【文章內(nèi)容簡介】 點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn) 品。 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，加快國家和省的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展電子信息、新材料、重大裝備制造、數(shù)碼光學(xué)、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。加快運(yùn)用信息技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。 創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展模式，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，打造專業(yè)鎮(zhèn)品牌，形成專業(yè)化布局、專業(yè)化 經(jīng)營、市場化聯(lián)動(dòng)和社會(huì)化協(xié)作的新的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展格局。著力培育產(chǎn)業(yè)集群，搞好為大企業(yè)的協(xié)作配套，促進(jìn)中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要為專業(yè)鎮(zhèn)和中小企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建立和完善科技創(chuàng)新支撐體系。 推動(dòng)以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在重點(diǎn)園區(qū)、重要的產(chǎn)業(yè)聚集地和主要的交通、港口樞紐，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代物流基地。推進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、中高級(jí)批發(fā)市場等現(xiàn)代營銷和流通方式，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和特色會(huì)展業(yè)。 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。對(duì)外主動(dòng)承接粵港等中心大 城市特別是廣州的產(chǎn)業(yè)、交通、金融、科技、人才等方面的輻射，主動(dòng)承接廣州汽車、石化和物流等產(chǎn)業(yè)延伸，提升發(fā)展水平和核心競爭力。對(duì)內(nèi)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市功能定位，制定行之有效的措施，推動(dòng)?xùn)|南部部分產(chǎn)業(yè)向西北部轉(zhuǎn)移。 二、抓好招商引資，提升民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 創(chuàng)新招商引資機(jī)制，全力促進(jìn)招商引資的規(guī)模和質(zhì)量提升。充分發(fā)揮園區(qū)招商引資的載體作用，推動(dòng)投資項(xiàng)目向園區(qū)集中。堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心，重點(diǎn)吸引世界 500 強(qiáng)企業(yè)、跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)在佛山聚集。繼續(xù)抓好 “9middot。26 簽約項(xiàng)目 ” 的跟蹤和 落實(shí)，切實(shí)抓好項(xiàng)目的履約率、動(dòng)工率，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。建立政府招商機(jī)構(gòu)和以中介組織為平臺(tái)的民間招商機(jī)構(gòu)，采取政府、企業(yè)、中介招商、以商引商等方式，全力抓好招商活動(dòng)。通過與境外有影響的招商引資機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，通過雙向交流達(dá)到引資目的。積極鼓勵(lì) “ 三資 ” 企業(yè)增資擴(kuò)股，通過現(xiàn)有外商投資企業(yè)吸引、推薦上下游項(xiàng)目到各區(qū)、鎮(zhèn)落戶，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)聚集。同時(shí)，要運(yùn)用行政力量加快推動(dòng)重商氣氛在全市形成，通過重商、親商、穩(wěn)商、安商、助商，進(jìn)一步提高招商的吸引力和凝聚力。通過不斷的努力，使外來投資在規(guī)模上有新發(fā)展，在質(zhì)量和水平上有新提升。 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。落實(shí)好各項(xiàng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)民營企業(yè)加快體制、科技和管理創(chuàng)新，走產(chǎn)權(quán)多元化和社會(huì)化道路。引導(dǎo)民營企業(yè)在參與國企改革、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資和公用事業(yè)改革中做大做強(qiáng)。通過多種途徑和形式，包括進(jìn)入資本市場等促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng) 。積極引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)行多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)等多種辦法，促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步放寬民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域，讓民營資本更廣泛地進(jìn)入三大產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。積極扶持和推動(dòng)科技型、外向型、吸納下崗人員再就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工 型民營企業(yè)發(fā)展。采取有效措施解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題，通過建立和完善技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、籌資融資、人力資源、信息咨詢服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)體系，用更高效的服務(wù)、更低廉的投資經(jīng)營成本和更好的軟、硬環(huán)境，吸引更多的民營資本在我市聚集，促進(jìn)民營企業(yè)更好更快健康發(fā)展。 落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，推動(dòng)佛港澳經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展。