及《中華人民共和國民辦教育促進法》第四十五條“縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助、出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持”的政策規(guī)定，對具有一定的辦學基礎，且有多年從事職業(yè)培訓工作經(jīng)驗的舉辦者，在申請舉辦民辦職業(yè)學校時，允許租用國有或集體資產(chǎn)辦學并要求逐步改善辦學條件。目前我市正式審批的5所中等職業(yè)學校及2所籌設的中等職業(yè)學校，其中有6所學校都是通過租用校舍的方式從事教育教學活動。民辦職業(yè)學校每年招生人數(shù)20人左右，占全市中職招生人數(shù)的1/4，為發(fā)展全市職業(yè)教育發(fā)揮了積極的作用。并創(chuàng)造有利于民辦學校發(fā)展的條件。全市民辦學校的各項教育教學活動，如各種評比競賽、評優(yōu)、教學檢查、研討、會議等都與公辦學校統(tǒng)一安排，享受與公辦學校同等政策。并在民辦學校建立健全黨、團、工會等組織，納入全市統(tǒng)一管理，參加教育行政部門安排的各種活動。在民辦學校招生、教師職稱評審等方面為民辦學校創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，采取更加靈活和優(yōu)惠的政策措施。每年招生安排民辦學校提前招生且不受區(qū)域限制，以保證民辦學校有足夠的生源和一定的辦學規(guī)模。在教師職稱評定方面不受指標的限制，只要符合規(guī)定條件即可獲得通過，使民辦學校的教師有更好地發(fā)展空間。在民辦學校建設方面，享受舉辦社會公益事業(yè)的有關優(yōu)惠政策，享受與公辦學校同等政策。在義務教育階段學校實行“兩免一補”政策之后，為保證承擔義務教育的民辦學校能獲得相應的資金，允許民辦學校繼續(xù)收費，為受教育者提供選擇學校的機會，同時也保證了民辦學校有更好地發(fā)展前景。嚴格審批，加強管理，促進民辦教育更好地發(fā)展民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府都把民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理民辦教育事業(yè)。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學校，目前我市有社團、個人、民辦企業(yè)、公辦學校等社會組織和個人依法舉辦的民辦學校。在審批過程中，明確各級教育行政部門的職責。市教育部門負責審批本市實施高中階段學歷教育的民辦學校和高中階段非學歷文化教育培訓的民辦學校?？h（區(qū)）教育部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)初中及初中以下各級各類學歷教育的民辦學校，幼兒園及中等以下非學歷文化教育培訓的民辦學校。根據(jù)誰審批，誰主管的原則，依法加強對民辦學校的管理、服務和監(jiān)督，每年組織對民辦學校進行督導檢查或?qū)ｍ棛z查，并組織民辦學校負責人進行研討，聽取各方面的建議，特別是利用對民辦學校年審為契機，強化對民辦學校的管理，規(guī)范辦學行為。四、存在問題民辦職業(yè)學校辦學條件改善進展緩慢我市民辦職業(yè)學?；旧鲜窃谠寄芘嘤枌W校基礎上創(chuàng)辦的，且是通過租用場地辦學，尤其是徽州中華職業(yè)學校不僅場地租用，而且分散辦學，目前有三個教學區(qū)，給教學管理帶來了困難。由于辦學者沒有固定資產(chǎn)，對管理部門來說存在著很大風險，萬一出現(xiàn)重大的特殊情況將很難處置。教師的相關法定保險未辦理到位由于經(jīng)費的原因，一些學校在執(zhí)行《勞動合同法》的過程中，對聘用教師的養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金未能全部辦齊，在一定程度上造成教師隊伍不穩(wěn)定。但如果五險一金全部辦理，學校又感到困難很大。少數(shù)民辦學校的辦學主體不合要求《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四條規(guī)定：國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學校。但外國語學校是合資舉辦的一所民辦學校，縣教育局占有20股份，作為股東之一，這明顯不合法。造成這一現(xiàn)象的原因是因為當時為招商引資而采取的一種辦法。而且這所學校從籌設到正式批準設立，一直未辦理辦學許可證，屬于無證辦學。徽州中學是由當時鐵路中學移交時創(chuàng)辦的一所國有民辦學校，舉辦者是市教育局，至今未明確負責人，校長由育才學校錢長春校長兼任，這些都不符合要求，此次換證必須糾正，進行規(guī)范，明確這所學校的舉辦者和負責人。對短訓機構(gòu)的管理缺乏有效手段目前，市教育局審批的短期培訓學校有博達電腦學校、和樂外語學校、小主人新聞學校、勤奮及成功高考補習班。這些學校除審批外，沒有其他有效的監(jiān)控手段，平時管理難度大。公辦學校舉辦的培訓班或民辦學校沒有獨立場所《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第六條規(guī)定：公辦學校參與舉辦的民辦學校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施，實行獨立的財務會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學業(yè)證書。