【文章內容簡介】 點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產 品。 加快高新技術產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造。圍繞產業(yè)強市的目標，加快國家和省的高新技術開發(fā)區(qū)和產業(yè)基地建設，大力發(fā)展電子信息、新材料、重大裝備制造、數(shù)碼光學、生物技術等高新技術產業(yè)，形成產業(yè)鏈，擴大產業(yè)規(guī)模，增強競爭優(yōu)勢。加快運用信息技術等高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，通過技術改造和創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。 創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展模式，促進中小企業(yè)發(fā)展。推進專業(yè)鎮(zhèn)建設，重點抓好行業(yè)技術服務中心和生產力促進中心的建設，構建社會化科技服務網絡，優(yōu)化產業(yè)、產品和技術結構，打造專業(yè)鎮(zhèn)品牌，形成專業(yè)化布局、專業(yè)化 經營、市場化聯(lián)動和社會化協(xié)作的新的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展格局。著力培育產業(yè)集群，搞好為大企業(yè)的協(xié)作配套，促進中小企業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。要為專業(yè)鎮(zhèn)和中小企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)新服務平臺，建立和完善科技創(chuàng)新支撐體系。 推動以現(xiàn)代物流業(yè)為重點的第三產業(yè)發(fā)展。做好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在重點園區(qū)、重要的產業(yè)聚集地和主要的交通、港口樞紐，高起點、高標準建設現(xiàn)代物流基地。推進連鎖經營、電子商務、中高級批發(fā)市場等現(xiàn)代營銷和流通方式，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加快發(fā)展新興服務業(yè)、旅游業(yè)、中介服務業(yè)和特色會展業(yè)。 加強區(qū)域協(xié)作。對外主動承接粵港等中心大 城市特別是廣州的產業(yè)、交通、金融、科技、人才等方面的輻射，主動承接廣州汽車、石化和物流等產業(yè)延伸，提升發(fā)展水平和核心競爭力。對內根據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市功能定位，制定行之有效的措施，推動東南部部分產業(yè)向西北部轉移。 二、抓好招商引資，提升民營經濟，促進內外源經濟協(xié)調發(fā)展 創(chuàng)新招商引資機制，全力促進招商引資的規(guī)模和質量提升。充分發(fā)揮園區(qū)招商引資的載體作用，推動投資項目向園區(qū)集中。堅持以項目為中心，重點吸引世界 500 強企業(yè)、跨國公司和國內大企業(yè)在佛山聚集。繼續(xù)抓好 “9middot。26 簽約項目 ” 的跟蹤和 落實，切實抓好項目的履約率、動工率，確保項目落實到位。建立政府招商機構和以中介組織為平臺的民間招商機構，采取政府、企業(yè)、中介招商、以商引商等方式，全力抓好招商活動。通過與境外有影響的招商引資機構建立合作關系，通過雙向交流達到引資目的。積極鼓勵 “ 三資 ” 企業(yè)增資擴股，通過現(xiàn)有外商投資企業(yè)吸引、推薦上下游項目到各區(qū)、鎮(zhèn)落戶，形成完整的產業(yè)鏈條和產業(yè)聚集。同時，要運用行政力量加快推動重商氣氛在全市形成，通過重商、親商、穩(wěn)商、安商、助商，進一步提高招商的吸引力和凝聚力。通過不斷的努力，使外來投資在規(guī)模上有新發(fā)展，在質量和水平上有新提升。 大力發(fā)展民營經濟，提高民營經濟發(fā)展的質量和水平。落實好各項加快民營經濟發(fā)展的政策措施，引導民營企業(yè)加快體制、科技和管理創(chuàng)新，走產權多元化和社會化道路。引導民營企業(yè)在參與國企改革、擴大產業(yè)投資和公用事業(yè)改革中做大做強。通過多種途徑和形式，包括進入資本市場等促進民營企業(yè)做大做強 。積極引導民營企業(yè)實行多元化股權結構等多種辦法，促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步放寬民營企業(yè)的市場準入和投資領域，讓民營資本更廣泛地進入三大產業(yè)投資領域。積極扶持和推動科技型、外向型、吸納下崗人員再就業(yè)型、農產品加工 型民營企業(yè)發(fā)展。采取有效措施解決民營經濟發(fā)展中遇到的難題，通過建立和完善技術創(chuàng)新、市場拓展、籌資融資、人力資源、信息咨詢服務等社會化服務體系，用更高效的服務、更低廉的投資經營成本和更好的軟、硬環(huán)境，吸引更多的民營資本在我市聚集，促進民營企業(yè)更好更快健康發(fā)展。 落實內地與香港、澳門建立更緊密經貿關系安排，推動佛港澳經貿合作與發(fā)展。