把握 CEPA 實(shí)施的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與港澳貨物貿(mào)易、服務(wù)業(yè)和投資便利化的更緊密合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入 “ 粵港澳經(jīng)濟(jì)圈 ” 。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，主動(dòng)吸引港澳地區(qū)金融業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、中介服務(wù) 業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)零售業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)到我市經(jīng)營發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)與香港金融、物流、資金、技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，提升我市制造業(yè)的整體素質(zhì)。 加大對(duì)出口企業(yè)政策扶持力度，努力擴(kuò)大出口。適應(yīng)國家出口退稅政策調(diào)整，制定配套政策和措施，推動(dòng)出口穩(wěn)步增長。調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大對(duì)本地出口產(chǎn)品的扶持，鼓勵(lì)企業(yè)積極擴(kuò)大本地產(chǎn)品出口，提高產(chǎn)品出口效益。建立與重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)系制度，鼓勵(lì)重點(diǎn)出口企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大出口規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的企業(yè) “ 走出去 ” ，開拓境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)我市生產(chǎn)設(shè)備、原材料和零部件的出口。采取 “ 請(qǐng)進(jìn)來 ” 和 “ 走 出去 ” 的方式，舉辦和參加行業(yè)產(chǎn)品國際博覽會(huì)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。民營企業(yè)辦理申報(bào)進(jìn)出口資格手續(xù)即到即辦，支持民營企業(yè)開拓國際市場。 開拓國內(nèi)市場，擴(kuò)大消費(fèi)需求。采取多種形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類企業(yè)到內(nèi)地省市開拓市場，加強(qiáng)與內(nèi)地兄弟省市的經(jīng)貿(mào)合作。積極培育和發(fā)展消費(fèi)，大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)擴(kuò)大信息通訊、住房、汽車、社區(qū)服務(wù)、教育、文化、體育健身和衛(wèi)生保健等領(lǐng)域消費(fèi)。 三、認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 堅(jiān)持用 “ 三化 ” 解決 “ 三農(nóng) ” 問題。貫徹落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于加快農(nóng)村 工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》精神，創(chuàng)新體制和機(jī)制，加快農(nóng)民變市民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)變城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，提高農(nóng)民收入。進(jìn)一步完善提高以土地為中心的農(nóng)村股份合作制，在保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯的條件下，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村扶貧、 “ 土地?fù)Q社保 ” 、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理運(yùn)行的新途徑和新辦法，建立城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用城市救濟(jì)模式解決 貧困家庭、困難群眾問題，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從依賴土地生存轉(zhuǎn)到依賴就業(yè)和社會(huì)保障的跨越。 努力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。以優(yōu)質(zhì)高效的都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，用現(xiàn)代高新技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，形成名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證和市場準(zhǔn)入工作。進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)效益。 加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。依照總體規(guī)劃，抓緊編制農(nóng)村城鎮(zhèn) 化規(guī)劃，努力形成政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化機(jī)制。按省要求，抓好 “ 并鎮(zhèn) ” 、 “ 并村 ” 和 “ 鎮(zhèn)改街 ” 、 “ 村改居 ” 工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)簇群整合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。做好村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，加大農(nóng)民公寓建設(shè)和 “ 城中村 ” 改造力度。同時(shí)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)田基本建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)田和魚塘，提高土地利用率和土地產(chǎn)出率。 四、加大固定資產(chǎn)投資力度，全面展開現(xiàn)代化大城市建設(shè) 以 “ 一環(huán) ” 干線為重點(diǎn)，全面推進(jìn)主干公路和城際軌道交通建設(shè)。抓緊 “ 一環(huán) ” 干線的 施工設(shè)計(jì)、試驗(yàn)段工程、征地拆遷等各項(xiàng)工作，確保 “ 一環(huán) ” 快速干線等 22 個(gè)項(xiàng)目今年全面動(dòng)工 。爭取用三年左右時(shí)間完成 “ 一環(huán) ” 等一批交通干線項(xiàng)目建設(shè)，初步形成組團(tuán)式現(xiàn)代化大城市的主交通骨架。 全面啟動(dòng)中心組團(tuán)新城區(qū)建設(shè)。在完成新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)前期工作的基礎(chǔ)上，加快體育