目前，徽州中學參與舉辦的育才民辦學校沒有獨立的校園。另外，屯溪一中舉辦的補習班和實驗小學舉辦的小主人新聞學校也沒有獨立的校園，這些都不符合教育廳的有關文件要求。扶持民辦教育發(fā)展缺乏有效手段和政策措施在我市民辦教育發(fā)展過程中，各級政府都給予了高度重視，從規(guī)劃、建設、師資配置、校址選定、招生、日常管理等方面都予以積極支持和優(yōu)先考慮。但由于財政困難的問題，尚未設立扶持民辦教育發(fā)展的專項資金。為促進我市民辦教育更好地發(fā)展，充分調(diào)動舉辦者的積極性，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十一條“縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，設立民辦教育發(fā)展專項資金”的規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應當依法設立民辦教育專項資金，用于資助民辦學校的發(fā)展，定期表彰和獎勵有突出貢獻的集體和個人。對承擔義務教育階段教育的民辦學校、市縣（區(qū)）政府應當依法承擔義務教育階段的教育經(jīng)費，對本區(qū)域內(nèi)就讀九年義務教育民辦學校的黃山籍學生，按公辦學校生均公用經(jīng)費標準給予資助。針對以上存在的問題，建議局長辦公會議進行一次專題研究。民辦教育總結(jié)4為了認真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例，根據(jù)《xx市教育局關于做好xxxx民辦中小學幼兒園年檢工作的通知》精神，本學，我們xx十分重視民辦幼兒園工作，堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的原則，以規(guī)范辦園行為為目標，以建章立制、安全管理為重點，促進我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展，取得了較好的成效?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：一、基本情況我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園x所，在園幼兒xxx人，有教職員工xx人，其中，教師xx人，共有專用校車x部，校車手續(xù)齊全，符合接送幼兒要求。二、主要作法規(guī)范辦園行為，理順管理關系。幼兒園都具有合法的辦園資格，《辦園章程》內(nèi)容完備，依法辦園。能自覺接受xx和教育行政部門的領導和管理。我們把x所幼兒園按照屬地管理的原則，劃歸各中心小學進行管理，中心小學指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商，校車由派出所進行管理，疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進行管理。落實責任，強化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)?；⒁?guī)范化，我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍，同分管領導和幼兒園園長簽訂各項管理責任狀，進一步明確他們各自的目標和職責，使他們管理有目標，工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細則》，每學期對幼兒園進行一次綜合檢查，檢查結(jié)果，不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù)，同時作為評價分管領導工作的依據(jù)。加大投入，改善辦園條件。加強園舍建設，做到堅固、實用、夠用，堅決不使用危房，清除園內(nèi)危險建筑物；按照要求不斷添置、更新設備設施，保障教學活動的需要；添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生一巾，擺放科學，消毒嚴格；校園實行封閉管理，出入人員要嚴格把關，進行出入登記；添置必要的39。安全設備，如消毒柜、滅火器等。做好衛(wèi)生防疫，注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度，采購必須索證，必須建立臺帳；建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊，對重病幼兒要及時送診，并與家長及時取得聯(lián)系；保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全，飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗；幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查，不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。加強校車管理，做好接送登記。建立接送學生車輛的管理制度，接送學生的車輛必須檢驗合格，定期維修與檢測，并到交警部門備案；學校沒有使用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生；校車司機都身體健康、有3年以上相應車的駕齡，無交通責任事故記錄。