把握 CEPA 實施的發(fā)展機遇，加強與港澳貨物貿易、服務業(yè)和投資便利化的更緊密合作，引導產業(yè)融入 “ 粵港澳經濟圈 ” 。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，主動吸引港澳地區(qū)金融業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)、中介服務 業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)零售業(yè)及房地產業(yè)等企業(yè)到我市經營發(fā)展。促進制造業(yè)與香港金融、物流、資金、技術的有機結合，提升我市制造業(yè)的整體素質。 加大對出口企業(yè)政策扶持力度，努力擴大出口。適應國家出口退稅政策調整，制定配套政策和措施，推動出口穩(wěn)步增長。調整優(yōu)化出口產品結構，加大對本地出口產品的扶持，鼓勵企業(yè)積極擴大本地產品出口，提高產品出口效益。建立與重點出口企業(yè)聯(lián)系制度，鼓勵重點出口企業(yè)增資擴產，擴大出口規(guī)模。鼓勵有條件的企業(yè) “ 走出去 ” ，開拓境外加工貿易，帶動我市生產設備、原材料和零部件的出口。采取 “ 請進來 ” 和 “ 走 出去 ” 的方式，舉辦和參加行業(yè)產品國際博覽會，擴大產品出口。民營企業(yè)辦理申報進出口資格手續(xù)即到即辦，支持民營企業(yè)開拓國際市場。 開拓國內市場，擴大消費需求。采取多種形式，引導和鼓勵各類企業(yè)到內地省市開拓市場，加強與內地兄弟省市的經貿合作。積極培育和發(fā)展消費，大力發(fā)展假日經濟、會展經濟和旅游經濟，鼓勵擴大信息通訊、住房、汽車、社區(qū)服務、教育、文化、體育健身和衛(wèi)生保健等領域消費。 三、認真解決農業(yè)農村農民問題，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展 堅持用 “ 三化 ” 解決 “ 三農 ” 問題。貫徹落實好市委、市政府《關于加快農村 工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化建設的決定》精神，創(chuàng)新體制和機制，加快農民變市民、農村經濟社會形態(tài)變城市經濟社會形態(tài)的轉變，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動農村勞動力轉移，以農業(yè)產業(yè)化帶動農業(yè)經濟效益增長，提高農民收入。進一步完善提高以土地為中心的農村股份合作制，在保證農民的合法權益不受侵犯的條件下，促進農村生產要素的合理流動和優(yōu)化組合。推進農村稅費改革，強化農民負擔監(jiān)督管理，切實保護農民利益。積極探索和創(chuàng)新農村扶貧、 “ 土地換社保 ” 、農村集體經濟和集體資產管理運行的新途徑和新辦法，建立城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務網絡，用城市救濟模式解決 貧困家庭、困難群眾問題，讓農民實現(xiàn)從依賴土地生存轉到依賴就業(yè)和社會保障的跨越。 努力發(fā)展都市農業(yè)。以優(yōu)質高效的都市農業(yè)為發(fā)展方向，調整優(yōu)化農業(yè)結構。培育和發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，推進農民專業(yè)合作經濟組織建設，提高農民組織化程度。建設農業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，用現(xiàn)代高新技術改造農業(yè)，形成名優(yōu)農產品優(yōu)勢區(qū)域布局。推行農業(yè)標準化生產，建立和健全農產品質量檢驗檢測體系，推進農產品產地、產品認證和市場準入工作。進一步搞活農產品流通市場，發(fā)展農產品精深加工，提高農業(yè)效益。 加快農村城鎮(zhèn)化進程。依照總體規(guī)劃，抓緊編制農村城鎮(zhèn) 化規(guī)劃，努力形成政府引導、科學規(guī)劃、市場運作、產業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化機制。按省要求，抓好 “ 并鎮(zhèn) ” 、 “ 并村 ” 和 “ 鎮(zhèn)改街 ” 、 “ 村改居 ” 工作，推進城鎮(zhèn)簇群整合。以產業(yè)發(fā)展為依托，增強小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)吸納農村人口、帶動農村發(fā)展的能力。做好村鎮(zhèn)建設試點，加大農民公寓建設和 “ 城中村 ” 改造力度。同時，改善農村基礎設施，加大農田基本建設力度，高標準整治農田和魚塘，提高土地利用率和土地產出率。 四、加大固定資產投資力度，全面展開現(xiàn)代化大城市建設 以 “ 一環(huán) ” 干線為重點，全面推進主干公路和城際軌道交通建設。抓緊 “ 一環(huán) ” 干線的 施工設計、試驗段工程、征地拆遷等各項工作，確保 “ 一環(huán) ” 快速干線等 22 個項目今年全面動工 。爭取用三年左右時間完成 “ 一環(huán) ” 等一批交通干線項目建設，初步形成組團式現(xiàn)代化大城市的主交通骨架。 全面啟動中心組團新城區(qū)建設。在完成新城區(qū)基礎設施建設的各項前期工作的基礎上，加快體育