中心學校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》，規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。加強檔案建設，落實安全責任。幼兒園都建立了安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況，作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。注重師資建設，組織園長培訓。中心學校十分重視幼兒園的教師隊伍建設，嚴把教師聘任關，從今年起，不符合學歷條件的不能聘，不符合師德要求的不能聘。本學期，我們還組織了一次園長培訓，請衛(wèi)生防疫站進行食品衛(wèi)生培訓，收效很大。xx幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。三、主要問題幼兒園布局還不太合理，辦園規(guī)模太小，不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。保育員未受過專業(yè)培訓。財務管理還要進一步規(guī)范。民辦教育總結(jié)520xx年，偉仁學校董事會對學校的辦學方向進行了重大調(diào)整。一年來，學校面貌日新月異，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高的喜人景象。學校教職員工團結(jié)奮進，教職員工樂于奉獻，勇于創(chuàng)新；學員們精神抖擻，充滿信心。學校呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢，贏得了社會各界的廣泛好評。一、找準切入點，有針對性地開展工作。把握學校重點工作，把教學質(zhì)量作為學校第一生命線，把加強學校德育工作作為重要工作，把深入學習教學新世界觀念新教改作為重點工作，把認真履行崗位職責，真抓實干、務實工作、團結(jié)奮進作為學校第一要務。二、教師隊伍精干，凝聚力強。有一支師德高尚，業(yè)務精良的教師隊伍是學校持續(xù)發(fā)展的根本保障，我校始終把加強教師隊伍建設，提高教師教育教學能力為工作的重點之一?！瓣P愛學員，讓每一個學員都得到成功；善待教師，讓每一位教師都獲得發(fā)展”是學校的辦學宗旨，因此，建立培養(yǎng)一支師德高尚、水平過硬、學員滿意的高素質(zhì)教師隊伍成為學校工作的重中之重。學校在校長帶領下、以學校自培為主的`培訓計劃。全體教師一起積極探索、求真、發(fā)展，大力推進教學內(nèi)容改革，整體提升學校知名度，加快教育改革步伐，扎實穩(wěn)妥地推進優(yōu)質(zhì)教育奠定了堅實的基礎。在濃厚的教學氛圍中，涌現(xiàn)了一批事業(yè)心和責任感都很強的老師。他們從不計較個人得失，愛校如家，把整顆心都撲在學員身上，早出晚歸，從學習，生活，思想，愛好等各方面無微不至地關懷著每一個學員的成長。學校需要這樣的好老師，學校感謝這樣的好老師！三、學校明確辦學目標，依法治校為使學校管理走向制度化、規(guī)范化、科學化，一年來，學校根據(jù)新形勢的需要，不斷完善各項管理制度，使各項制度更趨科學化和人性化，全面營造“校以育人為本，師以敬業(yè)為樂，生以成長為志”的辦學氛圍。學校以“面向市場，依法治校”為指導思想，明確辦學目標為：“辦特點，創(chuàng)品牌”學校施行校董事會領導下的校長負責制，進一步加強了學校班子成員的思想建議和作風建設，進一步完善了領導崗位責任制和責任追究制度，繼續(xù)施行領導考核制度，建立評價機制，樹立全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，進一步增強做好本職工作的責任感和使命感，做到了工作層層有人抓，事事有人問的良好格局。學校領導能夠以身作則，大膽開拓，民主管理，不斷創(chuàng)新，做了大量工作，取得了可喜成績。開學至今，學校未發(fā)生任何安全責任事故和師生違法犯罪現(xiàn)象。各部門的各項工作都能夠想在前面，走在前面，干在前面，深受全體教職員工好評。四、辦學個性鮮明，教育效果顯著民辦學?！耙再|(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展”。因此，必須以特色教學為窗口，擴大學校的社會影響。以個別化教學作為我校辦學的一大特色，并取得了社會的認可，現(xiàn)在已在全校范展開。老師們在教學教育過程中結(jié)合課例，聯(lián)系實踐，對新課程的進行學習、對新觀念進行滲透、對新方法的進行運用。五、活動豐富多彩，開發(fā)學生潛能學校通過各種豐富多彩的活動，開發(fā)學員的潛能、發(fā)展個性特長，促進學校教育質(zhì)量的全面提高。運用專題講座、報告會等形式，深入進行法制教育和行規(guī)教育；運用學科活動、組織學員自我宣傳、自我教育，為特長學員提供鍛煉的機會，讓他們在活動中展現(xiàn)自己的特長，體現(xiàn)成功的喜悅。學校還建立了學員聯(lián)系卡，與學員定期溝通聯(lián)系，對學員進行跟蹤訪問。實現(xiàn)了學校教育、社會教育的諧統(tǒng)一，營造了一種大教育環(huán)境。六、存在問題本學期我校在教研上個別老教師還跟不上；在學校管理上，還存在漏洞。在培養(yǎng)和教育學生的過程當中，還存在許多不科學的方法和手段等等，當然可能還有其他的不足，我們將認真思考量化評估的結(jié)果，尋找差距，查清原由所在，將在下學年的工作計劃中，重點對